第一章 总论：新型城镇化，“新”在哪里 1
一 新型城镇化的基本特征 1
二 新型城镇化的基本要求 8
三 北京走新型城镇化道路的重要任务 11
四 落实新型城镇化的政策保障和实施推动 14
第二章 北京新型城镇化的现状、趋势问题 16
一 北京新型城镇化的现状 16
二 北京新型城镇化面临的主要问题 18
三 北京新型城镇化的未来趋势 20
四 加快北京新型城镇化进程的主要任务 23
第三章 新型城镇化的目标与方向 26
一 空间布局合理的城镇化 26
二 维护农民权益的城镇化 28
三 善待外来人口的城镇化 29
四 产业结构优化的城镇化 30
五 生态环境友好的城镇化 32
六 发展民主法治的城镇化 33
第四章 新型城镇化路径比较研究 36
一 六城市基本情况比较 36
二 土地政策创新比较 40
三 集体资产处置与改革政策比较 49
四 户籍制度改革政策比较 59
五 社会保障政策比较 68
第五章 新型城镇化中的产业培育问题 102
一 都市型现代农业发展 102
二 小城镇产业培育 116
三 城乡结合部土地开发 136
四 沟域经济发展 143
第六章 新型城镇化中的资源市场化配置问题 150
一 土地承包经营权流转市场建设 150
二 农村集体建设用地流转市场建设 158
三 农村金融市场建设 170
四 户籍制度改革与城乡一体的劳动力市场建设 192
第七章 新型城镇化中的农村产权制度改革问题 196
一 农村产权制度改革的根本动因 196
二 农村产权制度改革的阶段划分 197
三 农村产权制度改革的主要类型 199
四 深化农村产权制度改革的总体思路 203
五 深化农村产权制度改革的政策建议 206
第八章 新型城镇化中农民财产性收入问题 211
一 北京市农村居民财产性收入的基本情况 212
二 影响北京郊区农民财产性收入的主要因素及存在问题 221
三 促进北京郊区农村财产性收入增长的措施与建议 225
第九章 新型城镇化中的新型农村社区建设问题 230
一 新型农村社区建设的试点情况 230
二 新型农村社区建设试点的基本类型 233
三 新型农村社区建设存在问题 237
四 新型农村社区建设的政策建议 239
第十章 新型城镇化中的城乡基本公共服务均等化问题 243
一 北京基本公共服务均等化政策的演变与发展 243
二 城乡基本公共服务均等化面临的主要问题 296
三 加快实现城乡基本公共服务均等化的对策建议 326
后记 340