中国政策1999 1999最新政策、法规及其释义 上PDF电子书下载

总 目序 篇权威人士关于1998经济状况回顾及1999经济形势的预测与展望第一部分 1999经济形势不容乐观 3

（一）世界经济在阴影下徘徊 3

目 录序 篇权威人士关于1998经济状况回顾及1999经济形势的预测与展望第一部分1999经济形势不容乐观一 1999经济形势不容乐观 李东旭、石兴利 3

（二）国际资本市场动荡不安 8

（三）世界产业面临新的调整 11

（四）中国经济受金融危机影响加剧 14

（五）国内经济运行基本正常 20

（六）深层问题依然存在 26

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 李京文 朱运法（一）背景 32

二 1998—1999年中国经济发展趋势分析 32

（二）经济发展走势的判断分析 33

（三）政策建议 38

三 1998年经济形势分析和1999年经济增长前景展望 39

——国务院发展研究中心 李善同 侯永志 翟凡（一）1998年经济形势的基本分析 39

（二）1999年经济增长前景的展望 42

四 当前经济形势分析和走势预测 43

——国家计委国民经济综合司预测监测处霍丽骊等（一）1998年经济发展预测 43

（二）1999年经济发展环境和政策建议 44

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 张延群（一）1998年1～8月经济形势分析 45

五1998—1999年经济形势分析与预测 46

（二）改革与政策调整 48

（三）1998年第四季度及1999年全年宏观经济季度预测 50

（四）经济运行中存在的问题及政策建议 52

六1998年国民经济发展分析及1999年展望 53

——国家统计局综合司 李晓超（一）1998年国民经济发展初步分析 53

（二）1999年国民经济发展趋势展望 54

（三）对1999年国民经济发展的政策建议 56

第二部分 1999中国经济发展的政策选择一1999年中国经济发展的政策选择 58

——国务院发展研究中心 李泊溪（一）立足于世界经济形势严峻来选择1999年中国经济政策 58

第二部分 1999中国经济发展的政策选择 58

（二）要从投资与消费两个方面扩大内需 59

（三）适度把握物价指数增幅 61

（四）继续保持人民币对美元汇率基本稳定 62

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 张守一（一）经济高增长的可能性 63

二经济增长与公共投资分析 63

（二）公共投资是重要的宏观调整政策 66

（三）中国与日本的经济情况不同 68

三1998—1999年经济形势分析及若干政策思考 70

——国家信息中心经济预测部 程建林（一）1998年：宏观调控政策初见成效，国民经济有望实现8％增长目标 70

（二）1999年：微观经济主体的信心将得到恢复，经济增长可能略高于1998年 71

（三）提高宏观调控政策的实施效果，保持经济持续快速健康发展 72

四经济与投资形势分析及对策建议 75

——国家计委投资研究所 张汉亚 王昕等（一）1998年以来的经济形势 75

（二）1998年投资形势分析 77

（三）1999年经济与投资形势分析和预测 78

（四）对1998年下半年和1999年财政货币政策的建议 79

（五）对1999年投资重点的建议 81

五近期宏观经济环境与政策选择分析 82

——国家经贸委综合司 刘南昌、李克明（一）我国经济开始进入一个增长相对平缓、结构加速调整的时期 82

（二）把结构调整作为未来几年经济工作的中心任务，加快结构优化和产业升级步伐 85

（三）结构调整的主要政策工具和工作重点 86

六1999年就业形势预测及对策建议 89

——国家计委宏观经济研究院 杨宜勇 李建立（一）劳动力供求状况 89

（二）1999年就业方面面临的主要矛盾 91

（三）关于做好1999年就业工作的对策思考 93

七大调整：中国经济发展的必然选择 94

——中国社会科学院经济研究所 张曙光 张平（一）中国经济进入了高速增长后的大调整时期 94

（二）中国经济大调整的性质和特点 96

（三）中国经济大调整的方向和内容 98

八1998—1999年中国经济增长形势及政策选择 100

——国家体改委经济体制与管理研究所 何晓明 常键（一）1998年经济增长形势及其调控政策特征 100

（二）对1998年经济增长的几点思考 103

（三）1999年经济增长形势及政策选择 105

——中国社会科学院研究生院 陈东琪（一）新经济背景：有效需求不足的特征和成因 106

九新经济背景下的宏观调控目标选择及政策操作 106

（二）近期宏观经济发展的目标选择 108

（三）政府如何进行宏观经济政策操作 112

十关于当前消费需求不足的分析与对策 113

——中国社会科学院数量经济与技术经济研究所赵京兴（一）消费增长速度偏低是当前需求不足的基本原因 113

（二）消费需求不足的主要原因是居民家庭人均收入偏低 115

（三）对策建议 116

十一中国宏观经济形势预测及政策分析 118

——中国人民大学经济学研究所 郑超愚等（一）1998—1999年中国宏观经济形势预测 118

（二）经济结构问题还是有效需求不足 119

（三）关于1998年中国宏观经济政策的评论意见 121

第三部分1998—1999世界经济形势的回顾与展望一1998—1999年世界经济形势的回顾与展望 124

——中国社会科学院世界经济与政治研究所余永定（一）亚洲金融危机与1998～1999年世界经济的总体形势 124

第三部分 1998—1999世界经济形势的回顾与展望 124

（二）1998—1999年的美国经济 127

（三）1998—1999年的日本经济 129

（四）1998—1999年的欧盟经济 132

——国家统计局国际统计信息中心郑宗平 吕庆哲（一）1998年世界经济形势 135

二1999年世界经济形势展望 135

（二）1999年世界经济展望 140

第一篇 1999金融、证券政策中国再度力拒金融危机第一章1999中国政府防范金融风险最新政策、法规 147

一 中华人民共和国证券法 147

第一篇 1999金融、证券政策中国再度力拒金融危机第一章 1999中国政府防范金融风险最新政策、法规 147

二非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法 176

三整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施方案 181

四 国务院办公厅转发中国人民银行关于银行账外账及违规经营工作实施方案的通知 188

五关于惩治骗购外汇逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定 192

六 国务院办公厅通知禁止强令企业事业单位在指定金融机构存款 194

七 国务院常务会议审议并通过金融违法行为处罚办法和社会保险费证缴暂行条例的两个草案 195

八银行卡业务处管理办法 196

第二章 中国高层官员对当前金融形势的讲话 207

第二章 中国高层官员对当前金融形势的讲话 207

一戴相龙强调充分发挥央行体制优势，维护国家经济金融安全 207

二戴相龙就金融热点问题答记者问 209

三戴相龙强调实行适当货币政策，加大金融监管力度 210

四周正庆畅谈学习邓小平理论，指导证券市场实践 212

五王益强调发展证券市场，推进国有企业改革 222

六人行负责人强调严禁利用果园、庄园开发进行非法集资，严禁在境内通过某些渠道销售境外彩票 226

七 国家外汇管理局就人民币汇率前景打击逃套汇等答记者问 227

第三章 中国政府再度力拒金融危机 232

第三章中国政府再度力拒金融危机 232

一 中国金融业继续健康平稳运行 232

二我国金融机构建立垂直领导体制 233

三 中央国家机关选调干部充实金融机构 234

四党中央、国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革 235

五现实的紧迫，要求干部学金融知金融 236

六 中国金融业关注什么 238

七货币政策真的“失效”吗？ 242

八我国金融风险的制度性成因及对策 245

九如何保障国家经济安全 251

十 影响我国金融安全的十个因素 255

十一 1999年人民币汇价保持稳定有坚实基础 257

十二人民币肯定扛得住 261

十三 中国金融开放的步子不会停 266

十四实行运当货币政策，稳步推进金融改革 267

十五中国政府全力支持香港金融 268

十六我国防范化解金融风险备忘录 280

第四章专家对当前金融形势的分析 282

一亚洲金融危机与中国 282

第四章专家对当前金融形势的分析 282

二 当前证券市场亟待解决的若干问题 289

三 中国保险业的现状及对策 292

四 中国保险体制酝酿新一轮改革 297

五证券法出台有利国民经济健康发展 302

六我国已具备开设股票指数期贷的市场基础 305

七 中国经济跨世纪发展的重点课题是开拓资本市场 308

八资本市场如何探索市场经济大厦 316

九关于证券市场对货币供应量的影响 319

十关于我国证券监管体制问题的探讨 325

第二篇 1999关于欧元启动的对策注重欧元启动对中国经济的影响第一章1999中国政府对欧元启动的政策 335

一欧元启动后我国外汇管理有新规 335

第二篇 1999关于欧元启动的对策注重欧元启动对中国经济的影响第一章 1999中国政府对欧元启动的政策 335

二我国对欧元启动的对策 336

三建设银行开办欧元储蓄业务 337

四 中国银行提供全方位欧元服务 338

五 欧元实施对零售业务的影响 342

第二章欧元的来龙去脉 345

一欧盟之父莫耐 345

第二章欧元的来龙去脉 345

二欧元正式启动 346

三欧元现金是否提前流通 348

四欧元列车启动，影响非同寻常 349

第三章欧元启动对国际资本流动的影响 351

一国际资本流动的背影转化及特点 351

第三章欧元启动对国际资本流动的影响 351

二 目前国际资本流动的格局及趋势 353

三欧元启动对国际资本流动的影响 355

四欧元启动改变资本市场格局 358

第四章欧元启动成功预期里的隐忧 360

一欧元究竟有多神奇 360

第四章欧元启动成功预期里的隐忧 360

二欧元的前景到底如何？ 361

三欧元启动后的难题？ 362

四 日元与美元、欧元能成鼎足之势吗？ 364

五欧元列车启动各国反应不同 365

一曾培炎强调坚持扩大内需政策，促进经济持续快速增长 371

第三篇 1999经济增长政策经济增长目标“保7争8”第一章 中国高层官员关于1999年经济保持适度快速增长的讲话 371

第三篇 1999经济增长政策经济增长目标“保7争8”第一章 中国高层官员关于1999年经济保持适度快速增长的讲话 371

二高强谈扩大国内有效需求，保持经济适度快速增长 390

三项怀诚强调继续实行积极的财政政策 400

四项怀诚说我国将建立公共财政基本框架 403

五项怀诚说将清理到期财税优惠政策 404

六金人庆说国税1999年计划收入9460亿元 405

七龙永图谈关于加入世界贸易组织的问题 405

八龙永图谈关于经济全球化问题 426

九龙永图说中国继续加快加入世贸组织步伐 436

十路甬祥谈迎接知识经济时代，建设国家创新体系 437

第二章1998年经济低迷分析 450

第二章1998年经济低迷分析 450

二1998年我国经济增长因素分析及对策选择 451

三对1998年需求不足的思考 461

第三章1999年经济增长分析 470

一1999年整体经济环境将好于去年 470

第三章1999年经济增长分析 470

二专家对1999年经济形势的判断 473

三1999年全社会投资增长将达20％左右 482

四 1999如何用好财政赤字 485

五1999年物价走势分析 489

六 扩大内需，中国的战略抉择 494

七扩大内需从何处入手 514

八 中国经济可持续增长的五大空间 516

第四篇 1999“政府采购”政策节约采购资金、避免采购腐败的重大举措第一章 1999地方政府关于“政府采购”的最新政策、法规 523

一天津市实行政府采购制度暂行办法 523

第四篇 1999“政府采购”政策节约采购资金、避免采购腐败的重大举措第一章 1999地方政府关于“政府采购”的最新政策、法规 523

二 山西省政府采购管理暂行办法 525

三辽宁省省直行政事业单位专项设备政府采购暂行办法 527

四河北省政策采购管理暂行办法 531

五 陕西省省直单位设备购置、维修工程、车辆保险政府采购试行办法 534

六深圳经济特区政府采购条例 538

七安徽省政府采购管理暂行办法 548

一1998年度积极的财政政策拉动经济作用显著 550

八重庆市财政局关于政府采购支出有关财务问题的通知 551

九河北省省直驻石机关事业单位大宗印刷定点管理办法（试行） 552

十机电设备招标投标管理办法 555

十一机电设备招标机构资格管理暂行办法 564

十二世界银行贷款项目采购管理暂行规定 567

十三浙江省机电设备招标投标管理办法 576

十四 天津市机电设备采购招标投标办法 580

十五吉林省机电设备采购招标投标办法 587

十六湖南省机电设备采购招标投标管理试行办法 593

第二章 美国、日本、韩国、新加坡的政府采购概况 598

一美国的政府采购 598

第二章美国、日本、韩国、新加坡的政府采购概况 598

二 日本的政府采购 603

三韩国的政府采购 604

四新加坡的政府采购 606

第三章中国“政府采购”案例 615

第三章 中国“政府采购”案例 615

一香港的政府采购 615

二湖南省湘潭钢铁公司引进项目国际竞争性招标 617

三深圳市政府公务用车采购招标 632

四深圳市罗湖区财政局政府公务用车采购招标开标程序 636

五深圳市财政局政府公务用车采购招标文件 638

六世界银行贷款内蒙古自治区教育项目招标 653

七 中国机电设备招标中心西安招标公司内蒙古自治区世界银行贷款“贫困和少数民族地区基础教育项目”国内竞争性招标公司 664

八江西省高峰集团工程扩建项目招标 686

九江西省机电设备招标公司招标通告 696

十 中国轻骑集团引进项目国际招标 707

第五篇 1999解决计算机2000年问题政策中国政府大行动，力擒“千年虫”第一章 1999中国政府关于解决计算机2000年问题最新政策、法规 721

一 国务院办公厅关于解决计算机2000年问题的通知 721

第五篇 1999解决计算机2000年问题政策中国政府大行动，力擒“千年虫”第一章 1999中国政府关于解决计算机2000年问题最新政策、法规 721

二软件产品管理暂行办法 723

第二章中国高层官员关于解决计算机2000年问题的讲话 727

一信息产业部部长吴基传强调计算机2000年问题是一种挑战 727

第二章 中国高层官员关于解决计算机2000年问题的讲话 727

二吴基传部长关于“加快信息产业，迎接信息社会的挑战”的报告 728

三解决计算机千年问题，确保顺利进入21世纪 734

四 信息产业部副部长曲维枝强调解决2000年问题的关键是发展软件产业 737

第三章计算机2000年问题带来的危害 740

一 “千年虫”搅乱一湖水 740

第三章计算机2000年问题带来的危害 740

二 “千年虫”是一只吃人大虫 741

三 “千年虫”会给我们信息时代的生活带来严重影响 745

第四章迎接挑战，解决计算机2000年问题 748

一 中国对计算机2000年问题认识有多少？ 748

第四章迎接挑战，解决计算机2000年问题 748

二计算机2000年问题在各个行业的影响 750

三计算机2000年问题有多严重 778

四计算机2000年问题的危机与挑战 786

五计算机2000年问题剖析 802

六计算机2000年问题有哪些具体修改方法 810

七解决计算机2000年问题究竟花多少钱 824

第五章世界各国、各行业、各阶层人士对2000年问题的反应集锦 862

第五章世界各国、各行业、各阶层人士对2000年问题的反应集锦 862

第六篇 1999反对司法腐败政策中国继续加强执法队伍建设第一章 1999中国政府党风廉政建设和惩治司法腐败的最新政策法规 893

第六篇 1999反对司法腐败政策中国继续加强执法队伍建设第一章 1999中国政府党风廉政建设和惩治司法腐败的最新政策法规 893

一 中共中央国务院发出通知要求认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 893

二 中直工委要求各级领导班子增强党风廉政建设责任意识 897

三 中纪委中组部联合通知要求深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败论述 898

四 公安部发出通知要求规范派出所管理公共娱乐服务场所职责 899

五公安机关警戒带使用管理办法 900

六司法行政机关行政处罚听证程序规定 901

八高院公布两个文件进一步强化法院内部监督机制 907

七《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》开始施行 907

九 “两高”部署下一步教育整顿工作要点 909

十最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释 911

十一 国家发展计划委员会、司法部关于调整公证服务收费标准的通知 916

十二财政部关于加强公检法工商部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定 918

第二章社会各界论述加强党风廉政建设和反对司法腐败工作 922

第二章社会各界论述加强党风廉政建设和反对司法腐败工作 922

一为跨世纪发展提供更好的法律保障 922

二反腐败的重点在何处 926

三反腐肃贪的重要武器 928

四论中国实现依法治国的基本条件 931

五深入学习邓小平理论不断推进党风廉政建设和反腐败斗争 940

六依法治国首先要树立和维护宪法权威 946

七加强党风廉政建设的重大举措 954

八抓制度建设树公安形象 955

九中国加大反腐败力度 958

十腐败监督为何总是无力 959

十一打破公款消费的“大锅饭” 961

十二最高人民法院欢迎舆论监督 966

第三章司法腐败重点案例 967

第三章司法腐败重点案例 967

一警界败类：八个月鲸吞两千万 967

二刑警大队长落入法网 974

三检察官“栽倒”在反贪第一线 980

四从检察官到诈骗犯 985

五揭开这只司法“暗箱” 988

六乌云难遮日 伪证终露绽 992

一关于严厉整治法人走私违法行为的通知 1001

第七篇 1999海关工作政策进一步加大力度打击走私与骗汇第一章 1999中国政府海关工作最新政策、法规 1001

第七篇 1999海关工作政策进一步加大力度打击走私与骗汇第一章 1999中国政府海关工作最新政策、法规 1001

二海关制定公务活动三项纪律十个不准 1002

三 中华人民共和国海关对进出境快件监管办法 1003

四进口兽药管理办法 1017

五国务院关于进一步加强麻黄素管理的通知 1026

六 中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定 1029

七 中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例 1035

八 国务院批准央行继续扩大外资银行经营人民币业务试点 1058

九关于印发《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》的通知 1059

十关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定 1066

第二章 电国政府雷厉风行开展打击走私专项斗争 1069

一整顿自身队伍，把住国家大门 1069

第二章 中国政府雷厉风行开展打击走私专项斗争 1069

二公安部决定开展专项斗争 1070

三海关、公安、工商合九开展打击走私专项斗争 1071

四新的缉私体制正在建立 1071

五海关总署走私犯罪侦查局揭牌 1072

六新的缉私警察队伍先烧“三把火” 1073

七 中国反走私最新动向 1075

八公安边防打击走私捷报频传 1079

九全国公安边防队伍再掀打私高潮 1080

十广东省海关清除执法腐败 1081

一世界经贸形势对中国的挑战 1083

第三章发展经济为什么要打击走私 1083

第三章发展经济为什么要打击走私 1083

二对今明两年我国外贸形势的分析与判断 1085

三 中国出口企业应注意些什么 1089

四 我国利用外资形势 1092

五发展经济为何要反走私 1094

六全力缉私激活国内市场 1096

七 “走私致富”富了谁 1098

第四章走私、骗汇重点案例 1102

第四章走私、骗汇重点案例 1102

一香港走私谁在唱主角 1102

二走私大案警示录 1106

第八篇 1999深化国有企业改革政策继续努力实现国有大中型企业三年脱困的既定目标第一章 1999中国政府有关国企改革最新政策、法规 1113

情况的通知 1193

二十一商品条码管理办法 1194

二十二稽察工作“六要”“六不”的行为规范 1199

二十三关于加强电视直销广告管理的通知 1200

二十四关于停止执行实用电权等有关规定意见的通知 1201

二十五国内交通卫生检疫条例 1203

二十六中华人民共和国合同法（草案） 1207

一盛华仁谈当前经济形势和国有企业改革问题 1256

第二章 中国高层官员关于国有企业改革、脱困的讲话 1256

第二章 中国高层官员关于国有企业改革、脱困的讲话 1256

二盛华仁强调推进国有企业改革向纵深发展 1270

三盛华仁谈打好国有企业改革脱困攻坚战 1287

第九篇 1999下岗再就业政策力争再就业人数大于当前新增下岗职工人数 1291

第三章社会各界谈国有企业改革、脱困 1291

一国有企业改革取得新进展 1291

第三章 社会各界谈国有企业改革、脱困 1291

二 中国企业大起大落的原因 1292

三 当前企业大环境的六大问题 1296

四 “放小”不是“放弃” 1300

五走出放小的认识误区 1303

六正确理解“抓大放小”方针，搞活国有小型企业 1304

七经贸委将规范出售小企业 1309

八 中国机械行业将进行重大调整 1310

第九篇 1999下岗再就业政策力争再就业人数大于当前新增下岗职工人数第一章 1999关于切实解决下岗职工基本生活保障和再就业工作的最新政策 1315

一 中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知 1315

1999关于切实解决下岗职工基本生活保障和再就业工作的最新政策 1315

二 国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知 1322

三失业保险条例 1325

四社会保险费征缴暂行条例 1330

五 国家力争1999年再就业人数大于当前新增下岗职工人数 1335

第十篇 1999农业和农村工作政策第二轮土地承包实施，农村改革再掀新潮第一章1999中共中央关于农业和农村工作的最新政策、法规 1339

一 中国共产党第十五届中央委员会第三次全体会议公报 1339

第十篇 1999农业和农村工作政策第二轮土地承包实施，农村改革再掀新潮第一章 1999中共中央关于农业和农村工作的最新政策、法规 1339

二基本农业保护条例 1342

三 中共中央办公厅国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知 1347

四 中共中央办公厅国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知 1351

五中华人民共和国村民委员会组织法 1355

六 国务院办公厅发出关于切实做好扶贪开发工作的通知 1363

七国务院部门规章：种畜禽管理条例实施细则 1365

八 国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知 1370

第二章 中共中央关于农业和农村工作改革若干重要问题的决定 1375

一根据农村的改革的基本经验确定农业和农村跨世纪的目标和方针 1375

第二章 中共中央关于农业和农村工作改革若干重要问题的决定 1375

二长期确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双重经营体制 1379

三深化农产品流通体制改革，完善农产品市场体系 1381

四加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境 1382

五依靠科技进步，优化农业和农村经济结构 1383

六推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度 1385

七加强农村基层民主法制建设 1386

八加强社会主义精神文明建设 1388

九加强农村基层党组织建设和干部队伍建设 1389

第三章 中国高层官员关于农业农村工作的讲话 1392

一陈耀邦强调改革20年农村改革与发展的推向新世纪 1392

第三章 中国高层官员关于农业农村工作的讲话 1392

二农业部负责人强调大灾之年夺丰收，稳定提高看明年 1397

三 农业部产业政策与法规司司长杜鹰认真贯彻十五大精神，畅谈农业改革 1400

四 中央财政领导小组副科长华建敏要求深入学习贯彻三中全会精神开创农业和农村工作新局面 1404

第四章专家谈农业和农村工作改革若干重大问题 1411

一建设工作会议新农村的行动纲领 1411

第四章专家谈农业和农村工作改革若干重大问题 1411

二党的十五届三中全会《决定》学习要点 1418

三努力开创我国农业和农村工作新局面 1468

四坚持十条方针实现跨世纪宏伟目标 1471

五知识经济时代的农业 1481

六适时调整农业与国民经济的关系 1483

七开拓农村市场，促进国民经济发展 1486

八真正把农业的发展转移到依靠科技进步上来 1492

九进一步巩固农村稳定发展的政治基础 1495

十积极发展农业产业化经营 1503

十一在家庭承包经营的基础上逐步实现农业现代化 1508

十二我国农业开放展现巨大活力 1511

十三市场农业与农业市场 1512

十四 阔步前进中的社会主义新农村 1515

十五村委会选举如何更加公正规范 1517

十六关于加强农村基层干部队伍建设的几点思考 1520

十七农村基层民主的重要保障 1525

十八坚持党对农村工作领导不动摇 1526

十九坚持党的农村基本政策不动摇 1527

二十牢牢把握十五届三中全会的全局意义 1529

第十一篇 1999粮食流通体制政策继续实行敞开收购，顺价销售，实与粮食企业扭亏为盈第一章1999粮食流通最新政策、法规 1539

第十一篇 1999粮食流通体制政策继续实行敞开收购，顺价销售，实与粮食企业扭亏为盈第一章1999粮食流通最新政策、法规 1539

一 当前推进粮食流通体制改革的意见的通知 1539

二粮食收购条例 1546

三粮食购销违法行为处罚办法 1550

四关于粮食流通体制的五项改革措施 1556

第二章 中国高层官员关于粮食流通问题的讲话 1559

第二章中国高层官员关于粮食流通问题的讲话 1559

一 国家粮食储备局局长高铁生在全国粮食流通体制改革学习班上的发言 1559

二 国家工商行政管理局局长王众孚指出1999年要严管粮食市场 1563

三农业部副部长刘成果、政策法规局副局长唐仁健谈粮食流通改革分开、完善、一主多辅 1564

第三章粮食流通体制改革理论与实践 1568

第三章粮食流通体制改革理论与实践 1568

一我国粮食购销体制演变与改革的思索 1568

二现行粮食流通体制改革究竟怎么办 1574

三中国粮食供给的回顾与展望 1578

四 中国粮食流通体制改革的现状、目标与思路 1586

五对深化粮食流通体制改革几个问题的再认识 1594

六参与和支持粮食流通体制改革的建议 1597

七提高粮食流通效益的重大举措 1599

八坚定不移地推进粮食流通体制改革 1606

九坚定不移地把粮食流通体制改革推向深入 1610

十建立适应社会主义市场经济发展的粮食新体制 1612

十一对《粮食收购条例》的学习与领会 1619

十二粮食部门怎样把粮食改革落到实处 1621

十三试论我国现行粮食定购定销制度的改革 1626

十四粮食发展与购销体制改革浅议 1634

十五理顺粮食流通体制的关键 1638

十六深化国有粮食企业改革的思路 1649

第四章 国外粮食政策借鉴 1657

第四章国外粮食政策借鉴 1657

一若干国家的粮食政策及其启示 1657

二欧盟国家的农业保护政策 1666

第十二篇 1999中国水利建设政策减灾防洪、水土保持成为工作重心第一章1999中国政府水土保持、环境保护最新政策、法规 1673

第十二篇 1999中国水利建设政策减灾防洪、水土保持成为工作重心第一章 1999中国政府水土保持、环境保护最新政策、法规 1673

一全国生态环境建设规划 1673

二全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国森林法》的决定 1675

三 国务院关于大幅度增加水利建设投资的决定 1689

四 国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知 1690

五 国务院发出关于保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地的通知 1691

六 国务院关于贯彻落实制止毁林开垦和乱占林地的通知 1693

七 国务院关于批转《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）》的通知 1695

八 中共中央办公厅、国务院办公厅发出关于增收节支制止浪费、支援抗洪救灾工作的通知 1708

九 中共中央办公厅国务院办公厅发出做好卫生防病防疫工作，确保灾后无大疫的通知 1710

十关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知 1713

十一 国务院办公厅关于切实做好灾区救灾防病工作的紧急通知 1717

十二国务院关于发布红松洼等国家级自然保护区名单的通知 1719

十三 国务院关于滇池流域水污染防治“九五”计划及2010年规划的批复 1720

十四 国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知 1723

第二章专家关于水土保持、环境保护的论述 1725

一再看兴修水利是安民兴邦的大事 1725

第二章专家关于水土保持、环境保护的论述 1725

二科学抗洪更要科学防洪 1728

三环境保护与洪水灾害 1732

四抓住水利建设的重大机遇 1734

五长江水患与可持续发展 1737

六 以跨世纪的战略眼光看待水资源和水利事业 1739

七 我国环境保护问题和主要对策措施 1743

八对我国资源环境现状与可持续发展战略的思考 1767

第十三篇 1999城市建设及土地管理政策稳步推进城市建设，合理调控土地资源第一章 1999中国政府城市建设及土地管理政策、法规 1775

第十三篇 1999城市建设及土地管理政策稳步推进城市建设，合理调控土地资源第一章1999中国政府城市建设及土地管理政策、法规 1775

一 国务院发出关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 1775

二个人住房贷款管理办法 1777

三关于贯彻《城市房地产开发经营管理条例》的通知 1782

四城市房地产开发经济管理条例 1786

五关于加强房地产价格调控加快住房建设的意见 1792

六房地产估价师注册管理办法 1796

七关于支持科研院所，大专院校，文化团体和卫生机构利用单位自用土地建设经济运用住房的若干意见的通知 1803

八中华人民共和国土地管理法 1806

九中华人民共和国土地管理法实施条例 1822

十关于制止新土地管理法实施前突击征地批地的通知 1832

第二章 中国高层官员关于1999城市建设及土地管理讲话 1834

一俞正声谈1999建设工作总体思路 1834

第二章 中国高层官员关于1999城市建设及土地管理讲话 1834

二周永康谈提高国土资源管理水平 1836

三李元谈新《土地管理法》新在哪儿 1838

四我国严格控制建设用耕地 1840

五我国将建立建设用地信息发布制度 1841

六 中国房协秘书长解析当前房改政策 1842

七顾云昌对世纪之交中国房地产业分析 1846

第三章中国城镇建设的大趋势：大中小城市协调发展 1853

一推进小城镇建设是一个大战略 1853

第三章中国城镇建设的大趋势：大中小城市协调发展 1853

二经济持续增长需要城镇化牵引 1855

三 中国城市化跨世纪的现实选择 1860

第十四篇 1999澳门法规政策世纪末大团圆，澳门回归有关政策及解释第一章澳门回归的政策法规 1867

第十四篇 1999澳门法规政策世纪末大团圆，澳门回归有关政策及解释第一章澳门回归的政策法规 1867

一 中华人民共和国澳门特别行政区基本法 1867

二全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决定 1891

三全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定 1891

四 全国人民代表大会关于批准澳门特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会澳门特别行政区基本法委员会的建议的决定 1893

五关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法（草案）》和有关文件及起草工作的说明 1893

六 中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明 1899

七 中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官人选的产生办法 1910

八澳门特别行政区区旗、区徽使用暂行办法 1913

九唐树备谈1999后澳门关系七条 1913

第二章澳门特别行政区筹委会的会议精神 1916

一关于澳门特别行政区筹委会第一次会议情况 1916

第二章澳门特别行政区筹委会的会议精神 1916

二关于澳门特别行政区筹委会第二次会议情况 1920

三关于澳门特别行政区筹委会第三次会议情况 1927

四关于澳门特别行政区筹委会第四次会议情况 1931

五关于澳门特别行政区筹委会第五次会议情况 1943

第三章 《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》解释 1950

一澳门基本法的起草 1950

第三章 《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》解释 1950

二澳门基本法的相关法律关系 1955

三澳门特别行政区将享有高度自治权 1959

四 澳门特别行政区的居民政策 1966

五澳门特别行政区的行政政策 1971

六澳门特别行政区的立法政策 1987

七澳门特别行政区的有关制度 2002

第四章澳门的过去、现在和未来 2015

一澳门历史简述 2015

第四章澳门的过去、现在和未来 2015

二澳门顺利回归 2016

三繁荣的今日澳门 2017

四澳门发展前景明朗 2019

五澳门明天将更好 2023

附录Ⅰ：1999其他最新政策法规 2025

·行政单位财务规则 2025

附录Ⅰ：1999其他最新政策法规 2025

·第九届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定 2033

·国务院办公厅关于加强优抚工作的通知 2036

·国务院关于在中国科学、中国工程院院士中实行资深院士制度的通知 2039

·中华人民共和国消防法 2041

·国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知 2051

·国务院办公厅转发科学技术部、卫生部《人类遗传资源管理暂行办法》的通知 2055

·中华人民共和国执业医师法 2059

·国务院关于调整撤并部门所属学校管理体制的决定 2067

·国务院办公厅转发教育部等部门《关于调整撤并部门所属学校管理体制实施意见》的通知 2069

·中办、国办发出通知要求党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务 2089

·国务院办公厅转发民政部关于加强公墓管理的通知 2090

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知 2092

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见 2092

·国务院办公厅转发国家行政学院关于青年干部培训班有关问题意见的通知 2094

·国务院办公厅转发教育部意见要求规范中小学阶段办学行为 2095

·中组部、人事部就党政机关推行竞争上岗联合发出通知 2096

·中国的国防 2097

·流动人口计划生育工作管理办法 2125

·国务院办公厅关于加强督促检查工作的通知 2128

·国务院办公厅转发民政部关于开展国际老年人活动意见的通知 2130

·国务院办公厅关于国家工商行政管理局等机构名称问题的通知 2130

·国务院批转公安部关于解决当前户口管理几个突出问题的意见 2133

·中华人民共和国高等教育法 2134

·体育彩票公益管理暂行办法 2144

·流动人口计划生育工作管理办法 2149

·中国福利彩票发行与销售管理暂行办法 2153

·社会团体登记管理条例 2160

·总参总政监察部颁发《廉洁征兵若干规定》 2168

·中华人民共和国收养法 2169

·全国人大常委会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定 2176

·中华人民共和国专属经济区和大陆架法 2180

·国务院办公厅转发财政部关于进一步做好教育科技经费预算安排和确保教师工资按时发放通知的通知 2183

·关于调整税收和开发区收入分配政策的决定 2184

附录Ⅱ：国民经济最新统计资料 2186

附录Ⅱ：国民经济最新统计资料 2186

附录Ⅲ：国务院各部委工作职能简介 2214

附录Ⅲ：国务院各部委工作职能简介 2214