第一部分 综合篇 3
特载 3
全国人大常委会副委员长、欧美同学会·中国留学人员联谊会会长韩启德致海内外留学人员2007年新春慰问信 3
全国人大常委会副委员长、欧美同学会·中国留学人员联谊会会长韩启德在“21世纪中国：留学人员与构建创新型社会”研讨会上的致辞 4
全国人大常委会副委员长、欧美同学会·中国留学人员联谊会会长韩启德在第三届海外留学人员团体负责人代表座谈会上的讲话 6
新起点 新海归 新使命——韩启德会长在欧美同学2007北京论坛暨第四届中国留学人员回国创业与发展交流大会上的讲话 9
全国人大常委会副委员长、欧美同学会·中国留学人员联谊会会长韩启德在毛泽东“希望寄托在你们身上”重要讲话发表50周年纪念大会讲话 10
建功立业报效祖国——国务委员陈至立同志在2007海外学人回国创业周活动开幕式上的讲话 12
加大扶持力度 促进海归创业——教育部副部长章新胜在第二届“春晖杯”创业大赛项目洽谈对接暨颁奖仪式上的讲话 14
营造环境，提供优质高效的孵化服务——科技部党组成员、科技日报社社长张景安在第二届“春晖杯”创业大赛项目洽谈对接暨颁奖仪式上的讲话 15
科学技术部副秘书长王志学代副部长程津培在欧美同学会2007北京论坛暨第四届中国留学人员回国创业发展与交流大会的致辞 16
全面实施人才强国战略积极引进海外高层次留学人才——人事部副部长王晓初在2007年华侨华人创业发展洽谈会上的讲话 17
人事部副部长王晓初在欧美同学2007北京论坛暨第四届中国留学人员回国创业发展与交流大会的致辞（2007年10月8号） 22
团中央书记处常务书记杨岳同志在“2007海外学人回国创业周”开幕式上的讲话 24
团中央书记处书记尔肯江·吐拉洪同志在全国青联留学人员联谊会会员会议上的讲话 25
留学人员创新创业工作 31
搭建海归创新平台，完善创业服务体系 31
贯彻落实党的十七大精神，推动留学服务工作科学发展——在中国留学服务中心全国分中心2007年年会上的讲话 34
2007年中国留学人员创业园的发展综述 41
在“纪念中国科技企业孵化器成立20周年工作座谈会”上的报告 43
高举留学报国伟大旗帜 推进留学人员工作发展 49
实施“海外人才为国服务计划”成效显著 52
从2007到2008海归发展形势及展望 55
中国引进海外人才步伐加快 57
营造环境 完善服务 积极扶持留学人员来京创新创业 59
围绕首都“新侨乡”服务海归创业 61
天津：加快人才培养 构筑智力高地 62
石家庄：人才资源成为兴市的强大支撑 63
山西：为留学人才提供良好的创业环境 65
太原高新区争创全国一流开发区 助海归学子创业 66
内蒙古：人才集聚彰显“洼地效应” 67
大连市成为海归创业“凹地” 68
吉林高新区积极构筑人才高地 69
辽宁：多种方式广泛吸引海外人才创业 70
江苏：海外高层次人才创业创新的热土 71
落实科学发展观，为建设创新型城市提供有力的留学人才支撑 74
苏州：打造创新创业人才高地 77
无锡成为海归人才创业高地 78
南通：海外高层次人才创新创业的选择 78
淮安留学人员创业园筑巢引凤铸辉煌 79
昆山：创业园成人才集聚高地 80
宁波保税区打造人才聚集平台 81
厦门：汇集八方人才精英 海纳百川千帆竞 82
以环境聚才 以制度励才 以培训蓄才 以平台引才 84
山东：广引海外人才智力 助推经济文化强省建设 87
济南：构建吸引海外人才的创业热土 89
烟台：创造良好环境 广纳海外人才 92
长沙：构筑平台 优化环境 打造留学人才创新创业高地 95
广东：引海外智力助推经济快速发展 97
广州：聚一流人才 筑人才高地建“首善之区” 98
深圳成海归人才创业乐土 101
珠海：为留学人员创业提供坚实平台 103
广西留学人员回国建功立业成绩斐然 105
海南：舍得本钱大胆引进高端“海归” 106
重庆：出台人才优惠政策吸引海外人才 107
青海：大力实施人才强省战略 107
第二部分 政策篇 111
教育部 111
教育部关于进一步加强引进海外优秀留学人才工作的若干意见（教外留［2007］8号） 111
教育部关于印发《教育部科学技术研究项目管理办法（修订）》的通知（教技［2007］6号） 113
教育部 国家发展改革委 财政部 人事部 科技部 国资委关于进一步加强国家重点领域紧缺人才培养工作的意见（教高［2007］16号） 117
科技部 119
关于在重大项目实施中加强创新人才培养的暂行办法（国科发计字［2007］2号） 119
关于印发国家高新技术产业化及其环境建设（火炬）十一五发展纲要和国家高新技术产业开发区十一五发展规划纲要的通知（国科发火字［2007］146号） 121
人事部 140
人事部 教育部 科技部 财政部 外交部 国家发展改革委 公安部 商务部 人民银行国资委 国务院侨办 中科院 国家外专局 海关总署 税务总局 工商总局关于印发《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》的通知（国人部发［2007］26号） 140
财政部 143
财政部 科技部关于印发《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》的通知（财企［2007］128号） 143
财政部 国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知（财税［2007］121号） 147
财政部 国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知（财税［2007］120号） 148
海关总署 150
高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法（中华人民共和国海关总署令第154号） 150
海关总署关于实施《中华人民共和国海关对高层次留学人才回国和海外科技专家来华工作进出境物品管理办法》有关问题的通知（署监发［2006］622号） 152
北京市 153
关于进一步鼓励海外高层次留学人才来京创业工作意见的通知（京政办发［2007］44号） 153
山西省 155
山西省鼓励海外留学人才来晋创业和工作的暂行规定（晋政办发［2007］137号） 155
西安市 157
中共西安市委 西安市人民政府关于改善创业环境推进全民创业的若干意见（市发［2007］15号） 157
黑龙江省 162
关于印发《“人才兴安岭”行动纲要》的通知 162
上海市 168
关于印发《浦东新区科技发展基金留学人员创业资助资金操作细则》的通知（浦人［2007］24号） 168
江苏省 169
关于印发《江苏省高层次创业创新人才引进计划实施办法》和《江苏省高层次创业创新人才培育计划实施办法》的通知（苏组通［2007］6号） 169
关于印发《江苏省“六大人才高峰”第四批高层次人才项目资助工作实施方案》的通知（苏人通［2007］132号） 174
江苏省人事厅关于组织申报2007年度高层次创业创新人才引进计划的通知（苏人通［2007］122号） 179
苏州市 181
苏州市人民政府关于实施姑苏创新创业领军人才计划的意见（苏府［2007］37号） 181
关于印发姑苏创新创业领军人才计划实施细则（苏人才办［2007］4号） 183
苏州市高层次人才培养资助实施办法（试行）（苏办发［2007］88号） 184
江阴市 186
中共江阴市委 江阴市人民政府印发《关于进一步加快引进和用好优秀人才的意见》的通知（澄委发［2007］36号） 186
无锡市 191
无锡市政府关于引进领军型海外留学归国创业人才计划的补充意见（锡政发［2007］326号） 191
无锡市政府关于印发2008年“530”计划实施方案的通知（锡政发［2007］497号） 192
宜兴市 194
关于进一步吸引用好优秀人才的若干意见 194
常州市 196
关于印发《常州市千名海外人才集聚工程实施意见》的通知（常发［2007］16号） 196
常州市人民政府关于加快引进领军型海归创业人才的实施意见（常政发［2007 ］163号） 199
泰州市 201
中共泰州市委 泰州市人民政府关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定（泰发［2007］12号） 201
关于印发《〈关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定〉实施细则》的通知（泰人通［2007］151号） 205
徐州市 206
中共徐州市委 徐州市人民政府印发徐州市“十一五”人才发展规划的通知（徐委发［2007］13号） 206
浙江省 213
中共浙江省委组织部 浙江省人事厅 浙 江省科技厅 浙江省财政厅等关于印发《浙江省“钱江人才计划”管理办法（试行）》的通知（浙人专［2007］81号） 213
关于印发《江苏省高层次创业创新人才引进计划专项资金管理办法（暂行）》的通知（苏财教［2007］160号） 217
杭州市 219
关于印发《关于鼓励留学人员来杭州经济技术开发区创业发展的若干意见》的通知（杭经开委［2007］26号） 219
关于印发《杭州市出国留学人员在杭创业资助实施办法》的通知（杭人专［2007］236号）（杭财教［2007］388号）（杭科合［2007］124号） 220
宁波市 222
宁波市人民政府关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见（甬政发［2007］81号） 222
关于修订《宁波市留学人员科技创新创业资金管理暂行办法》的通知（甬科计［2007］135号） 228
南昌市 229
中共南昌市委 南昌市人民政府关于进一步加强高层次人才队伍建设的若干意见（洪发［2007］30号） 229
山东省 233
山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十一五”留学人员回国工作规划的通知（鲁政办发［2007］69号） 233
青岛市 238
关于印发《青岛市引进高层次科技人才专项计划管理暂行办法》的通知（青科引字［2007］3号） 238
湖北省 240
关于印发《湖北省引进国外技术、管理人才专项经费管理办法（暂行）》的通知（鄂外侨文［2007］47号） 240
武汉市 244
关于印发《武汉市引进国外技术、管理人才项目管理办法》的通知（武外专［2007］17号） 244
广东省 248
关于做好海外高层次留学人才界定工作的通知（粤人发［2007］74号） 248
东莞市 250
关于印发《东莞市引进人才暂行规定》的通知（东府［2007］45号） 250
关于印发《东莞市鼓励留学人员来莞工作的若干规定》的通知（东府［2007］46号） 252
关于印发《东莞市人才发展专项资金管理暂行办法》的通知（东府［2007］104号） 254
中山市 258
中山市人民政府关于鼓励留学人员和外国籍人才来中山工作的若干规定（试行）（中府［2007］64号） 258
关于印发《中山市留学人员和外国籍人才专项资金管理办法》的通知（中人发［2007］118号） 261
关于印发《中山市留学人员创业园管理办法》的通知（中人发［2007］119号） 262
中山市科学技术局中山市人事局关于印发中山市留学人员和外国籍人才创办高新技术企业认定办法（试行）的通知（中科发［2007］89号） 264
深圳市 265
深圳市人事局 深圳市财政局关于印发《深圳市出国留学人员创业前期费用补贴资金管理办法》的通知（深人规［2007］1号） 265
关于印发《深圳市人才引进个人申办实施办法》的通知（深人规［2007］2号） 270
重庆市 273
“重庆市千名优秀人才引进计划”实施方案（渝委组［2007］263号） 273
关于印发重庆市“十一五”引进国（境）外智力规划的通知（渝人发［2007］14号） 276
四川省 282
四川省人事厅关于印发《四川省留学回国人员工作“十一五”规划》的通知（川人发［2007］30号） 282
四川省委组织部 四川省委统战部 四川省人事厅 四川省教育厅等19个部门关于建立海外高层次留学人才来川工作绿色通道的实施意见（川人发［2007］51号） 285
成都市 288
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》的通知（成办发［2007］21号） 288
成都市人民政府办公厅关于进一步完善吸引留学人员来蓉创业服务政策的实施意见（成办发［2007］110号） 290
中共成都市委组织部 成都市财政局 成都市人事局关于印发《〈成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法〉实施细则》的通知（成人发［2007］24号） 292
青海省 294
关于印发《青海省关于促进人才柔性流动的实施意见》的通知（青人才字［2007］8号） 294
兰州市 297
兰州市引进高层次人才暂行办法（试行）（讨论稿） 297
新疆维吾尔自治区 300
关于印发《自治区国外智力二次引进工作管理暂行办法》的通知（新人发［2007］80号） 300
第三部分 研究篇 305
北京市留学人员创业园十年发展概述&赵峰 305
北航留学人员创业园孵化经验总结&李军 孙启新 312
创新孵化服务理念 构建和谐创业平台&梁劲松 吴淑耀 314
创业的起始条件与过程要素——基于北京市留学人员海淀创业园的分析&高建 319
创业园留学人员企业融资现状及服务对策&汤毓玛 322
促进科技创新的美国投融资机制&李翀 325
从小苗到参天大树——无形资源是创业企业成功的关键&张永宏 328
大力实施平台功能建设深化云南留学人员创业园核心服务——昆明高新区云南留学人员创业园发展现状与展望 331
关于青岛市引进海外高层次留学人才的几点思考&柳向东 姚继华 先明 335
关于如何通过培训提升留学人员创业园服务能力的思考&程姗 341
构建留学人才回国机制势在必行&郑立捷 343
高层次人才推进计划与人才发展综合环境研究&谷明 345
海淀创业园发展模式研究&赵新鸣 348
海外高端人才引进的实践与思考&刘正焕 352
浅析创业投资引导基金的支持方式&高亚平 王蓓蓓 周密 356
吉林省吸引海外留学人员回国工作的策略研究 360
经济转型期海外优秀留学人才的引进&纪华芹 迟绍丁 367
清华创业园种子期风险投资—孵化从关键点下手——清华创业园在推动科技成果转化、培育创新体系建设方面的尝试&金松 369
如何为留学人员回国创业搭建有效的服务平台——望京留学人员创业园服务体系建设回顾 372
天津海外留学生创业园孵育模式的探索&山洪 377
提升大连创业园的孵化功能&张少颖 379
我国留学人员创业园发展的对策研究&苗丹国 李布 382
完善服务支撑体系 营造留学人员创新创业平台——北京经济技术开发区留学人员（汇龙森）创业园的发展与思考 388
吸引留学人员回国创业工作机制研究&高国舫 391
吸引凝聚留学海外高层次人才问题探究&朱向雷 397
以创新为推动力，构建科技企业孵化器发展新模式&刘少华 407
与“需”俱进 打造动态的创业环境——从海淀创业园建设看创业孵化器的发展&王鲁豫 411
中国留学人员创业园孵化器发展国际比较&张宁 415
中关村国际孵化园的发展现状与特点&刘晓民 418
中国科技企业孵化器发展路径的思考&李志远 424
中国国际企业孵化器发展报告&乐文 437
2007年江苏省科技企业孵化器的概况与发展建议&尹玥 王小兰 张明 宋金陵 440
专业孵化器的高效能与低成本&张明忠 444
“钻石计划”推动顶尖技术归国创业团队脱颖而出&马扬飚 刘汉禹 446
第四部分 园区篇 453
北大留学人员创业园 453
北航留学人员创业园 454
北邮留学人员创业园 456
北京工业大学留学人员创业园 456
北京经济技术开发区留学人员（汇龙森）创业园 460
北京交通大学留学人员创业园 464
北京科大留学人员创业园 464
北京理工留学人员创业园 467
北京留学人员大兴创业园 470
北师大留学人员创业园 471
北京市留学人员海淀创业园 473
北京市留学人员空港创业园 478
北京望京留学人员创业园 482
中央财经大学科技园 484
清华留学人员创业园 486
首都师范大学留学人员创业园 489
中关村法大科技服务园 489
中关村国际孵化园 491
中关村集成电路留学人员创业园 496
中关村科技园区丰台园留学人员创业园 496
中关村软件园留学人员创业园 497
北京中关村生命科学园留学人员创业园 497
中关村数字娱乐留学人员创业园 499
中国矿业大学留学人员创业园 502
中国农业大学留学人员现代农业创业基地 502
中国人民大学留学人员创业园 503
中科院中自留学人员创业园 506
天津海外留学生创业园 510
天津经济技术开发区留学生创业园 511
石家庄留学人员创业园 512
海外留学人员邯郸创业园 512
唐山市归国留学人员创业园 512
沧州留学人员创业园 513
内蒙古自治区留学人员创业园 514
沈阳海外学子创业园 515
大连海外学子创业园 517
鞍山海外学子创业园 519
长春海外学人创业园 519
吉林高新区留学人员创业园 520
哈尔滨海外学人创业园 520
大庆留学人员创业园 522
上海市宝山留学人员创业园 522
上海留学人员漕河泾创业园区 523
上海嘉定留学人员创业园 523
上海市张江高科技园区 523
上海普陀留学人员创业园 527
上海市留学人员虹桥临空创业园 528
上海市莘闵留学人员科技创业园 528
上海徐汇留学人员创业园 532
上海杨浦知识创新区留学人员创业园 532
南京留学人员创业园 532
南京大学-鼓楼高校国家大学科技园 535
无锡留学人员创业园 535
无锡江阴留学人员创业园 536
无锡惠山留学人员创业园 536
无锡北塘留学人员创业园 536
无锡崇安留学生创业创意园 537
徐州留学人员创业园 537
常州留学人员创业园 537
武进留学人员创业园 538
苏州留学人员创业园 538
苏州国际科技园 540
苏州吴中留学人员创业园 540
扬州留学人员创业园 541
张家港留学人员创业园 541
常熟留学人员创业园 542
太仓留学人员创业园 542
昆山留学人员创业园 542
吴江科技人员暨留学人员创业园 543
南通留学人员创业园 543
连云港留学人员创业园 543
淮安留学人员创业园 544
盐城留学人员创业园 544
镇江留学人员创业园 544
泰州留学人员创业园 545
杭州高新区留学人员创业园 545
杭州留学人员萧山区创业园 546
杭州留学人员上城区创业园 546
杭州经济开发区留学人员创业园 547
宁波保税区留学人员创业园 548
宁波高新区留学人员创业园 552
宁波经济技术开发区留学人员创业园 554
金华留学人员创业园 555
湖州留学人员创业园 555
温州留学人员创业园 555
绍兴留学人员创业园 555
嘉兴留学人员创业园 556
嘉善留学人员创业园 556
合肥留学人员创业园 556
留学人员马鞍山创业园 559
留学人员芜湖创业园 561
留学人员安庆创业园 562
福建留学人员创业园 562
厦门留学人员创业园 563
济南留学人员创业园 566
山东省医疗卫生行业留学人员创业园 568
青岛留学人员创业园 569
烟台留学人员创业园 569
潍坊留学人员创业园 571
威海留学人员创业园 571
威海海外高科技创新园 571
济宁留学人员创业园 573
淄博留学人员创业园 574
莱芜市留学人员创业园 574
临沂留学人员创业园 574
日照留学人员创业园 575
泰山留学人员创业园 575
河南省留学人员创业园 577
郑州留学人员创业园 581
洛阳留学人员创业园 582
武汉留学生创业园 583
湖南省留学人员创业园 586
长沙留学人员创业园 586
浏阳生物医药留学人员创业园 588
株洲留学人员创业园 590
湘潭留学人员创业园 592
常德留学人员创业园 592
广州留学人员（海珠）创业基地 592
留学人员广州创业园 593
广州荔湾区留学生科技园 593
深圳市留学人员创业园 593
深圳市留学人员（龙岗）创业园 595
珠海留学人员创业园 598
东莞留学人员创业园 598
中山火炬留学人员创业园 600
南宁留学人员创业园 601
桂林留学人员创业园 602
北海留学人员创业园 603
柳州留学人员创业园 605
海口国家高新区留学人员创业园 605
重庆留学人员创业园 605
成都留学人员创业园 608
绵阳留学人员创业园 609
云南留学人员创业园 611
西安留学人员创业园 613
杨凌示范区留学人员创业园 615
兰州留学人员创业园 616
贵阳留学回国人员创业园 617
乌鲁木齐留学人员创业园 617
宁夏留学人员创业园 621
第五部分 人物篇 （按姓氏笔画排序） 625
马森 625
马沁红 625
王伟 625
王小曾 625
王晓功 625
王俊峰 625
丛培生 625
史方 625
叶敬言 625
安海谦 625
刘军 626
刘明 626
刘文印 626
刘伟华 626
刘修才 626
刘建亚 626
刘昊原 626
吕欣 626
孙庚文 627
孙韬 627
孙剑勇 627
许正文 627
许军普 627
朱远源 627
初晓光 627
杜超 627
贡毅 627
李薇 628
李秉珅 628
李智海 628
闵恩泽 628
沈征武 628
沈满琳 628
汤劲武 628
吴静涵 628
严望佳 628
张中 628
张辉 629
张玉洁 629
张雪虎 629
张骥 629
张黎刚 629
陈一鸣 629
陈淑宁 629
罗晋 629
屈志军 629
邵家骏 629
武平 630
杨林 630
杨宁远 630
杨杏茹 630
杨跃进 630
周涛 630
邹检平 630
贺定勇 630
胡国光 631
胡英姿 631
胡承敏 631
柯兆明 631
施正荣 631
宣奇武 631
赵阳 631
赵建华 631
郑重 631
郑众喜 632
高燕 632
莫天全 632
徐瑜 632
殷德 632
袁国文 632
袁建栋 632
曹辉 632
黄川 632
黄瑞清 632
蒋亚洪 633
蔡东伟 633
第六部分 附录篇 639
大事记 639
中国留学服务中心各地分中心信息一览 649
留学人员回国服务机构信息一览 653
留学人员创业园信息一览 659
风险投资机构信息一览 671
留学人员团体信息一览 721
中华人民共和国驻外使（领）馆教育处（组）一览 727
中华人民共和国驻外使（领）馆科技处（组）一览 733
引智机构信息一览 739
2007年在园企业名录 745