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第1章 项目前期策划 1

1.1建设项目前期策划 1

1.1.1建设项目前期策划的概念 1

1.1.2建设项目前期策划的内容 1

1.1.3建设项目前期策划的实施单位 1

1.2建设项目前期策划的总体流程 1

1.3建设项目前期策划的主要内容 2

1.3.1建设项目产品策划 2

1.3.2建设项目实施策划 5

1.4示例 15

1.4.1功能分区及面积分配表 15

1.4.2投资估算表 21

1.4.3资金投入计划 24

1.4.4项目采购计划 24

1.4.5项目总进度计划 24

1.4.6项目投资目标 26

1.4.7资金使用计划 28

第2章 报批及配套管理 32

2.1决策阶段的报批管理 32

2.1.1地块修建性详细规划设计及审批 32

2.1.2项目建议书的报送及批复 32

2.1.3可行性研究报告报送及批复 32

2.2设计阶段的报批管理 33

2.2.1.项目报建 33

2.2.2建设方案设计的意见征询 34

2.2.3扩初设计审核 36

2.2.4施工图审核 39

2.3施工前准备阶段的报批管理 42

2.3.1房屋拆迁许可证办理 42

2.3.2申办建设项目选址意见书 44

2.3.3申办建设工程规划设计要求 44

2.3.4办理现场测量成果报告（上海市测绘院） 44

2.3.5工程竣工验收备案编制合同签署 45

2.3.6民防审核（规划许可证申领） 45

2.3.7建设工程规划许可证的办理 45

2.3.8建设工程放样复验 46

2.3.9人防档案馆委托归档合同签订 46

2.3.10安全质量监督手续办理 46

2.3.11上海市散装水泥专项资金预缴款表的办理 47

2.3.12.防雷检测登记手续办理 48

2.3.13.申请编订门弄（楼）号牌 48

2.3.14上海市民用建筑节能工程备案 48

2.3.15办理施工许可证（包括装饰） 49

2.3.16办理黏土砖核定使用手续 49

2.4竣工验收阶段的报批管理 49

2.4.1项目竣工前检测 52

2.4.2 电梯验收 55

2.4.3.环保试运行申请 57

2.4.4环保竣工验收 58

2.4.5交通竣工验收 58

2.4.6绿化竣工验收 58

2.4.7消防竣工验收 58

2.4.8规划竣工验收 59

2.4.9防雷竣工验收 59

2.4.10上海市公安局技术防范办公室验收 60

2.4.11卫生防疫竣工验收 60

2.4.12人防验收 60

2.4.13 人防办档案验收 61

2.4.14人防竣工备案 62

2.4.15安质检总站竣工验收备案 63

2.4.16上海市城建档案馆备案 63

2.5决策阶段的项目配套管理（详规方案征询） 64

2.5.1上水前期征询 64

2.5.2用电征询 64

2.5.3排水征询 64

2.5.4电信征询 64

2.5.5 燃气征询 64

2.6设计阶段的项目配套管理（扩初设计配套审查） 65

2.6.1上水审查 65

2.6.2燃气审查 65

2.6.3排水审查 65

2.6.4电信审查 65

2.6.5供电审查 65

2.7施工前准备阶段的项目配套管理 66

2.7.1项目临时用电、用水、排水许可手续办理 66

2.7.2.项目配套申请手续办理 67

2.8竣工验收阶段的项目配套管理 69

2.8.1使用黏土砖款项缴纳齐全（专项资金结算书） 69

2.8.2散装水泥专项资金缴纳齐全（专项资金结算书） 70

2.8.3给水验收 70

2.8.4获取排水证 70

2.8.5供电验收及送电 71

2.8.6煤气验收 71

2.8.7电信业务 71

2.8.8有线电视 72

2.8.9接收卫星传送的境内（外）电视节目许可证工程验收 72

2.8.10环卫局 72

2.8.11节能备案登记表 72

第3章 设计管理 73

3.1设计前的管理 73

3.1.1设计管理的流程与任务 73

3.1.2工作内容 73

3.1.3掌握项目运营要求 73

3.1.4编制设计任务书 73

3.1.5分解设计内容，划清各设计工作界面 78

3.1.6组织设计单位（或设计方案）招标 80

3.1.7产生文件 80

3.2勘察管理 81

3.2.1工作内容 81

3.2.2管理方法 81

3.3设计进度管理 81

3.3.1设计进度管理的内容和流程 81

3.3.2设计进度管理的要点 81

3.4设计质量管理 82

3.4.1方案设计阶段设计质量管理要点 82

3.4.2初步设计阶段设计质量管理要点 82

3.4.3施工图阶段设计质量管理要点 84

3.4.4二次深化设计和专业设计管理要点 85

3.4.5设计出图与设计合同支付管理 85

3.5设计造价管理 85

3.6施工阶段的设计配合管理 85

3.6.1设计交底与图纸会审 85

3.6.2设计变更管理 86

3.7图纸管理 87

第4章 采购及合同管理 90

4.1项目招标及采购管理 90

4.2招投标及采购管理标的工作流程（包括招投标工作流程） 91

4.2.1招投标管理的工作流程 91

4.2.2公开招标的基本流程 91

4.2.3.邀请招标的基本流程 92

4.2.4直接采购（直接发包）的基本流程 92

4.2.5材料及设备询价比选的基本流程 93

4.3招投标及采购管理的主要工作内容及要点 93

4.3.1招投标及采购管理的主要工作内容 93

4.3.2项目各阶段招标及采购管理的主要项目 96

4.3.3招投标管理的工作要点 102

4.4招投标过程的主要工作内容（主要由招标代理公司实施） 103

4.4.1招标前准备（A1） 103

4.4.2编制招标文件（A2） 103

4.3.3发布招标信息（A3） 104

4.4.4投标单位报名（A4） 104

4.4.5资格预审（A5） 105

4.4.6投标单位领取（购买）招标文件（A6） 106

4.4.7现场踏勘（A7） 107

4.4.8提问及答疑（A8） 107

4.4.9抽取评标专家（A9） 108

4.4.10开标（A10） 109

4.4.11回标分析（A11） 109

4.4.12评标（A12） 110

4.4.13备案及办理中标通知书（A13） 114

4.4.14确定拟邀请投标单位名单（B1） 115

4.4.15邀请单位确认参加投标（B2） 115

4.4.16确定评标专家（B3） 115

4.5直接发包（直接采购）及询价比选的工作内容 116

4.5.1直接发包（直接采购）的工作内容 116

4.5.2材料设备询价比选的工作内容 117

4.5.3直接发包（直接采购）及询价比选的工作要点 121

4.6合同管理 121

4.6.1合同管理的规划 121

4.6.2合同管理的工作流程 121

4.6.3项目合同编码原则 122

4.6.4合同管理的具体实施 122

4.6.5合同管理的工作要点 126

第5章 造价管理 128

5.1全过程造价管理 128

5.1.1定义 128

5.1.2全过程造价管理的主要手段 128

5.1.3全过程造价管理的基本流程 128

5.2项目决策阶段的造价管理 128

5.2.1项目决策阶段造价管理的主要工作内容 128

5.2.2项目决策阶段造价管理的基本流程 130

5.2.3项目决策阶段造价管理的成果文件 130

5.3设计阶段的造价管理 132

5.3.1扩初设计概算 132

5.3.2施工图预算 133

5.3.3设计阶段造价管理的基本流程 134

5.3.4设计阶段造价管理的成果文件 134

5.4招投标及施工发包阶段的造价管理 140

5.4.1招投标及施工发包阶段造价管理的主要工作内容 140

5.4.2审查要点 140

5.4.3招投标及施工发包阶段造价管理的工作流程 141

5.4.4成果文件 142

5.5施工阶段的造价管理 142

5.5.1主要工作内容 142

5.5.2审查要点 142

5.5.3施工阶段造价管理的基本流程 142

5.5.4施工阶段造价管理的成果文件 142

5.6竣工结算阶段的造价管理 151

5.6.1工作内容 151

5.6.2工作要点 151

5.6.3竣工结算阶段造价管理的工作流程 152

5.6.4.成果文件 152

第6章 施工管理 154

6.1对参建总包分包单位、监理的管理 154

6.1.1审查的主要内容 154

6.1.2工作流程 154

6.1.3审查要点 154

6.1.4相关责任单位 155

6.1.5产生的文件 155

6.2施工前管理 156

6.2.1施工前管理主要内容 156

6.2.2工作流程 156

6.2.3审查要点 156

6.2.4责任单位 157

6.2.5项目管理考核办法 158

6.2.6产生文件 158

6.3施工过程管理 158

6.3.1对工程进行质量控制的主要内容 158

6.3.2对工程进度控制的主要内容 160

6.3.3投资控制 161

6.3.4安全文明施工管理 162

6.4竣工验收管理 163

6.4.1竣工验收管理工作内容 163

6.4.2工作流程 163

6.4.3控制方法及责任单位 163

6.4.4产生的文件 164

第7章 文档及信息管理 166

7.1文档管理基础体系的建立及维护 166

7.1.1建立文档编码体系 166

7.1.2建立并公示各项文档管理制度 171

7.2项目管理文档管理体系的建立及控制 173

7.2.1项目管理内部文档控制 173

7.2.2前期策划文档管理控制 174

7.2.3设计管理文档流程控制 174

7.2.4招投标采购及合同管理文档流程控制 175

7.2.5投资控制管理文档流程控制 178

7.2.6施工过程管理文档流程控制 179

7.2.7报批配套管理文档流程控制 179

7.3项目管理文档管理的表式 179

附录A 联系名录 186

A1 186

A2 187

A3 188

A4 188

A5 189

A6 190

附录B 对总包项目管理工作的评价表 191

附录C 对项目监理机构工作的评价表 197