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目录 1

第一章 政府活动的范围 3

第一节 政府支出的发展趋势和分类 3

第二节 政府开支增长有规律吗？ 8

第三节 政府活动应有范围的确定 9

第四节 关于公共部分和私人部分二者界限的争论 19

第五节 投票箱与市场 21

第六节 公共开支和私人开支之间应具有什么样的平衡？ 24

总结 25

第二章 关于政府支出的经济效率问题 29

第一节 预算编制 29

第二节 得益－费用的分析 31

第三节 公共劳务的定价 39

第四节 经济原则运用的制度化 41

第五节 最后应注意的是政治现实 44

总结 45

第一节 联邦制度下各级政府活动的分工 47

第三章 州和地方政府的财政 47

第二节 地方政府的利益 48

第三节 国家计划的利益 51

第四节 州和地方政府的战后财政 52

第五节 关于州和地方财政问题的解决办法 55

总结 60

第四章 大城市地区经济学 62

第一节 城市财政问题的特殊性 62

第二节 中心城市的麻烦 64

第三节 郊区的问题 66

第四节 协调和计划工作问题：对自然环境相互依赖性的忽视 67

第五节 大城市地区需要整顿吗？ 68

第六节 关于整顿大城市地区可供选择的方案 70

总结 72

第五章 税制的公平原则与有关论点 75

第一节 美国税制的巨大成就 75

第二节 计税基数与税率 76

第三节 转嫁与归宿 76

第四节 税收制度的实践标准 79

第五节 一个公平的税制：公平标准 81

第六节 支付能力的衡量：计税基数的选择 82

第七节 纵向公平：税率的结构 84

第八节 联邦个人所得税 86

第九节 个人所得税的公平问题 88

第十节 其他税收的公平问题 96

第十一节 双重课税问题 98

第十二节 负所得税是一种走向更加公平的收入分配吗？ 100

第十三节 工薪税 102

第十四节 税收负担和转移性收益的分配 103

总结 105

第六章 税收、经济效率和经济增长 108

第一节 税收制度和经济效率 108

第二节 累进所得税和生产积极性的发挥 114

第三节 公司所得税和经济发展 118

第四节 税收制度和个人储蓄 125

第五节 所得税过重吗？作为选择对象的增值税 127

第六节 税收制度和需求的增长 128

总结 130

第七章 公债经济学 132

第一节 国债的增长 132

第二节 什么是国债负担？ 136

总结 142

第八章 总需求的调节：稳定经济的财政政策 144

第一节 财政政策的理论根据 144

第二节 赤字和结余：自动的变化和可自由决定的变化 149

第三节 充分就业预算、财政拖累和财政支用余额 151

第四节 一些复杂情况 155

第五节 其他预算原则：年度预算的平衡 161

第六节 一个平衡的充分就业预算：经济发展委员会的计划 163

第七节 反衰退的实际财政政策 165

第八节 通货膨胀期间的实际财政政策 169

第九节 财政政策和货币政策的正确结合 174

第十节 菲利普斯曲线和目标选择 177

总结 184