第一章 绪论 1
第一节 公共行政的含义与特点 1
第二节 公共行政学的含义与特点 3
第三节 公共行政学的产生与发展 4
第四节 公共行政学的研究对象与方法 8
第二章 公共组织 11
第一节 公共组织的含义与特点 11
第二节 公共组织的类型 12
第三节 政府职能 18
第三章 公共产品 29
第一节 公共产品 29
第二节 公共产品的供给理论 33
第三节 我国城乡公共产品的供给 37
第四章 公共服务 45
第一节 公共服务概述 45
第二节 西方发达国家公共服务的基本内容 51
第三节 建设我国公共服务体制 55
第五章 行政权力 63
第一节 行政权力概述 63
第二节 行政权力的配置 66
第三节 行政权力的运行 70
第六章 公共组织的领导 75
第一节 公共组织的领导概述 75
第二节 公共组织领导理论 77
第三节 公共组织领导权力与领导艺术 81
第四节 公共组织领导方式与结构 87
第七章 机关行政 95
第一节 机关行政概述 95
第二节 机关行政的主要内容 98
第三节 办公室内部的布置与管理 101
第四节 机关管理的科学化 101
第八章 人事行政 105
第一节 人事行政概述 105
第二节 公务员制度的基本内容 110
第三节 人事行政体制的创新与发展 115
第九章 行政道德 119
第一节 行政道德概述 119
第二节 行政道德的原则与内容 123
第三节 我国公务员行政道德建设的方向 126
第十章 行政决策 131
第一节 行政决策概述 131
第二节 行政决策的原则与体制 142
第三节 行政决策过程 146
第十一章 政务信息 151
第一节 政务信息概述 151
第二节 电子政务 156
第十二章 行政执行 161
第一节 行政执行概述 161
第二节 行政执行的过程 165
第三节 行政执行的发展趋势 174
第十三章 行政监督 179
第一节 行政监督概述 179
第二节 行政机关的内部监督 183
第三节 行政机关的外部监督 190
第十四章 法治行政 197
第一节 法治行政概述 197
第二节 行政法律规范的制定与执行 204
第三节 行政行为的控制与责任 209
第十五章 公共财政 219
第一节 公共财政概述 219
第二节 公共预算 222
第三节 财政收支 225
第十六章 行政方法与技术 233
第一节 行政方法概述 233
第二节 传统行政方法 236
第三节 现代行政方法与技术 239
第十七章 行政效率 247
第一节 行政效率概述 247
第二节 行政效率的测量 251
第三节 提高行政效率的途径 254
第十八章 社会公平 259
第一节 社会公平概述 259
第二节 社会公平的思想理论 263
第三节 公共行政中的社会公平 265
第十九章 电子政府 271
第一节 电子政府的含义与特征 271
第二节 电子政府的产生和发展 275
第三节 电子政府与政府管理 281
第二十章 行政改革 287
第一节 行政改革概述 287
第二节 当代西方国家的行政改革 293
第三节 当代中国的行政改革 299