一九四一年 1
朱彭叶项抗议皖南包围通电（一九四一年一月十三日） 3
关于争取江浙民族资产阶级问题的指示（一九四一年一月十四日毛泽东致周恩来、叶剑英） 6
中央关于皖南事变的指示（一九四一年一月十八日） 8
中共中央发言人对皖南事变发表谈话（一九四一年一月十八日） 11
中央军委总政治部关于皖南事变后我八路军新四军的紧急工作的指示（一九四一年一月二十日） 16
新四军将领就职通电（一九四一年一月二十三日） 20
新四军将领声讨亲日派通电（一九四一年一月二十四日） 21
毛泽东等关于皖南事变后新四军行动方针的指示（一九四一年一月二十八日） 24
中央关于目前时局的决定（一九四一年一月二十九日中央政治局通过） 26
中央关于项袁错误的决定（一九四一年一月） 31
中央军委关于交通战的指示（一九四一年一月） 35
中央关于发表有全国意义的通电、宣言与对内指示的规定（一九四一年二月二日） 37
中共中央为三八节工作给各级党委的指示（一九四一年二月五日） 38
军政委员会条例（中央革命军事委员会命令，一九四一年二月七日于延安） 42
关于蒋介石政治动向的估计（一九四一年二月七日毛泽东致周恩来） 45
关于在国共关系僵局中对国民党的策略的指示（一九四一年二月十四日毛泽东致周恩来） 48
共产党七参政员致国民参政会公函（一九四一年二月十五日） 51
关于皖南事变后我军军事方针的指示（一九四一年二月十七日毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英致彭德怀、左权等） 53
中共中央革命军事委员会委任令——委任新编第四军所属各师军政负责人（一九四一年二月十八日于延安） 56
共产党参政员董必武、邓颖超致国民参政会公函（一九四一年三月二日） 57
共产党七参政员为重申不能出席本届会议理由复参政会函（一九四一年三月八日） 59
中央宣传部关于反敌伪宣传工作的指示（一九四一年三月二十日） 62
中央一九四一年三月政治情报——六个月来国民党反共高潮的总结（一九四一年三月二十二日） 67
中央城委关于敌后大城市群众工作的指示（一九四一年四月四日） 72
中国共产党对苏日中立条约发表意见（一九四一年四月十六日） 75
中央一九四一年四月政治情报——国际国内形势（一九四一年四月十八日） 78
关于对形势估计等问题的指示（一九四一年四月二十日毛泽东致周恩来） 82
中央军委关于军队中吸收和对待专门家的政策指示（一九四一年四月二十三日） 84
中央关于发布陕甘宁边区施政纲领的指示（一九四一年四月二十七日） 88
陕甘宁边区施政纲领（一九四一年五月一日中共边区中央局提出，中共中央政治局批准） 90
中央关于党员参加经济和技术工作的决定（一九四一年五月一日） 95
中央宣传部关于展开对国民党宣传战的指示（一九四一年五月七日） 97
关于华北我军配合国民党对日作战等问题的指示（一九四一年五月十四日毛泽东致周恩来） 103
附一：周恩来关于蒋介石要求华北我军配合作战等问题向中央的请示（一九四一年五月十日） 105
附二：周恩来关于与蒋介石谈判情况向中央的报告（一九四一年五月十一日） 107
中央关于出版《解放日报》等问题的通知（一九四一年五月十五日） 110
中央关于统一各根据地内对外宣传的指示（一九四一年五月二十五日） 111
中央宣传部关于国民党统治区域内党的支部教育的指示（一九四一年五月二十九日） 113
军委关于陕甘宁边区部队生产工作的指示（一九四一年五月） 115
中央关于青年工作的决议（一九四一年六月四日） 118
中央关于老苏区老游击区工作方针的指示（一九四一年六月七日） 122
关于冀南平原对敌斗争的指示（一九四一年六月九日毛泽东、朱德、王稼祥、叶剑英致刘伯承、邓小平等） 124
中央宣传部关于党的宣传鼓动工作提纲（一九四一年六月二十日） 126
中央关于中国共产党诞生二十周年、抗战四周年纪念指示（一九四一年六月） 140
中央军委关于卫生部门工作的原则指示（一九四一年六月） 142
中央关于增强党性的决定（中共二十周年纪念日一九四一年七月一日中央政治局通过） 144
中央宣传部关于各抗日根据地报纸杂志的指示（一九四一年七月四日） 148
中国共产党中央委员会为抗战四周年纪念宣言（一九四一年七月七日） 153
中央宣传部关于各抗日根据地群众鼓动工作的指示（一九四一年七月十日） 160
中央关于凡是反对法西斯德意日者均应联合的指示（一九四一年七月十二日） 164
中央关于地方及军队中各级党部取消、改正与停止党员处分手续的决定（一九四一年七月十五日） 166
中央关于过去履行出狱手续者（填写悔过书声明脱党反共）暂行处理办法（一九四一年七月二十二日） 170
中央关于调查研究的决定（一九四一年八月一日） 173
中央关于实施调查研究的决定（一九四一年八月一日） 177
中央宣传部宣传要点——苏德战争第六周战局及中国国内形势（一九四一年八月二日） 179
中央关于敌伪军伪组织的工作决定（一九四一年八月四日） 182
中央政治局关于陕甘宁边区工作方针的决定（一九四一年八月十三日） 188
中央宣传部宣传要点——欧战局势、日本政策估计、加强调查研究工作（一九四一年八月十六日） 189
关于对伪军政策问题的指示（一九四一年八月十七日毛泽东、王稼祥、谭政、傅钟致陈毅、刘少奇） 191
中共中央关于最近国际事件的声明（一九四一年八月十九日） 193
中央宣传部宣传要点——苏德战争形势和反对亲日派反苏反共阴谋（一九四一年八月二十六日） 197
中央、军委关于加强山东军政领导和统一作战指挥的指示（一九四一年九月十三日） 199
中央军委对军队老干部工作的指示（一九四一年九月十六日） 201
中央关于高级学习组的决定（一九四一年九月二十六日） 205
中央关于纪念今年双十节的决定（一九四一年十月六日） 207
中央学习组关于各地高级学习组学习内容的通知（一九四一年十一月四日） 211
中央革命军事委员会关于抗日根据地军事建设的指示（一九四一年十一月七日） 212
附一：晋察冀边区人民武装抗日自卫队组织章程 221
附二：晋察冀边区青年抗日先锋队组织简章草案 226
中央、军委关于向日本军民进行反战宣传的指示（一九四一年十一月十五日） 234
中央关于抗日根据地内国民党员加入共产党的决定（一九四一年十一月二十二日） 236
中央关于延安在职干部学习的决定（一九四一年十二月一日） 240
中国共产党为太平洋战争的宣言（一九四一年十二月九日） 248
中共中央关于太平洋反日统一战线的指示（一九四一年十二月九日） 251
中央书记处关于保护友党友军友区党政军人员家属财产的指示（一九四一年十二月九日） 253
关于敌后各根据地领导方法的指示（一九四一年十二月十二日毛泽东等致彭德怀、罗瑞卿） 255
中共中央关于延安干部学校的决定（一九四一年十二月十七日中共中央政治局通过） 257
中央关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示（一九四一年十二月十七日） 262
中央军委总政治部关于太平洋战争爆发后对敌伪及敌占区人民的宣传与工作的指示（一九四一年十二月十七日） 266
中央对华中工作的指示（一九四一年十二月十八日） 270
中央、军委关于一九四二年中心任务的指示（一九四一年十二月二十八日） 272
一九四二年 277
中央宣传部关于反对主观主义反对宗派主义的宣传要点（一九四二年一月二十六日） 277
中共中央关于抗日根据地土地政策的决定（一九四二年一月二十八日中央政治局通过） 280
附：中共中央关于抗日根据地土地政策决定的附件 285
中央书记处关于开展春耕运动的指示（一九四二年二月三日） 290
中央关于纪念“三八”节给各级党委的指示（一九四二年二月三日） 293
中央关于如何执行土地政策决定的指示（一九四二年二月四日） 295
中共中央财政经济部关于法币贬值各根据地应采取的对策的指示（一九四二年二月五日） 301
关于根据地各级青委组织与工作暂行条例（中央青委提出，一九四二年二月六日中央书记处通过） 305
关于根据地各级妇委组织工作条例（一九四二年二月六日中央书记处通过） 309
中央宣传部关于进行反主观主义反教条主义反宗派主义反党八股给各级宣传部的指示（一九四二年二月十一日） 313
中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示（第一号）——总的指示（一九四二年二月十一日） 317
中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示（第二号）——军事教育（一九四二年二月十一日） 322
中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示（第三号）——政治教育（一九四二年二月十一日） 330
中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示（第四号）——文化教育（一九四二年二月十一日） 334
关于时局估计、干部教育、财政经济等问题的指示（一九四二年二月二十日毛泽东致刘少奇、彭德怀） 337
中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示（第五号）——各种干部的业务教育（一九四二年二月二十六日） 339
中共中央关于在职干部教育的决定（一九四二年二月二十八日中央政治局通过） 347
中央书记处办公厅关于政治局对党校组织及教育方针之新决定的通知（一九四二年三月二日） 354
中央书记处关于检查调查研究决定执行程度的通知（一九四二年三月三日） 356
中共中央宣传部为改造党报的通知（一九四二年三月十六日） 358
中央书记处办公厅关于党务广播条例的通知（一九四二年三月十八日） 360
中共中央宣传部关于在延安讨论中央决定及毛泽东整顿三风报告的决定（一九四二年四月三日） 363
中央组织部关于延安几种干部培养与使用的决定（一九四二年四月四日） 368
中央书记处关于统一延安出版工作的通知（一九四二年四月十五日） 370
中央宣传部关于增加整风学习材料及学习时间的通知（一九四二年四月十六日） 371
中央书记处关于准备应付第三次反共高潮的指示（一九四二年四月十七日） 372
中共中央关于纪念“五一”节的指示（一九四二年四月二十一日） 373
中央书记处办公厅关于总结精兵简政经验的通知（一九四二年四月二十二日） 376
中央对晋东南抗日根据地职工运动的指示（一九四二年四月二十四日） 379
中央、军委关于军队干部暂不实行军衔等级制度的指示（一九四二年四月二十四日） 386
中央书记处关于敌后实行义务兵役制问题的指示（一九四二年五月十二日） 387
中央军委关于成立陕甘宁晋绥联防军司令部的决定（一九四二年五月十三日） 389
中共中央宣传部关于在全党进行整顿三风学习运动的指示（一九四二年六月八日） 391
附一：中央直属系统四个月研究二十二个文件的计划 393
附二：延安学习组织的概略 395
中央军委与总政关于军队中整顿三风的学习与检查工作的指示（一九四二年六月十六日） 396
中央关于纪念“七七”抗战五周年的决定（一九四二年六月二十日） 403
中共中央关于对待原四方面军干部态度问题之指示（一九四二年七月二日） 405
中国共产党中央委员会为纪念抗战五周年宣言（一九四二年七月七日） 408
中国共产党中央委员会告抗日根据地全体党员和八路军新四军将士书（一九四二年七月七日） 414
关于掌握山东问题的指示（一九四二年七月九日毛泽东致刘少奇） 419
中央军委对五师工作的指示（一九四二年七月十六日） 422
关于华中精兵简政问题的指示（一九四二年八月四日毛泽东致陈毅） 424
中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定（一九四二年九月一日中共中央政治局通过） 426
中央宣传部关于联大工作给晋察冀分局的指示（一九四二年九月四日） 437
总政治部关于部队中知识分子干部问题的指示（一九四二年九月十七日） 439
中共中央关于共产主义青年团员团龄及转党问题的指示（一九四二年十月十五日） 445
总政治部关于整顿政治工作中的三风不正给各级政治机关的指示（一九四二年十月十九日） 447
中央书记处关于报纸通讯社工作的指示（一九四二年十月二十八日） 453
中共中央关于宽大政策的解释（一九四二年十一月六日） 455
中央关于国民党十中全会问题的指示（一九四二年十一月二十九日） 457
中共中央发言人评国民党十中全会（一九四二年十一月二十九日） 462
中央关于加强统一领导与精兵简政工作的指示（一九四二年十二月一日） 465
中央总学委会关于肃清延安“小广播”的通知（一九四二年十二月六日） 468
中央总学委关于文风学习的通知（一九四二年十二月十八日） 472
附录 475
论抗日根据地的各种政策（一九四一年一月十五日《解放》周刊社论） 475
抗议无法无天之罪行（一九四一年一月十九日《新中华报》社论） 481
请看今日之域中竟是谁家之天下（一九四一年五月十八日《解放日报》社论） 484
为远东慕尼黑质问国民党（一九四一年五月三十日《解放日报》社论） 489
世界政治的新时期（一九四一年六月二十六日《解放日报》社论） 493
粉碎日寇秋季“扫荡”（一九四一年九月十日《解放日报》社论） 496
决定锄奸政策的出发点（一九四一年十月二十一日《解放日报》社论 499
精兵简政（一九四一年十二月六日《解放日报》社论） 502
整顿三风中的两条战线斗争（一九四二年五月九日《解放日报》社论） 505
击破敌人的经济掠夺与封锁（一九四二年五月三十日《解放日报》社论） 509
延安一个月学习运动的总结（一九四二年六月五日《解放日报》社论） 512
华北各抗日根据地处在空前残酷斗争中（一九四二年六月七日《解放日报》社论） 518
澈底实行精兵政策（一九四二年八月三日《解放日报》社论） 523
精兵简政当前工作的中心环节（一九四二年八月二十三日《解放日报》社论） 526
敌后形势与我军政治工作（一九四二年九月九日《解放日报》社论） 531
积极推行“南泥湾政策”！（一九四二年十二月十二日《解放日报》社论） 537
陕甘宁边区简政实施纲要（一九四二年十二月边区政府第三次政府委员会通过） 540