引论：新闻事业与国难 1
一、问题的由来 1
二、以往研究综述 7
三、本文的研究思路与章节架构 18
第一章 党权、业权与国权：从新闻统制到战时新闻统制 20
一、新闻统制与“统制‘统制新闻’”：抗战之前的政府与媒体 20
（一）党权高于一切：三民主义报刊理论与新闻统制政策 20
（二）业权的沉浮：从“沉默的服从”到“统制‘统制新闻’” 54
二、在抗战大纛之下：国权凸显与媒体角色、政府意图的转变 74
（一）由报人而诤民：抗战期间媒体角色的转变 74
（二）纳自由于统一之中：战时统制政策的意图 92
本章小结 101
第二章 检查与反检查：战时新闻统制政策的执行与效果分析 112
一、战时新闻统制的行政、法规与程序 116
（一）国民党战时新闻统制的行政与机关 116
（二）战时新闻检查的法律、政策依据及检查标准 116
（三）战时新闻检查的内容与程序 136
二、战时新闻统制与战时新闻文本生产 139
（一）作为战时新闻统制的新闻源控制 144
（二）战时中国媒体新闻文本的形态特征：以重庆报纸新闻为例 144
三、“特殊关系”中的《新华日报》与战时新闻检查 148
（一）《新华日报》与战时新闻检查政策 154
（二）《新华日报》“违检”情况概述 154
（三）一个方面军的作用：《新华日报》对新闻检查的抵制与国共势力的消长 158
四、对外国新闻电讯的检查与外国记者的反检查 171
本章小结 181
第三章 言说的交锋：抗战时期《中央日报》、《新华日报》、《大公报》的社论分析 191
一、重庆成为战时新闻事业的中心和各类报纸竞逐的场所 196
（一）新闻事业内迁与重庆新闻中心的兴起 196
（二）战时中国新闻事业的经营与管理 205
（三）抗战时期重庆新闻事业的谱系与媒体内部的张力 214
二、《中央日报》、《新华日报》、《大公报》的言论立场与意识形态之争 221
（一）各报的言论立场 221
（二）各报论民主政治 254
（三）各报论新闻自由 267
本章小结 279
余论：战时新闻统制政策的结束与国民党政权在大陆的失败 284
参考文献 294
附录 330
后记 342