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一、名词、术语解释人事 1

人事学 1

干部 14

结构 18

激励 27

素质 34

奖励 41

考核 42

惩戒 44

任期 49

晋升 53

调令 59

工资 62

津贴 71

公司 91

体制 99

定编 100

二、政策、法规问答干部管理 107

1．干部计划管理如何实行？ 108

2．吸收录用干部，应坚持哪些原则，如何进行考试考核？ 108

3．解决职工夫妻两地分居有何规定？ 109

4．干部回避制度包括哪几项内容？ 110

5．如何实施干部回避制度？ 111

6．中央和省级机关所需人员如何补充？ 112

7．对根据已经确定的1989年分配计划分配到省级以上党政机关的高等学校应届毕业生应该怎么办？ 112

8．对1985年以来，未按中发〔1984〕12号文件规定而选入省级以上党政机关未经过基层锻炼的高等学校毕业生应该怎么办？ 113

9．今后，省级以上党政机关从经过基层工作锻炼的高等学校毕业生中挑选干部，应坚持哪些标准？ 113

10．科技人员业余兼职有何规定？ 113

11．“五大”毕业生如何安排使用？ 116

12．对以工代干人员实行聘任制有何规定？ 117

13．国务院直属机构、办事机构等从京外调任副局级以上干部进京如何办理审批手续？ 118

15．文化革命前从高等学校在校学生中抽调出来工作，后又复学者，他们的毕业时间应从何时起计算？ 119

16．高等学校毕业生毕业后考取研究生的，在研究生学习期间能否计算工作年限？ 119

17．1970年至1978年进入高等院校、中等专业学校或技工学校学习的国家职工，其学习期间可否计算工龄？ 119

18．1979年以后考入普通高等学校本、专科学习的国家职工，其在校学习期间可否计算工龄？ 119

14．1966年、1967年、1968年大专院校毕业生参加工作的时间应从什么时间开始计算？ 119

19．1979年后进入中等专业学校和技工学校学习的国家职工，其在校期间可否计算工龄？ 120

20．公派出国进修人员和访问学者，其在国外学习期间内，可否计算工龄？ 120

21．公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后，在批准的攻读博士学位期限内，可否计算工龄？ 120

22．在职职工自费出国留学的，其工龄如何计算？ 120

23．在职职工自费出国留学，获得博士学位后回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限可否计算工龄？ 120

24．临时工、轮换工回乡后，根据国家生产建设需要，重新被招为国家职工的，其工龄如何计算？ 120

25．城镇居民在全民所有制单位当合同工期间应征入伍，复员后又参加工作的，工龄应如何计算？ 120

28．农民技术员经考核录用为国家农技人员的，其工龄如何计算？ 121

29．临时参加集训的运动员，在集训期间能否计算工龄？ 121

27．临时工被录用为长期工后，其工龄如何计算？ 121

26．“亦工亦农”人员，经招工、顶替后为固定工的，其工龄如何计算？ 121

30．出境定居的归侨职工又回归的，其工龄如何计算？机构编制 122

31．国家编制划分为哪几种类型？ 122

32．加强事业单位编制管理所规定的主要内容是什么？ 122

33．对全民所有制企业的设立及编制有何规定？ 123

34．中央对于省级领导班子职数有何规定？ 124

37．城市党政机关及其工作部门的领导职数有何规定？ 125

36．地区党政机关及其办事机构的领导职数有何规定？ 125

35．省、自治区、直辖市党委和政府工作部门的领导职数有何规定？ 125

38．县级党政机关及其工作部门的领导职数有何规定？ 126

39．区、乡、镇党政机关领导职数有何规定？ 126

40．省、自治区、直辖市一级党政群机关的人员编制标准有何规定？ 126

41．城市党政群机关的人员编制配备有何规定？ 127

42．农林水利气象事业包括哪些单位？ 127

43．科学研究、勘察设计、社会福利和其他事业包括哪些单位？ 127

45．国务院各部门和省、自治区、直辖市干部院校的人员编制标准有何规定？ 128

44．文教卫生事业包括哪些单位？ 128

46．广播电视大学的编制有何规定？ 129

47．职工大学和职工业余大学的编制有何规定？ 130

48．各级党校的编制有何规定？ 130

49．各级团校的编制有何规定？ 130

50．全日制普通中等专业学校人员编制有何规定？ 131

51．综合医院的人员编制有何规定？ 132

52．省（自治区、市）图书馆编制有何规定？ 134

53．地方各级档案馆人员编制有何规定？ 134

54．城市托儿所编制有何规定？专业技术职务聘任 135

55．专业技术职务聘任制度的基本内容是什么？ 135

56．专业技术职务的设置有何规定？ 136

57．职称改革工作由哪个部门统一指导、协调？ 136

58．专业技术职务任职的基本条件是什么？ 137

59．专业技术职务评审委员会如何组建？其任务是什么？ 137

60．专业技术职务的聘任有何规定？ 138

61．高等学校教师职务系列及任职条件是什么？ 139

62．中学教师职务系列和任职条件是什么？ 140

63．小学教师职务系列和任职条件是什么？ 142

64．技工学校教师职务系列和任职条件是什么？ 143

65．中国社会科学院研究人员职务系列及任职条件是什么？ 145

66．自然科学研究人员职务系列及任职条件是什么？ 147

67．实验技术人员职务系列及任职条件是什么？ 149

68．工程技术人员职务系列和任职条件是什么？ 150

69．农业技术人员职务评聘范围、职务系列和任职条件是什么？ 152

70．卫生技术人员职务系列和任职条件是什么？ 155

71．法医技术人员职务如何评聘？ 157

72．经济专业人员职务评聘范围、职务系列及任职条件是什么？ 157

73．统计专业职务系列及任职条件是什么？ 158

74．会计专业职务系列及任职条件是什么？ 160

76．新闻专业人员职务评聘范围、职务系列及任职条件是什么？ 161

75．审计人员职务如何评聘？ 161

77．广播电视播音专业职务系列及任职条件是什么？ 163

78．翻译专业职务系列及任职条件是什么？ 165

79．出版专业人员职务系列及任职条件是什么？ 166

80．图书、资料专业职务系列及任职条件是什么？ 168

81．档案专业人员职务评聘范围、职务系列及任职条件是什么？ 170

82．文物博物专业职务评聘范围、职务系列及任职条件是什么？ 172

83．计量检定技术人员职务如何评聘？ 174

84．工艺美术专业职务系列及任职条件是什么？ 175

85．艺术专业职务（艺术等级）系列及任职条件是什么？ 176

86．电影（电视）制作、放映等专业技术人员职务如何评聘？ 182

87．教练员专业职务系列及任职条件是什么？ 182

88．海关专业职务系列及任职条件是什么？ 183

89．专业技术人员犯错误受处理后是否取消专业技术职务任职资格？工资、津贴、福利 184

90．1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资的主要内容是什么？ 185

93．1989年调整国家机关和事业单位工作人员工资的文件中，规定了“1985年以来未升过级”的政策杠子，应如何理解？ 187

91．1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资要重点解决专业技术人员的工资问题，这里的“专业技术人员”包括的范围是什么？ 187

92．1989年调整工资中，国家机关和事业单位职工凡本人现工资额已达到或超过本职务（岗位）最高一级工资标准的，是否仍可增加工资？ 187

94．1989年调整国家机关和事业单位工作人员工资的文件中，对行政人员升级规定了工作年限或任职年限，其具体内容是什么？在同一级职务中担任正副职的时间可否合并计算？ 188

95．干部任职后是否应及时执行新任职务工资？ 189

96．分配到海洋事业船上工作的大、中专毕业生临时工资和见习期满后工资如何确定？ 189

97．1990年军队转业干部工资如何套改？ 189

98．国家对运动员教练员的奖励有什么政策规定？ 190

99．国家对运动员的奖励有哪些政策规定？ 191

100．我国目前实行的津贴、补贴有多少？ 193

101．公安干警值勤岗位津贴有哪些政策规定？ 194

102．从事孤儿、伤残儿童特殊教育工作的教师工资待遇有什么政策规定？ 195

103．地质矿产部系统野外地质勘探队工人的工资待遇有什么政策规定？ 195

104．测绘系统野外测绘队工人的工资待遇有什么政策规定？ 196

105．边远地区科技人员的工资待遇有哪些特殊政策？ 196

107．中央、国家机关工人的奖金有什么政策规定？ 197

106．县以下农林第一线科技人员的岗位津贴是怎样规定的？ 197

108．县以下气象台站科技人员工资待遇有什么特殊规定？ 198

109．殡葬事业单位工作人员的工资待遇有什么特殊规定？ 199

110．环境卫生职工的津贴是怎样规定的？ 199

111．提高护士工资标准的具体方法是什么？ 200

112．国家物资储备部门火炸药仓库职工的作业津贴范围和标准是什么？ 200

113．海关人员的岗位津贴是如何规定的？ 201

114．承担国家重点科技攻关项目的专业技术人员是否享受岗位补贴？ 202

115．民政部门举办的儿童福利机构教职工是否享受特教津贴？ 202

116．特殊教育学校职工是否享受补贴费？ 203

117．调整后的地质勘探职工野外津贴标准是什么？ 203

118．调整后的邮电通信企业外勤人员津贴标准是什么？ 204

119．提高后的审计人员外勤工作补贴标准为多少？ 205

121．探亲假待遇的范围和条件是什么？ 206

120．给部分高级知识分子发放特殊津贴有何规定？ 206

122．探亲假的路费有何规定？ 208

123．探亲假期是如何规定的？ 209

124．职工配偶是军队干部的探亲假怎样掌握？ 209

125．职工请事假、探亲假、婚丧假期间的工资待遇有什么政策规定？ 210

126．归侨、侨眷职工出境探亲待遇有何规定？ 211

127．台胞和台属职工出境探亲有何规定？ 213

128．父母已经去世的归侨职工探望亲兄弟姐妹有何规定？ 214

129．劳教、劳改人员亲属探亲有何规定？ 215

130．退休、退职人员是否享受探亲假待遇？奖 惩 215

131．对擅自离开工作岗位或请假期满未办理续假手续、长期不归的工作人员，如何处理？ 215

132．受过行政纪律处分的国家行政机关工作人员，符合奖励条件的，可否给予奖励？ 216

133．对检察机关决定免予起诉的国家机关工作人员，其羁押期间的工资是否应予补发？ 216

134．对检察机关决定不予起诉的国家机关工作人员，其羁押期间的工资是否应予补发？ 216

137．国家行政机关工作人员被劳动教养的，如何处理？ 217

136．国家行政机关工作人员被开除后如何安置？能否重新录用？ 217

135．退职、退休干部犯了错误应由哪里处理？ 217

138．现行的中央国家行政机关奖励经费标准是怎样规定的？是从什么时间开始执行的？ 218

139．国家行政机关工作人员晋升职务后，原受到升级奖励增加的工资如何处理？ 218

140．国家行政机关工作人员受到升级奖励，在1989年调整工资时是否被冲销？ 218

141．国家行政机关工作人员被判处拘役、期满释放后，原单位能否收回分配正式工作？ 219

142．国家行政机关工作人员被判处管制（在原单位实行管制的）及被判处刑罚宣告缓刑，在管制、缓刑考验期满后，能否分配正式工作？辞职 220

143．事业单位人员是否可以辞职？ 220

144．事业单位哪些人员辞职必须经过批准？ 220

145．辞职的原则是什么？ 220

146．辞职人员被全民所有制单位重新录用后有何规定？退休、离休 221

147．干部退休的条件是什么？ 221

148．干部退职的条件是什么？ 221

149．工人退休的条件是什么？ 221

152．老干部离休条件是如何规定的？ 222

153．军队干部离休条件是什么？ 222

151．干部退休待遇包括哪些内容？ 222

150．工人退职的条件是什么？ 222

154．办理干部退（离）休等手续时如何正确认定其出生日期？ 223

155．高级专家的范围是什么？ 224

156．高级专家退休年龄按什么规定执行，可否延长？ 224

157．中级专业技术骨干延长离、退休年龄的条件是什么？ 225

158．女干部的离休、退休年龄如何掌握？ 226

159．工作条件与从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的工人相同的干部、其退休条件有什么规定？ 227

160．除身体不能坚持正常工作的外、还有哪些情况的干部可以提前离休？ 227

161．国家行政机关工作人员被人民法院判处刑罚宣告缓刑，在缓刑期间能否办理离退休手续？ 228

162．高级专家提高退休费的条件和标准是什么？ 228

163．干部退休后每月的退休费按什么标准发给？ 229

164．离休干部的离休费及生活补贴标准是什么？ 229

165．建国前从事专业技术工作的高级专家，其退休费按什么标准发给？ 230

168．退职工人因病死亡后安葬、抚恤问题有何规定？ 231

169．离休、退休人员生活补贴费有何规定？ 231

167．归侨、侨眷职工出境探亲期间是否准予办理退休手续？ 231

166．享受离休干部生活补贴的发放时间怎样掌握？ 231

170．退休费、退职费可随工资区类别的调整而变动吗？ 232

171．退休职工被判刑缓刑期间退休待遇有何规定？ 232

172．有历史或现行问题的干部能否办理离休？ 232

173．建国前参加工作的老工人退休待遇是如何规定的？ 233

174．获准出境定居的退休、退职人员的待遇是怎样规定的？ 234

175．离休、退休、退职干部易地安置是如何规定的？大、中专学生分配 235

176．高等学校毕业生分配的基本原则是什么？ 237

177．高等学校毕业生分配的主要政策是什么？ 237

178．中专毕业生分配工作的体制和形式是什么？ 241

179．中专毕业生分配的基本原则是什么？ 241

180．中专毕业生分配的主要政策有哪些？ 241

182．对残疾学生毕业分配有何规定？ 242

181．对师范院校毕业生分配有何规定？ 242

183．对毕业生统一分配工作派遣费有何规定？出国留学 245

184．公派出国留学人员分哪几类？ 245

185．公派出国人员需具备的条件是什么？ 245

186．公派出国留学人员是否应签“协议书”？ 246

187．公派出国留学人员的工资、工龄如何规定？ 246

188．公派出国留学人员能否延期？ 246

189．公派出国留学人员回国休假探亲有何规定？ 247

190．公派出国研究生配偶出国探亲的条件是什么？ 247

191．公派出国研究生配偶出国探亲的假期及有关待遇有何规定？ 248

192．自费出国留学有何规定？ 248

193．出境职工要求在境外定居如何处理？ 249

194．非教育系统国家公派出国访问学者、进修人员需具备哪些条件？ 249

195．对公派出国访问学者、进修人员的外语有什么要求？ 249

198．“具有大学和大学以上学历人员”包括哪些范围？ 250

199．对申请自费出国留学的具有大学和大学以上学历人员在国内的服务年限是如何规定的？ 250

197．国家公派出国访问学者、进修人员的出国经费由谁负担？ 250

196．对出国人员在国外的期限有什么规定？ 250

200．四年级以下大学生的服务期限有什么规定？ 251

201．入学前已有工龄的人员和在职研究生的服务期年限应如何计算？ 251

202．哪些人申请自费出国留学需交培养费？交费标准是多少？ 251

203．培养费的偿还如何计算？由谁收取？ 252

204．对申请自费出国留学的侨眷有哪些特殊规定？ 252

205．申请自费出国留学人员到有关部门审核时，须提交哪些材料？经过哪些程序？ 253

206．服务期满的退职人员申请自费出国留学应提交哪些证件？ 254

207．申请自费出国留学人员，如拟出国时现职工作又离不开怎么办？军官转业安置 254

208．军官转业安置工作包括哪些方面？ 254

209．军官转业干部如何安置？ 255

210．转业干部职务安排有何规定？ 255

211．军队转业干部的家属安置有何规定？ 255

212．军队转业干部的住房安排有何规定？人才交流 256

213．人才招聘管理工作有何规定？ 256

214．流动人员档案工资调整有何规定？ 258

三、文件、法规选编人事部门廉政建设暂行规定 259

人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定 261

关于国家行政机关补充工作人员实行考试方法的通知 263

干部调配工作规定 265

中央、国家机关司处级领导干部年度工作考核方案（试行） 269

国家行政机关工作人员回避暂行规定 271

企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定 273

（附）访人事部职位职称司司长 277

企业思想政治工作人员专业职务试行条例 280

关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知 285

全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法 286

国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法 292

关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定 296

《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的暂行实施细则 298

四、新文件、法规及废止文件、法规目录新文件、法规目录 301

国务院明令废止和宣布自行失效的人事法规规章目录 323

五、附录 338