城乡基本医疗卫生服务均等化研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究背景及选题意义 1

一 研究背景 1

二 选题意义 4

第二节 文献综述 5

一 针对城乡基本医疗卫生服务及其均等化内涵的研究 5

二 关于城乡基本医疗卫生服务均等化水平评估方法的研究 7

三 城乡基本医疗卫生服务供给均等化水平的研究 9

四 城乡基本医疗卫生服务非均等化原因的研究 11

五 影响城乡基本医疗卫生服务均等化主要因素的研究 15

六 实现城乡基本医疗卫生服务均等化措施的研究 15

七 对文献综述的简单评述 17

第三节 研究思路与逻辑结构 17

第四节 研究方法 20

一 多学科综合分析方法 20

二 文献分析法 20

三 系统研究法 20

四 规范分析和实证分析相结合的方法 21

第五节 创新点与不足 21

一 创新点 21

二 不足之处 22

第二章 城乡基本医疗卫生服务均等化的理论依据与实现过程 23

第一节 相关概念界定 23

一 基本公共服务 23

二 基本医疗卫生服务 26

三 城乡基本医疗卫生服务均等化 28

第二节 基本医疗卫生服务的供给与需求分析 30

一 基本医疗卫生服务的供给 30

二 基本医疗卫生服务的需求 34

三 基本医疗卫生服务的供需均衡 35

第三节 城乡基本公共服务均等化的理论依据 36

一 保障公民健康权是现代政府的基本职责 36

二 实现公平与正义是现代社会发展的基本目标 37

三 提高基本医疗卫生服务的公共属性是实现均等化的有效途径 41

第四节 城乡基本医疗卫生服务均等化的实现过程 42

一 城乡基本医疗卫生服务投入阶段均等化 42

二 城乡基本医疗卫生服务产出阶段均等化 43

三 城乡基本医疗卫生服务受益阶段均等化 43

第三章 影响城乡基本医疗卫生服务均等化的主要因素分析 45

第一节 理念因素 45

一 理念影响均等化的目标导向 45

二 理念影响正式制度的实施成本和实施效果 46

第二节 政府性因素 47

一 政府职能定位与城乡基本医疗卫生服务均等化 47

二 政府失灵与城乡基本医疗卫生服务均等化 50

三 政府绩效考核机制与城乡基本医疗卫生服务均等化 51

第三节 财政体制性因素 52

一 财政分权或集权体制与城乡基本医疗卫生服务均等化 53

二 财权事权分配与城乡基本医疗卫生服务均等化 57

三 财政转移支付制度与城乡基本医疗卫生服务均等化 61

第四节 医疗卫生体制因素 62

一 医疗卫生体制运行与城乡基本公共服务均等化 62

二 外部性与城乡基本医疗卫生服务均等化 64

第五节 经济结构性因素 65

一 城乡彼此孤立背景之下的均等化水平 66

二 城市优先背景之下的均等化水平 67

三 城乡相互支持背景之下的均等化水平 68

第四章 城乡基本医疗卫生服务均等化水平评估 70

第一节 城乡基本医疗卫生服务均等化评估指标体系的构建 70

一 均等化评估指标体系的构建原则 71

二 均等化评估指标体系的构建 72

三 均等化评估指标体系权重的确定 78

第二节 城乡基本医疗卫生服务均等化水平的实证分析 88

一 数据来源及评价方法说明 88

二 评价结果 88

三 结果分析 92

第三节 我国城乡基本医疗卫生服务非均等化的基本表征 94

一 投入阶段 94

二 产出阶段 101

三 受益阶段 103

第四节 基于泰尔指数的城乡基本医疗卫生服务均等化水平评估 105

一 泰尔指数的计算方法 105

二 实证分析 107

三 结论 113

第五章 城乡基本医疗卫生服务非均等化的成因及效应分析 114

第一节 城乡基本医疗卫生服务非均等化成因的定性分析 114

一 均等化基本理念的缺失 114

二 政府职能不到位 118

三 财政体制运行不畅 121

四 城乡医疗卫生体制运行低效 126

五 城乡二元分割经济结构 130

第二节 关键性影响因素与非均等化水平之间的关联度检验 131

一 灰色关联度分析法简介 131

二 指标与数据选取 132

三 定量结果分析 133

第三节 城乡基本医疗卫生服务非均等化影响因素的面板数据分析 134

一 模型构建与变量选择 134

二 模型选择 135

三 实证分析与计量结果 136

四 结论 136

第四节 城乡基本医疗卫生服务非均等化的效应分析 137

一 研究方法 137

二 城乡基本医疗卫生服务非均等化对城乡居民收入分配的影响 139

三 城乡基本医疗卫生服务非均等化对经济增长的影响 144

第六章 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策建议 151

第一节 确定城乡基本医疗卫生服务均等化的基本理念 151

一 突出公平与正义的目标导向 151

二 保障公民健康权 152

第二节 明确政府在医疗卫生体系中的重要职责 153

一 以绩效为导向，强化政府公共服务职能 153

二 转变对地方政府官员的政绩考核方式 154

三 坚持以政府为主导，合理引入多元主体共同参与 154

第三节 系统化改革卫生财政体制 155

一 规范事权与财权的划分 155

二 改革卫生财政转移支付制度 157

三 优化财政卫生支出结构 159

第四节 统筹城乡发展，满足农民合理需求 161

一 统一城乡社会医疗保险制度 161

二 改革我国城乡分割户籍制度 164

三 促进我国城乡经济均衡发展 165

附录一 专家问询表 167

附录二 城乡基本医疗卫生服务均等化水平居民满意度测评 174

参考文献 181