目录 1
本卷序……………………………………海口市市长 曾浩荣第一篇 概况第一章 环境、历史与人文 1
第一节 地理自然环境 1
一、热带风光的海滨城市 1
二、地理位置 2
三、地形地貌 2
四、水文气象 4
五、土壤地质 7
六、自然资源 8
一、历史上的海口 10
第二节 历史沿革 10
二、近代的海口 12
三、1950年4月解放后的海口 13
第三节 行政区划 14
一、50年代的海口区划 14
二、60～80年代的区域变化 15
三、90年代海口的新区设置 16
第四节 丰富的人文自然景观 16
一、五公祠 16
二 苏公祠 17
三、琼园胜景 18
四、海瑞墓 18
五、邱濬陵墓 19
六、琼台书院 20
七、天下奇观：马鞍山、仙人洞 21
八、平湖双月 21
九、城市园林 21
第二篇 海口市的经济开发和投资、生态环境 23
第二章 城市基础设施建设 23
第一节 城市供排水系统 24
一、城市供水 24
二、城市排水 28
第二节 城市道路系统 32
第三节 城市能源系统 33
二、供电电源 36
一、用电负荷预测 36
第三章 海南省的交通枢纽和通讯中心 38
第一节 交通枢纽 38
一、海运 38
二、陆运 43
三、空运 47
第二节 邮电通讯中心 48
一、邮电通讯沿革 48
二、发展与现状 49
三、“八·五”期间邮电发展的主要指标 52
一、劳动力状况概述 54
第一节 劳动制度和就业 54
第四章 劳动、工资、工商行政管理与物价 54
二、劳动就业和职工培训 57
三、劳动制度的改革 58
第二节 工资 60
一、工资概况 60
二、工资制度改革 61
三、特区工资制度进一步改革的设想 62
第三节 工商行政管理 63
一、工商行政管理历史概述 63
二、全面开展工商行政管理工作 64
一、海口解放前的物价 66
第四节 物价 66
二、海口解放后物价的变化 67
三、物价管理和物价改革 70
第五章 房地产业 73
第一节 住宅建设 73
一、住宅建设发展的第一阶段 74
二、住宅建设发展的第二阶段 75
三、城市居民居住水平状况 77
第二节 土地管理 79
一、概况 79
二、土地监督、查处违章违法用地状况 81
三、有偿出让土地、转让土地的具体作法 82
四、土地申报登记发证 83
五、土地管理工作中存在的问题及改进意见 85
第三节 住宅小区开发和管理 86
一、概况 86
二、住宅小区的综合开发和管理 87
第四节 房地产市场 92
一、土地市场 92
二、房产市场 97
第六章 经济技术开发区 101
第一节 滨海大道金融贸易区 102
一、概况 102
第二节 金盘工业开发区 106
一、概况 106
三、贸易区建设项目进度及投资 106
二、开发经营方式 106
二、开发区经营方式 107
三、开发区在建项目及生活配套项目基本情况 111
第三节 海南港澳国际工业区 111
一、概况 111
二、开发经营方式 115
三、工业区投资项目情况 115
第四节 海甸岛东部开发区 115
第五节 美舍河开发区 116
第一节 海口市生态环境状况 118
一、生态环境现状 118
第七章 生态环境 118
二、环境建设管理及污染的防治 126
三、环保、绿化队伍建设状况 131
第二节 生态资源的保护 133
一、森林资源 133
二、海洋渔业资源 135
第八章 优惠的对外开放政策 138
第一节 国家关于海南对外开放的总政策 138
一、国家关于建立海南省大特区的构想 138
二、海南大特区实行改革开放的总政策 143
第二节 海口市对外开放的具体政策 146
一、投资方式和经营内容 147
二、土地管理 148
三、进出口权限 148
四、减免税款 149
五、进出境货物、运输工具及行李物品、邮递物品管理 152
六、外汇管理 154
七、外贸财务管理 155
八、进出口货物装卸管理 156
九、人员出入境管理 157
第一节 所有制结构 159
一、所有制结构的历史演变 159
第三篇 海南省的经济中心 159
第九章 经济结构 159
二、所有制结构改革 165
三、不同经济成分的效益比较 170
第二节 产业结构 173
一、三次产业结构的构成 174
二、产业结构的特点 176
三、产业结构的调整 181
第三节 产品结构 183
一、产品结构概述 183
二、产品结构的特点 184
三、产品结构的调整 186
一、工业发展的早期历史 188
第十章 工业 188
第一节 工业发展概述 188
二、50～70年代的工业发展 189
三、80年代的工业发展 191
四、1990年工业经济现状分析 193
第二节 工业管理体制 197
一、主管工业机构的演变 197
二、社会主义市场型的工业管理体制起步 200
三、现行工业管理体制存在的问题及对策 203
第三节 主要工业部门 204
一、纺织工业 204
二、橡胶化学工业 206
三、电子工业 207
四、食品工业 208
六、医药工业 210
五、机械工业 210
七、印刷塑料制品业 211
八、建材工业 211
第四节 企业素质 212
一、设备 212
二、技术、人才 213
三、管理 215
第五节 技术改造与技术引进 217
一、技术改造 217
二、技术引进 220
一、发展概况 222
第六节 企业承包经营责任制 222
二、经验和问题 224
三、完善企业承包经营责任制 225
第十一章 城郊农业 227
第一节 城郊农业资源 227
一、劳动力资源 227
二、土地资源 228
三、水资源 229
四、生物资源 229
五、农业机械装备和水电利用 230
第二节 农业发展概况及郊区农村经济构成 231
一、粮食作物 233
二、蔬菜 234
三、经济作物 235
四、热带作物 236
五、畜牧业 236
六、水产业 237
七、林业 238
八、乡镇企业 238
第三节 家庭联产承包责任制 240
一、家庭联产承包责任制的发展过程 240
二、进一步完善家庭联产承包责任制 241
一、市区建设加快、土地减少给郊区农村经济发展带来的影响 243
第四节 郊区农村经济发展中的几个问题 243
二、城市人口增长过快给郊区农业经济带来的问题 244
第十二章 商业与对外经济贸易 245
第一节 商业发展概况和现状 245
一、海口市商业历史沿革 245
二、海口市商业发展现状 248
第二节 商业物资流通体制改革 256
一、机构改革 256
二、流通渠道改革 256
三、粮食流通改革 257
四、商业企业改革 257
第三节 对外经济贸易 259
一、对外经济贸易概况 259
二、外贸体制改革 265
第四节 口岸、海关、商检 267
一、口岸 267
二、海口海关 269
三、海口商检 272
四、动植物检疫和卫生检疫 275
第十三章 固定资产投资与建筑业 277
第一节 固定资产投资 277
一、固定资产投资概况 277
二、投资管理体制改革 284
一、建筑业的发展概况 287
第二节 建筑业 287
二、建筑业体制改革 291
第十四章 财政、税收、金融、保险 295
第一节 财政 295
一、财政沿革 295
二、1985～1990年的财政收支状况 299
三、财政机构和财政体制改革 299
四、1990年的财政状况和财政工作 302
第二节 税收 303
一、税收沿革 304
二、海口税务现状 306
三、1990年海口的税务工作 308
一、金融业的沿革 309
第三节 金融和保险 309
二、金融现状 312
三、金融体制改革 314
四、金融市场 315
五、保险事业的发展 317
第四篇 社会生活 321
第十五章 人口和民族 321
第一节 人口增长 321
一、人口自然变动 322
二、人口机械变动 326
第二节 人口结构 327
一、年龄结构 327
二、性别结构 328
三、文化结构 329
四、职业结构 331
第三节 流动人口 333
一、现状和特征 333
二、流动人口对海口市经济社会发展的影响 334
第四节 民族和民族关系 338
第十六章 教育与科技 342
第一节 教育 342
一、历史概况 342
二、各类教育事业的发展与现状 343
三、亟待研究解决的问题 356
一、科技发展与现状 357
第二节 科学技术 357
二、科技活动 364
第十七章 文化、卫生、体育 368
第一节 文化事业 368
一、图书馆、艺术馆、博物馆 368
二、电影、戏剧 369
三、广播、电视 371
四、新闻、图书、出版 372
五、文化场所 374
六、文化生活 375
第二节 卫生事业 375
一、医疗机构与设施 376
二、卫生防疫 380
三、城市环境卫生 381
第三节 体育事业 382
一、体育机构沿革 382
二、体育设施 382
三、业余体育训练 383
四、体育活动 383
第十八章 社会结构和居民生活 385
第一节 社会分层 385
一、多元的经济结构格局与阶级阶层变动 385
二、工人阶级的基本状况 387
三、管理者（干部）阶层的状况 390
五、农民阶层的状况 394
四、知识分子阶层的状况 394
六、私营企业主阶层 396
七、个体工商业者阶层 397
第二节 婚姻与家庭 399
一、人口过程的婚姻状况及特点 399
二、家庭规模和结构 402
三、家庭人际关系与闲暇时间 404
第三节 生活水平 408
一、城乡居民生活状况变迁的概述 408
二、收入水平和收入结构 410
三、消费水平和消费结构 415
四、居民住宅条件 420
第四节 民俗与宗教 421
一、民俗 421
二、宗教 428
第十九章 社会保障与社会治安 430
第一节 社会保障 430
一、优抚安置 430
二、革命烈士褒扬 431
三、救灾与扶贫 432
四、社会福利 432
五、社会劳动保险 433
六、残疾人工作 434
七、基层政权建设 436
八、殡葬 438
第二节 社会治安 439
一、社会治安的历史变迁 439
二、社会治安的现状 441
三、社会治安的综合治理 442
四、交通管理 443
五、消防工作 447
第五篇 海口市的政治 449
第二十章 政党与群众团体 449
第一节 中国共产党海口市委员会 449
一、地方党史 449
二、现状与职能 454
第二节 民主党派 456
一、中国国民党革命委员会海口市委员会 457
二、中国民主同盟海口市委员会 457
三、中国民主建国会海口市委员会 458
四、中国民主促进会海口市委员会 459
五、中国农工民主党海口市委员会 460
六、中国致公党海口市委员会 461
七、九三学社海口市委员会 462
八、台湾民主自治同盟海口市支部委员会 463
第三节 群众团体 464
一、海口市总工会 464
二、共青团海口市委员会 466
三、海口市妇女联合会 468
四、海口市青年联合会 470
第二十一章 人民代表大会与政协 471
第一节 海口市人民代表大会 471
一、概况 471
二、职能与作用 475
第二节 海口市政治协商会议 481
一、概况 481
二、职能与作用 483
第一节 海口市人民检察院 488
一、人民检察机关历史沿革概述 488
第二十二章 人民检察院、人民法院、司法行政 488
二、刑事检察 489
三、经济检察 490
四、法纪检察 491
五、控告申诉检察 492
第二节 海口市中级人民法院 492
一、人民法院的历史沿革概述 492
二、刑事审判 493
三、民事、行政审判 494
四、经济审判 495
五、执行工作 497
六、审判监督工作 497
一、司法行政机关历史沿革概述 498
第三节 司法行政 498
二、律师工作 500
三、公证工作 500
四、普及法律知识 501
五、人民调解工作 501
第二十三章 “大社会”中的“小政府” 502
第一节 “小政府、大社会”政治体制改革的构想 502
一、“小政府、大社会”的构想产生的背景 502
二、“小政府、大社会”的构想 503
第二节 “小政府、大社会”构想的实践 507
一、海口市党政机关体制改革概述 507
二、“小政府、大社会”运行的现状 510
三、新体制、新问题 511
第六篇 海口的未来 514
第二十四章 海口市经济社会发展战略和规划 514
第一节 海口市经济社会发展战略的各方意见 514
一、日本国际协力事业团的有关意见 514
二、中国社会科学院海南经济发展战略调研组的有关意见 516
三、中国社会科学院海口市经济社会调查课题组的意见 517
四、中国城市规划设计院海南分院的意见 519
第二节 海口市政府关于发展战略的设想 520
一、目标 520
二、工业 521
三、交通运输和邮电通讯 522
四、金融、贸易和房地产业 523
六、市政建设与环境保护 525
五、科学技术 525
第三节 对发展战略中的两个重大问题的比较分析 526
一、海口外向型国际性城市的具体标志 526
二、关于海口工业发展问题 528
第四节 城市总体规划 529
一、规划目标和城市规模 529
二、布局结构与功能组织 531
三、内外交通规划 532
四、海岸线规划 535
五、工业及仓储布局 536
七、公共服务设施规划 537
六、居住布局 537
八、园林绿地、风景旅游、环境规划 538
第五节 实现发展战略、总体规划的措施和途径 539
一、资金投入 539
二、以改革促进发展 541
三、人力资源与海口发展 543
四、注重生态环境、景观保护和城市建筑艺术造型 544
五、正确划分和处理省、市之间的管理权限和相互关系 544
六、强化法制管理，提高城市管理水平 545
附录 1991年海口市主要经济社会指标 547
后记 551