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第一编 房地产概论 3

第一章 房地产与房地产业 3

第一节 房地产与房地产业的概念 3

一、城市房屋 3

二、城市土地 3

三、房地产业 4

第二节 房地产业经济活动的主要内容和形式 4

一、生产环节 4

二、流通环节 4

三、消费环节 5

第三节 房地产业的行政管理机构及职责 5

一、房地产的行政管理与资产管理 5

二、中央房地产管理机构及职责 6

三、地方房地产管理机构及职责 7

第二章 房地产业在国民经济中的地位和作用 9

第一节 房地产是与社会生产和生活密切相关的基础性产业 9

一、房地产业为国民经济发展提供了基本的物质保证 9

二、房地产业为劳动者提供了必要的生活条件 10

第二节 房地产业是繁荣城市经济的重要产业 10

一、发展房地产业可以为城市提供大量的财政收入 10

二、发展房地产业可以促进建筑、建材及其他相关产业的发展 11

三、发展房地产业可以促进城市土地的合理配置 12

第三节 房地产业的改革发展是我国经济体制全面深化改革的重要基础 13

一、房地产业的改革发展可以促进社会消费结构的合理化 13

二、房地产业具有较强的投资导向作用 13

三、房地产业的改革发展可以加快培育和完善社会主义商品经济市场 14

第三章 我国房地产业的改革与发展 15

第一节 我国房地产业的历史回顾 15

一、旧中国房地产业状况 15

二、新中国房地产经济的发展 15

第二节 我国房地产业发展概况 16

一、城镇住宅建设发展迅速，城市住宅问题得到了缓解 16

二、房地产综合开发事业迅速崛起，开辟了城市建设的新途径 17

二、房地产市场逐步建立起来，并日趋活跃 17

四、房地产经营的多种方式广泛开展 18

五、房地产行政管理工作不断得到加强 19

六、房地产法规体系建设进入了新的历史时期 20

七、住房制度改革逐步走向深入 20

八、房地产业发展规划 21

第三节 我国房地产业的改革与开拓 22

一、房地产业的改革内容 22

二、房地产业的改革成效 22

第四章 我国房地产业目前的形势与任务 24

第一节 目前房地产业仍处于产业发展的初级阶段 24

一、房地产在国民经济中的地位尚需进一步加强 24

二、总供给和总需求矛盾突出 24

三、房地产市场还很不发达 24

四、房地产业的管理机构不健全 24

五、房地产法规不健全 24

六、领导体制不顺，政出多门 24

第二节 房地产业深化改革奋力进取的主要方面 24

一、进一步改革房地产的投资体制，保持住宅建设的合理规模和增长速度 24

二、有步骤地推动城国有土地有偿使用 25

三、坚持推行房地产综合开发，提高商品房建设水平 25

四、积极引进外资开发房地产 26

五、加快房地产企业经营机制转换，进一步搞活房地产经营 26

六、建立规范化的房地产市场管理体系 27

七、加强房地产全行业的基础建设，提高房地产行政管理和行业管理水平 27

第二编 房地产开发与建设 31

第五章 城市规划 31

第一节 城市规划工作 31

一、城市规划工作的特点 31

二、城市规划工作的原则 32

第二节 城市规划的类型，主要内容及其编制 32

一、城市规划类型 32

二、城市总体规划的内容和编制 33

三、城市详细规划的内容和编制 33

四、区域规划与修建设计 33

第三节 居住区规划 34

一、居住区的有地构成 34

二、居住区建筑规划 34

三、居住区公共建筑规划 35

四、居住区道路规划 35

五、居住区绿化 36

六、居住区规划的技术经济分析 36

第六章 城市住宅建设 38

第一节 基本建设投资的住宅建设 38

一、基本建设计划的一般概念及其体制 38

二、基本建设投资建造住宅形式 38

第二节 更新改造资金建造住宅 39

一、更新改造计划体制的一般概念及其情况 40

二、更新改造资金建造住宅 40

第三节 集体所有制单位建设住宅 40

第四节 个人建房 40

一、个人建房的发展情况 41

二、个人建造住宅的管理 41

第五节 合作建房 43

第七章 城市综合开发 46

第一节 我国城市综合开发的特点和内容 46

一、我国城市开发建设的历史情况 46

二、综合开发的主要内容 47

三、综合开发的方针政策 47

第二节 城市综合开发项目的可行性研究 48

一、可行性研究报告的内容 49

二、编制可行性研究报告的基本要求 49

第三节 综合开发的基础设施建设 50

一、城市基础设施的内容和特点 50

二、居住区基础设施建设 50

第四节 建设工程招标投标 51

一、建设工程招标投标的内容、方式和程序 51

二、工程招标发包工作步骤 52

三、工程招标 54

第五节 引进外资开发房地产的情况与问题综述 55

一、有关的几个概念和情况 55

二、引进外资开发我国房地产的基本情况 56

三、引进外资开发房地产的有关法律和法规 57

四、引进外资开发房地产的形式 58

五、引进外资开发房地产的方式和审批程序 59

六、关于“三资”企业的税收优惠 60

七、外资开发房地产当中存在的其他问题与对策 60

第三编 房产的行政管理 65

第八章 房产行政管理概述 65

第一节 房产行政管理的目的和任务 65

一、目的 65

二、任务 65

第二节 房产行政管理的内容和作用 66

一、内容 66

二、作用 66

第九章 产权管理 67

第一节 产权管理概述 67

一、产权管理的范围和任务 67

二、产权管理的目的和意义 67

第二节 房地产产权 67

一、房产产权的特征和分类 68

二、房产产权的发生、灭失与保护 68

三、产权法律关系 70

第三节 房地产产权登记 71

一、产权登记概述 71

二、产权登记基本程序 73

三、产权登记中应注意的几个问题 77

第四节 房地产产权档案 81

一、房产产权档案概述 81

二、房产权权档案的内存 82

三、建档的方法和要求 83

第十章 产籍管理 84

第一节 产籍管理概述 84

一、产籍与产籍管理 84

二、产籍管理的意义、作用和要求 84

第二节 产籍管理的基本内容 85

一、图 85

二、档 85

三、卡 85

四、册 85

第三节 加强房地产产权产籍管理工作 85

一、加强理论研究和宣传以及各级政府的领导 85

二、建立健全房地产产权产籍管理机构 86

三、建立健全房地产产权产籍管理专业人员队伍 86

四、建立健全房地产产权产籍管理的制度和法规 86

五、提高产权产籍现代化管理水平 87

第十一章 房地产行业管理 88

一、行业与行业管理 88

二、房地产行业的特点和发展要求 88

三、房地产行业管理的内容 90

四、房地产行业管理的模式 91

五、房地产行业管理的现代化 91

六、房地产行业的职业道德教育 93

第四编 土地的管理与利用 99

第十二章 土地立法和土地管理机关 99

第一节 土地立法概述 99

第二节 土地管理部门——土地法的推行机关 101

一、土地管理机关设置的沿革 101

二、地管理机关的职责及机构设置 101

第十三章 土地所有权和土地使用权 103

第一节 土地所有权原理 103

一、土地所有权的种类 103

二、土地所有权的发生 104

三、土地所有权的范围 104

四、土地共有 104

五、土地相邻关系 105

第二节 土地使用权原理 106

一、土地使用权的种类 107

二、出让土地使用权的内容 107

三、出让土地使用权的终止 108

第三节 土地权利的行使和保护 108

一、土地使用者的基本义务 108

二、土地权利的保护 108

第十四章 土地登记 110

第一节 土地登记概述 110

一、土地登记的概念、性质和任务 110

二、土地登记的法律依据 110

三、土地登记的类型 111

四、土地登记的内容 111

五、土地登记的组织和承办单位 112

第二节 初始土地登记 112

一、申请登记 112

二、登记、发证 114

第三节 变更土地登记 122

一、申请 122

二、审查、批准 122

附录1.县(市、区)人民政府土地登记公告 124

附录2.土地登记法人代表身份证明书 124

附录3.土地登记委托书 124

附录4.县(市、区)人民政府关于土地登记申请审核结果公告 124

附录5.土地登记簿、土地登记归户册、土地证书填写说明 125

第十五章 农村建设用地法律制度 126

第一节 农村建设用地综述 126

一、农村建设用地的概念 126

二、农村建设用地的原则 126

第二节 乡镇企业用地管理的法律规定 127

一、乡镇企业用地的现状问题及根源 127

二、乡镇企业用地的申请和审批 127

三、乡镇企业用地的经济补偿 128

四、乡镇企业用地的相关法律规定 128

第三节 农村居民宅基地管理的法律规定 129

一、农村宅基地概述 129

二、农村宅基的审批 130

三、宅基地使用者的权利和义务 130

第四节 其他农村建设用地的管理 131

一、农业建设用地的管理 131

二、农业产业结构调整用地的管理 131

第五节 农村建设用地的有偿使用 132

一、农村建设用地的有偿使用的理论、法律依据和意义 132

二、农村建设用地有偿使用的基本原则 132

第十六章 土地承包法律制度 134

第一节 上地承包经营法律制度 134

一、土地承包经营权的概念 134

二、土地承包经营权的法律性质 134

第二节 土地承包合同 135

一、土地承包合同的概念 135

二、土地承包合同的订立 136

三、土地承包合同的履行、变更和解除 137

四、土地承包合同的转让与转包问题 137

第三节 土地承包经营权的保护 138

一、土地承包经营权保护的概念 138

二、侵犯土地承包经营权的表现形式 138

三、土地承包经营权的保护方法 138

第五编 土地使用权的出让和转让 141

第十七章 土地使用权出让 141

第一节 土地使用权出让的法律性质 141

一、土地使用权出让不会损害我国主权 141

二、上地使用权出让是一种行政行为 141

第二节 土地使用权出让的原则 142

一、对上地实行统一管理的原则 142

二、坚持商品经济的原则 142

三、责、权、利相统一的原则 142

第三节 土地使用权的取得 142

第四节 土地使用权出让争议的解决 143

第五节 土地使用权出让的实施 143

一、协议 143

二、招标 144

三、拍卖 144

第六节 土地使用权出让法律文书 144

例1：××市土地使用合同书 144

例2：出让和使用条件 144

例3：招标通知书 147

例4：投标书 149

例5：中标证明通知书 149

例6：深圳市土地竞投公告 150

例7：上地使用权公开拍卖须知 150

第十八章 土地使用权转让 151

第一节 土地使用权转让的基本原则 151

一、平等原则 151

二、自愿原则 151

三、等价有偿原则 151

四、诚实信用原则 151

五、国家和社会利益原则 151

第二节 土地使用权转让合同 151

一、土地使用权转让合同的法律特征 151

二、土地使用权转让合同的内容 152

三、土地使用权转让合同的订立 152

四、违反土地使用权转让合同的责任 152

第三节 土地使用权转让的形式 153

一、买卖 153

二、互易 153

三、赠与 154

第四节 划拨土地使用权的转让 154

一、划拨土地使用权的概念 154

二、划拨土地使用权转让的条件 154

三、对非法转让、出租、抵押划拨土地使用权的处罚 154

第五节 土地使用权出租 154

一、土地使用权出租的基本条件 154

二、土地使用权出租的法律特征 154

三、土地使用权租赁合同的主要条款 155

四、土地使用权租赁中的权利转让 155

五、上地使用权租赁合同当事人的权利义务 155

六、违反土地使用权租赁合同的责任 155

七、出租方的法定义务 155

第六节 土地使用权抵押 155

一、抵押权的概念及作用 155

二、抵押权的法律性质 156

三、抵押人的设定 156

四、抵押权的实行 157

五、抵押权的消灭 157

第六编 房地产经营管理 161

第十九章 房地产经营管理概述 161

第一节 房产经营管理 161

一、房产经营管理的性质 161

二、房产经营管理的任务 161

三、房产经营管理的职能 162

四、房产经营管理的基本特征 163

五、房产经营管理的基本原则 164

六、房产经营管理应走企业化的发展道路 166

第二节 地产经营管理 167

一、关于城市土地使用制度的改革 167

二、关于我国城市土地经营 168

第二十章 房地产经营决策 173

第一节 房地产经营决策概述 173

一、房地产经营决策的内容 173

二、房地产经营决策的分类 173

三、房地产经营决策在企业经营管理中的作用 174

第二节 房地产经营决策的程序 174

一、发现问题 174

二、确定目标 174

三、拟定方案 175

四、分析评价 175

五、选择方案 175

六、实施追踪 175

第三节 房地产经营决策的方法 176

一、确定型决策 176

二、风险型决策 176

三、不确定型决策 176

四、创造工程法 177

第四节 房地产经营决策的运行 177

一、审查决策目标 177

二、思考原则 177

三、明确房地产企业的经营观念 178

四、要重视不同意见和学术讨论 178

第二十一章 房地产业管理 179

第一节 房地产业管理的意义 179

一、房地产业管理是房地产企业进行经营活动的基础 179

二、房地产业管理是房地产企业进行经济核算的前提条件 179

三、房地产业管理是提高房地产经营管理水平的重要标志 179

四、房地产业管理是执行房管政策、健全社会主义法制的要求 179

第二节 房地产业管理的原则 180

一、民主管理和集中管理相结合、专业管理和群众管理相结合的原则 180

二、保护国家公有财产的原则 180

三、产权清楚的原则 180

四、保护产业完整的原则 180

五、等价交换的原则 180

六、房地产业资料与实际相符的原则 181

第三节 房地产业管理的任务 181

一、房产的接管、移交和掌握变动情况 181

二、建筑和设备管理 182

三、进行房产估值 182

四、掌握房产的更新和增减值变化 182

五、建立和管理房产档案 183

第四节 房地产业管理的内容 183

一、房屋数量管理 183

二、房屋质量管理 183

三、房屋价值管理 183

四、房屋变动管理和房地产业资料管理 184

第二十二章 房屋租赁管理 185

第一节 租赁管理 185

一、租赁管理的基本原则 185

二、房屋租赁契约 186

三、房屋租赁中有关问题的处理 190

第二节 租金管理 191

一、房屋租金的理论依据 191

二、我国租金政策的历史情况 192

三、房屋租金的构成 193

第三节 制定租金标准的基本原则 194

一、以租养房的原则 194

二、兼顾人民负担能力的原则 195

三、原则性和灵活性相结合的原则 195

第四节 我国住房租金的现状 195

第五节 租金管理的职能 196

一、正确地执行租金政策 196

二、组织租金收缴，提高经济效益 196

三、付租凭证及租金收讫回单的管理 196

四、对租金管理的监督检查 196

第六节 租金订退程序与帐务处理 197

一、订租程序 197

二、退租程序 197

三、租金帐务处理 197

第二十三章 房屋出售管理 198

第一节 住宅出售的意义 198

一、住宅出售可以加快住宅建设资金的周转，提高投资的经济效益 198

二、住宅出售可以把社会消费资金转化为住房建设资金，加快住房建设的发展 198

三、住宅出售可以转变旧观念，实行国家、个人共同解决住房问题 198

四、住宅出售可以促进住房的合理分配和使用，发挥住宅建设的社会效益 198

第二节 住房售价的构成和形式 199

一、住房售价的构成 199

二、住房售价的形式 199

第三节 租买比例 200

第四节 房屋出售管理 201

第五节 住房售后的管理和服务 201

一、住房售后的管理 201

二、住房售后服务 202

第二十四章 房屋维修管理 203

第一节 房屋维修管理概述 203

一、房屋维修管理的意义 203

二、房屋修缮的原则和范围 203

三、房屋维修工程分类和完好等级鉴定 204

第二节 房屋维修管理的内容 206

一、查勘鉴定 206

二、房屋维修技术管理 209

三、房屋修缮计划管理 213

四、房屋修缮定额管理 215

第三节 房屋修缮管理中应注意的问题 217

一、端正房屋修缮经营的指导思想 217

二、理顺房屋修缮资金渠道 217

三、加强房屋修缮企业内部的经营管理 218

第二十五章 物业管理 219

第一节 物业管理概述 219

一、物业管理的作用 219

二、物业管理公司的结构及其与业主的关系 220

第二节 住宅小区的管理 220

一、住宅小区管理概述 220

二、住宅小区管理的作用 222

三、住宅小区管理的指导思想和原则 222

四、住宅小区管理的机构 224

五、住宅小区管理的经费 226

六、住宅小区管理的内存 227

七、国内外住宅区管理情况简介 229

第二十六章 房地产计划财务管理与经济核算 234

第一节 房地产计划管理 234

一、房地产计划管理概述 234

二、房地产计划体系 235

三、房地产计划管理的基本方法 236

第二节 房地产经营财务管理 238

一、房地产经营财务管理概述 238

二、资金管理 238

三、成本管理 241

第三节 房地产经营经济核算 243

一、房地产经营经济核算概述 243

二、房地产经营经济核算的基本内容与形式 243

第二十七章 建筑工程招标投标 247

第一节 建筑工程招标投标概述 247

第二节 建筑工程招标投标的内容 248

一、建设项目招标投标 248

二、设计招标投标 248

三、设备招标投标 248

四、施工招标投标 248

五、工程总承包招标投标 249

六、国内工程国际招标投标 249

第三节 招标投标的方式与程序 249

一、招标投标的方式 249

二、招标投标的程序 250

第二十八章 房地产工程监理 251

第一节 房地产工程监理概述 251

一、房地产工程监理的内容 251

二、房地产工程监理的工作程序 251

三、房地产工程监理的方法 251

第二节 房地产工程进度监理 252

一、房地产工程进度管理的方法 252

二、房地产工程项目进度的控制 252

第三节 房地产工程质量监理 253

一、房地产工程质量监理的要求 253

二、房地产工程实施阶段质量监理 253

三、实例分析 254

第四节 房地产工程合同监理 254

一、保证合同履行的原则 254

二、合同执行中的监理方式 254

三、工程合同双方的权利和义务 255

第五节 房地产工程造价监理 255

一、房地产工程造价监理的对象和控制方法 255

二、施工阶段的成本监理 255

三、招标承包工程的成本监理 255

第六节 房地产工程竣工验收 256

一、房地产工程竣工验收概述 256

二、房地产监理方在竣工验收阶段的任务 256

三、技术档案资料的搜集整理 257

第七节 监理机构与人员组成 257

一、监理机构的形式 257

二、监理人员的组成 257

三、自我监理 258

第七编 房地产市场管理 261

第二十九章 房地产市场概述 261

第一节 房地产市场及其特征 261

一、房地产市场的含义和分类 261

二、房地产市场的性质和特征 262

第二节 我国房地产场的形成、发展和展望 263

一、我国房地产市场的形成和发展 263

二、我国房地产市场目前还存在的问题及发展前景 264

第三节 房地产市场的作用和地位 265

一、房地产市场的两大功能 265

二、房地产市场的作用 266

第三十章 房地产市场管理概述 267

第一节 房地产市场管理的含义、性质、作用和意义 267

一、房地产市场管理的含义、作用和意义 267

二、房地产市场管理的性质和任务 267

第二节 房地产市场管理的历史和现状 268

一、房地产市场管理的历史 268

二、房地产市场管理的现状 269

第三节 房地产市场管理的目标、原则、机构和手段 271

一、房地产市场管理的目标 271

二、房地产市场管理的原则 271

三、房地产市场管理的机构 273

四、房地产市场管理的手段 273

第三十一章 房地产市场价格的管理与监督 275

第一节 房产价格管理 275

一、房产价格管理概述 275

二、房产价格管理机构 276

三、房产价格管理 278

第二节 房产价格监督 279

一、房产价格监督的概念 279

二、房产价格监督的内容 279

三、房产价格监督的有关规定 280

第三节 城市土地价格管理 280

一、土地价格的特点 281

二、土地使用权出让价格的管理 281

三、土地使用权转让价格的管理 281

第三十二章 房地产市场工商行政与税收管理 283

第一节 房地产市场工商行政管理 283

一、房地产市场交易秩序的管理 283

二、房地产市场交易合同管理 283

三、房地产企业经营资质管理 284

四、房地产市场信息管理 284

第二节 房地产市场税收管理 285

一、房地产市场税收管理概述 285

二、房产市场税收管理 285

三、城市土地市场税收管理 286

第三十三章 涉外房地产市场的管理 288

第一节 涉外房地产市场概述 288

一、我国涉外房地产市场的发展 288

二、开展涉外房地产市场的意义 289

第二节 涉外房地产市场管理 289

一、我国涉外房地产市场管理的现状 289

二、当前涉外房地产市场管理中亟待解决的问题 289

第三十四章 城市土地市场的管理 291

第一节 城市土地市场管理概述 291

一、我国城市土地市场的形成和类型 291

二、建立城市土地市场及其管理的必要性 291

三、城市土地市场管理的任务 292

第二节 城市土地市场管理的内容 293

一、对土地经营合同的管理 293

二、对城市土地市场中各种经营方式的管理 293

第三十五章 房地产交易交换市场的管理 296

第一节 房地产交易市场的管理 296

一、房地产交易市场的特点 296

二、房地产交易市场管理的内容 296

三、加强房地产交易市场的管理 298

第二节 房屋交换市场管理 299

一、房屋交换市场管理概述 299

二、房屋调换市场的管理 301

第三十六章 房屋租赁市场的管理 304

一、用于出租的房屋的条件 304

二、房屋出租人的权利和义务 304

三、房屋承租人的权利和义务 304

四、办理房屋租赁审核手续的程序 305

第三十七章 房地产经营企业的管理 306

第一节 房地产经营企业管理概述 306

一、房地产经营企业的类型 306

二、房地产经营企业管理的意义 307

第二节 房地产经营企业(经纪人)管理的方法 307

一、对房地产经营企业(经纪人)进行资质审查 307

二、对房地产经营企业进行等级评定 308

三、材房地产经营企业(经纪人)进行经常性的审查与监督 309

第三十八章 房地产流通中的情况和问题 310

第一节 关于公房使用权交易 310

一、情况 310

二、原因 310

三、认识 311

四、意见 313

五、关于私人倒卖公房使用权问题的补充 313

第二节 住房租赁保证金的法律性质 313

一、公有住房收取租赁保证金是否属于押租行为 314

二、收取租赁保证金的法律依据 316

三、关于租赁保证金的基本认识和展望 317

第三节 转租公房的法律性质评述 318

一、转租的一般概念 318

二、当前房屋转租情况及问题 318

三、转租直管公房的一般处理原则 319

第四节 房屋赠与存在的情况和认识 320

一、原因与情况 320

二、分析与处理 321

第八编 房地产评估 325

第三十九章 房屋建筑基本知识 325

第一节 房屋建筑分类 325

一、按房屋的使用性质分类 325

二、按房屋的层数分类 325

三、按房屋的建筑结构分类 325

四、按房屋的建筑工业化类型分类 326

五、按房屋的完损状况等级分类 326

六、按房屋的建筑质量等级分类 327

七、按房屋的所有权性质分类 328

八、按当地房屋的区域综合标准分类 328

第二节 楼房建筑构造 331

一、地基和基础 331

二、墙体 331

三、楼层、地面 332

四、楼梯和台阶 332

五、屋顶 332

六、门窗 332

七、阳台 332

第三节 楼房建筑装修 333

一、抹灰 333

二、饰面 333

三、油漆 333

四、其他装饰 333

第四节 房屋设备 333

一、房屋建筑卫生设备 334

二、房屋建筑电气设备 334

第五节 常用建筑材料 334

一、石灰 334

二、水泥 334

三、混凝土 334

四、建筑砂浆 334

五、墙体材料 335

六、防水材料 335

七、建筑钢材 335

八、木材 335

九、塑料及粘结剂 335

十、装饰材料 335

十一、保温隔热材料 336

第四十章 房屋建筑造价 337

第一节 房屋建筑设计概预算 337

一、建筑设计概算的含义和作用 337

二、建筑工程项目的划分 337

三、概预算文件的组成 337

四、概预算文件的编制依据 338

五、概预算文件的编制程序 338

六、建筑工程造价的构成 338

七、建筑工程各项费用的内容 338

第二节 房屋建筑施工图预算造价的基本内容 340

一、直接费 340

二、施工管理费 340

三、独立费用 340

四、技术装备费 340

五、劳保支出费 340

六、法定利润 340

七、预算包干系数 340

八、施工企业营业税 340

第四十一章 房屋和土地测量 341

一、房屋外廊边长丈量 341

二、建筑面积计算规则 341

三、建筑面积分户计算方法 342

四、土地面积计算范围和方法 342

五、制定面积计算表 342

第四十二章 房地产价格理论 343

第一节 价格理论基础知识 343

一、价格与价值 343

二、价格的职能和作用 344

三、价格形成的基础与价格构成 346

第二节 房地产价格 347

一、房地产价格的含义 347

二、房地产价格构成 347

三、房地产价格形式 347

四、房地产价格的影响因素 348

五、房产价格 349

六、土地价格 354

第三节 房产价格政策 361

一、房产价格政策的含义 361

二、房产价格政策的作用 361

三、我国现行的房产价格政策 362

第四十三章 房地产价格评估概述 365

一、房地产评估的概念 365

二、房地产评估的主要业务范围 365

三、房地产评估的意义与作用 365

四、房地产价格评估的原则 367

五、房地产评估的作业程序 371

第四十四章 房屋估价与预算定额 376

第一节 建筑定额与预算的基础知识 376

一、预算定额的内容与使用 376

二、基本建设项目 376

三、建筑面积计算规则 377

四、工程量计算规则 377

第二节 房屋造价构成与各类费用内容 378

一、房屋造价构成 378

二、建筑工程预算费用 378

第三节 预算定额在房屋估价中的运用 379

一、编制房屋估价的过程 379

二、编制房屋估算的方法 380

第四十五章 房产价格评估的内容与原则 381

一、房产价格评估的概念 381

二、房产价格评估的意义 381

三、房产价格评估的范围 382

四、房产价格评估的内容 382

五、房产价格评估的原则 383

第四十六章 房产价格评估的方法 384

第一节 折旧率的计算 384

一、新旧程度折旧法 384

二、平均年限法 385

三、定律递减法 386

四、年数比率法 386

第二节 房屋买卖价格评估方法 387

一、申报审定法 387

二、成本法 387

三、标准法 387

四、重置法 387

五、比较法 388

六、收益还原法 389

第三节 房屋租赁价格评估方法 389

一、房租的种类 389

二、房屋租赁价格的构成 390

三、房屋租赁价格的评估方法 390

第四节 房产的增值问题 391

一、引起不合理房产增值的原因 391

二、不合理房产增值的解决途径 391

第四十七章 房产价格评估的程序 393

第一节 评估案件的受理 393

一、受理评估的范围 393

二、提供证件与办理手续 393

第二节 评估前的准备 393

一、明确评估目的 393

二、资料的收集和分析 393

三、其他准备工作 394

第三节 现场查勘 394

一、鉴定委估房产所处的位置 394

二、确认房屋的结构、装修、设备和面积 394

三、测定房屋的地段、朝向和层次 395

四、确定房屋的建造年份 395

五、评定房屋成新 395

六、勘丈绘图 395

七、摄影(或录像) 395

第四节 资料的综合与分析 395

一、资料综合分析的原则 396

二、综合分析的重点 396

三、房产估价方法的应用 396

第五节 编写评估报告 397

第六节 评估的复核与审批 397

一、复核 397

二、审批 397

第四十八章 土地价格评估原理 398

第一节 土地和土地价格 398

一、土地 398

二、土地价格 399

第二节 地价理论 401

一、未经人类劳动开发的土地没有价值，但具有价格 401

二、土地价格上涨的趋势及其原因 401

三、绝对地租理论 402

四、级差地租理论 402

第三节 土地价格评估概述 403

一、土地价格评估的概念 403

二、土地价格评估的意义和作用 403

三、土地价格评估的原则 405

第四十九章 土地价格评估的方法与程序 409

第一节 土地价格评估的主要方法 409

一、土地基本价计算法 409

二、剩余法 409

三、收益还原法 411

四、成本法 414

五、市场比较法 417

六、趋势法 420

七、购买年法 423

八、路线价估价法 424

九、级差地租的测算方法 429

第二节 土地价格评估的程序 430

一、收集资料 430

二、现场查勘 430

三、测算地价 430

四、地价修正 430

五、评估报告 430

第三节 土地征用中的地价评估 430

一、土地征用 430

二、征地补偿与评估 431

第四节 土地估价实例选编 431

第五十章 房地产价格评估的管理 432

第一节 房地产价格评估管理概述 442

一、房地产价格评估管理的目标和任务 442

二、房地产价格评估管理的特点 442

三、房地产价格评估管理的基本原则 442

四、保证房地产价格评估管理的进行 443

第二节 评估价格管理 444

一、价格管理的意义 444

二、价格管理的原则 445

第三节 评估标准管理 445

一、统一评估标准 445

二、制定公正合理的房地产价格评估标准 445

三、公评估标准，以便群众监督 446

第四节 评估资质管理 446

一、评估单位的资质管理 446

二、评估人员的资质管理 446

第五节 评估纠纷管理 447

一、评估纠纷的处理原则 448

二、评估纠纷的处理程序 448

第九编 房地产金融与投资 453

第五十一章 金融概述 453

第一节 金融基础知识 453

一、金融的概念和种类 453

二、金融业务的范围 453

三、金融机构 454

四、金融工具和融资 456

五、金融资产和金融市场 457

六、利息和利率 458

第二节 我国开展的主要金融业务 460

一、吸收各类存款 460

二、发放各种贷款 460

三、办理转帐结算 461

四、办理现金收支 465

五、代理国家金库，办理财政收支 465

六、统一管理金银，办理金银业务 465

七、统一管理外汇，办理国际金融业务 465

八、办理信托业务 465

九、办理保险业务 466

十、办理风险投资 466

十一、金融市场 466

第三节 我国的金融体系 467

一、中央银行 467

二、专业银行 468

三、其他银行 470

四、非银行金融组织 471

第四节 信托基础知识 472

一、信托概述 472

二、信托的种类 473

三、我国的信托业务 473

四、我国的信托投资业务 475

第五十二章 房地产金融 476

第一节 房地产金融概述 476

一、房地产业与金融业 476

二、房地产金融的概念和内容 477

三、房地产金融的作用 477

第二节 房地产金融资金的特性 479

一、投入的资金量巨大 479

二、房地产金融资金周转期长 479

三、房地产金融资金的自然增值性 480

四、房地产金融资金的稳定性 480

五、房地产金融资金的固定性和地域性 480

第三节 房地产金融的经营方式 480

一、直接经营 480

二、间接经营 481

三、信托经营 481

四、综合经营 482

第四节 房地产金融机构 482

一、中国工商银行 482

二、中国农业银行 483

三、中国人民建设银行 483

四、中国银行 483

五、住房储蓄银行 483

六、中国人民保险公司 484

七、信托投资公司 484

八、交通银行 484

九、外资(含侨资)金融机构 484

十、土地金融公司 484

第五节 房地产金融业务 485

一、吸收存款 485

二、发放贷款 487

三、办理结算 490

四、信托业务 491

五、房地产保险业务 493

六、积极开发国内外房地产金融业务 495

第六节 房地产金融发展中的问题 496

第十编 房地产税收与保险 499

第五十三章 税收的基本知识 499

第一节 税收的一般原理 499

一、税收的概念及特点 499

二、我国税收的性质和作用 499

三、税制构成要素 499

四、税收与税法的关系 500

五、税收的分类 500

第二节 我国税收及税法的历史沿革 500

一、革命根据地时期 500

二、国民经济恢复及社会主义改造时期 501

三、社会主义建设及十年动乱时期 501

四、社会主义建设新时期 501

第三节 我国税收的基本原则及税法渊源 501

一、我国税收法律制度的基本原则 501

二、税法的渊源 501

第四节 我国的税收征收管理制度 502

一、税务管理机关 502

二、税征管理制度 502

第五十四章 房产税收 504

第一节 房产税 504

第二节 契税 504

第三节 建筑税 505

第四节 房改中有关房地产税收的政策规定 506

第五十五章 土地税收 508

第一节 土地税收概述 508

一、土地税收的概念及特点 508

二、地税制的构成要素 508

三、土地税收的职能作用 508

第二节 我国现行的土地税收 509

一、耕地占用税 510

二、城镇土地使用税 511

第三节 相关税收 512

一、营业税 512

二、印花税 513

第五十六章 保险的基本知识 514

第一节 保险的概念、特征及作用 514

一、保险的概念 514

二、保险的特征 514

三、保险的作用 514

第二节 保险的种类 515

一、以保险标的、对象分类 515

二、以保险实施的形式分类 515

三、以保险标的的价值分类 515

四、以保险人所负责任的次序分类 515

第三节 保险合同 516

一、保险合同的概念和特征 516

二、保险合同的种类 516

三、保险合同的形式 517

四、保险合同的基本构成 517

五、保险合同的订立、履行和变更 518

第四节 我国保险事业的发展 519

第五十七章 房地产保险 520

第一节 企业财产(房屋)保险 520

第二节 家庭财产(房屋)保险 521

附件1 中国人民保险公司企业财产保投保单及保险单 522

附件2 中国人民保险公司企业财产保险条款 523

附件3 中国人民保险公司家庭财产保险单 525

附件4 中国人民保险公司家庭财产保险条款 526

第十一编 房地产公证 531

第五十八章 公证的基本知识 531

第一节 公证的概念及分类 531

一、公证的概念 531

二、公证的分类 531

第二节 我国公证制度的沿革 531

第三节 我国公证的基本原则 532

第四节 公证机关及其业务范围 532

第五节 公证管辖 532

第六节 办理公证的程序 533

第七节 公证的收费制度 534

第五十九章 房地产公证 535

第一节 房屋买卖公证 535

第二节 房屋赠与公证 535

第三节 房屋拍卖公证 536

第四节 私有房屋租赁公证 536

第五节 房屋拆迁协议公证 537

第六节 房屋析产协议公证 537

第七节 与房屋有关的其他公证 537

一、房屋遗嘱公证 537

二、房产继承权公证 538

第八节 土地有偿出让、转让的公证 538

第九节 房地产登记的涉外证明程序 539

附件1 公证文书格式系列 541

附件2 关于公证的法规规定 546

第十二编 房地产纠纷的仲裁 555

第六十章 房地产纠纷仲裁概述 555

第一节 房地产纠纷 555

一、房屋纠纷 555

二、土地纠纷 555

第二节 房地产纠纷的仲裁 556

一、房地产纠纷仲裁的概念 556

二、房地产纠纷仲裁的特点和性质 557

三、房地产纠纷仲裁的地位和作用 557

第六十一章 房地产纠纷仲裁的原则 559

一、自愿原则 559

二、次裁决的原则 559

三、先行调解的原则 559

四、以事实为根据，以法律为准绳的原则 559

五、当事人权利平等的原则 560

六、回避的原则 560

七、辩论的原则 561

第六十二章 房地产纠纷仲裁的管辖 562

一、房地产纠纷仲裁管辖的概念 562

二、房地产纠纷仲裁管辖的原则 562

三、房地产纠纷仲裁管辖的种类 562

第六十三章 房地产纠纷仲裁的机构和程序 565

第一节 房地产纠纷仲裁的机构 565

一、房地产纠纷仲裁机构的设置 565

二、房地产仲裁员的资格 565

三、房地产仲裁庭 565

四、房地产仲裁员的回避 566

第二节 房地产纠纷仲裁的程序 566

一、???受理 566

二、准备与调查 567

三、主持调解 569

四、开庭仲裁与裁决 569

五、再行仲裁与仲裁复议 569

第六十四章 房地产纠纷仲裁中应注意的事项 570

一、当事人和代理人 570

二、送达 573

三、房地产仲裁费用 574

四、房地产仲裁裁决的执行 575

五、房地产仲裁与落实房屋政策 576

第十三编 房地产立法 581

第六十五章 房地产法律体系概要 581

第一节 房地产法律体系的概念和层次 581

一、房地产法律体系的概念 581

二、房地产法律体系的层次 581

第一节 房地产法律体系之外的规范性管理文件 582

一、房地产行政管理机关的规范性管理文件 582

二、自管房产单位及房产经营管理单位所制定和执行的规范性管理文件 585

第三节 房地产法律关系的构成 585

一、房地产民事法律关系 585

二、房地产经济法律关系 587

三、房地产行政法律关系 588

第四节 房地产立法 591

一、基本情况 591

二、房地产法律规体系规划的建立 592

第六十六章 房地产行政法规与部门规章的制订 593

第一节 城市房地产法体系 594

一、《城市房地产综合开发条例》及下设的五个部门规章 594

二、《城市地产经营管理试行办法》及下设的一个部门规章 597

三、《城市房屋拆迁管理条例》及下设的一个部门规章 598

四、《城市私有房屋管理条例》 599

五、《城市公有房屋管理条例》 600

六、《城市公有房屋管理条例》与《城市私有房屋管理条例》下设的八个部门规章 601

七、《城镇房地产交易管理条例》及下设的三个部门规章 604

八、《房地产经营企业管理规定》 608

九、《外国人私有房屋管理规定》 608

十、《涉外房地产开发经营管理规定》 609

十一、《城市房地产纠纷仲裁条例》 610

第二节 住宅法体系 610

一《城市住宅建设管理条例》及下设的三个部门规章 611

二《城镇个人投资建房管理条例》 615

三、直接隶属《住宅法》的四个部门规章 615

四、《住宅基金管理条例》及下设的三个部门规章 617

第六十七章 《住宅法》与《城市房地产法》的研制 621

第一节 研制“两法”的情况和认识 621

一、立法过程概况 621

二、关于《住宅法》 621

三、关于《房地产法》 622

四、研制“两法”中的困难 622

五、房地产立法形势 624

第二节 《中华人民共和国住宅法》概要 625

一、总则 625

二、住宅所有权 625

三、住宅建设 625

四、住宅资金与融通 626

五、住宅优惠 626

六、住宅买卖与租赁 626

七、住宅管理与使用维修 627

八、法律责任，附则 627

第十四编 房地产的主要政策法规与司法解释 631

中华人民共和国宪法(节录)(1982年12月4日) 631

中华人民共和国宪法修正案(1988年4月12日) 631

中华人民共和国民法通则(节录)(1986年4月12日) 631

关于《中华人民共和国民法通则(草案)》的说明(1986年4月2日) 637

最高人民法院印发《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》的通知(1988年4月2日) 639

最高人民法院对在审判工作中有关适用民法通则时效的几个问题的批复(1987年5月22日) 643

全国人大常委会法制工作委员会关于如何理解相执行法律若干问题的解答(一)(节录) 644

中华人民共和国城市规划法(1989年12月26日) 645

国务院批转《全国城市规划工作会议纪要》(1980年12月9日) 647

国家建委关于颁发《城市规划编制审批暂行办法》和《城市规划定额指标暂行规定》的通知(1980年12月16日) 649

国家基本建设委员会 国家农业委员会关于印发《村镇规划原则(试行)》的通知(1982年1月14日) 652

城乡建设环境保护部关于印发《关于加强县镇规划工作的意见》的通知(1983年7月28日) 655

国务院办公厅转发国家土地管理局《关于开展土地利用总体规划工作报告》的通知(1987年12月26日) 656

建设部关于贯彻土地管理法进一步加强城市用地规划管理的通知(1987年4月23日) 657

建设部关于把城市环境卫生设施的建设纳入城市总体规划的通知(1987年4月25日) 657

建设部关于贯彻国务院加强城市建设工作的通知精神，切实加强城市规划实施管理的通知(1987年8月5日) 658

建设部关于贯彻土地管理法进一步加强村镇建设用地规划管理的通知(1987年8月7日) 658

建设部印发《关于加强城市规划管理工作的若干规定》的通知(1987年11月3日) 659

城市私有房屋管理条例(1983年12月17日) 660

中共中央 国务院关于高级干部生活待遇的若干规定(节录)(1979年11月13日) 662

国家城市建设总局关于转发国家建委《对职工住宅设计标准的几项补充规定》的通知(1981年10月13日) 662

国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定(1983年12月15日) 664

国务院批转国家计委、财政部《关于改革商业部门简易建筑费开支办法的报告》节录(1978年2月15日) 665

国家城市建设总局关于加强城市公房管理工作的意见(节录)(1980年7月19日) 665

中华全国总工会，国家城市建设总局批转全总生活部《关于“公建民助”、“民建公助”建设住宅情况的调查报告》的通知(1980年8月20日) 667

国家城市建设总局秦仲方副总局长在全国城镇组织职工、居民建造住宅经验交流会上的讲话(1980年12月1日) 669

城镇个人建造住宅管理办法(1983年6月4日) 671

城乡建设环境保护部关于印发《八省、区城镇组织个人建造住宅汇报会纪要》的通知(1987年11月19日) 672

国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复(1982年12月18日) 673

城乡建设环境保护部《建筑工程保修办法(试行)》(1984年7月10日) 674

城乡建设环境保护部批准《房屋完损等级评定标准(试行)》(1984年11月8日) 675

城乡建设环境保护部《房屋修缮范围和标准(试行)》(1985年1月1日) 678

城乡建设环境保护部 城市住宅局关于认真做好城市房屋查勘、维修和加强安全工作的通知(1986年5月7日) 680

城乡建设环境保护部《危险房屋鉴定标准》(1986年9月1日) 680

城市房屋修缮管理规定(1991年7月8日) 682

国家经委《建筑面积计算规则》(1982年11月12日) 684

城乡建设环境保护部关于印发《住租房屋清产估价原则》的通知(1984年12月12日) 685

城乡建设环境保护部批转《关于召开对外开放沿海港口城市搞活房地产业座谈会情况的报告》(1984年8月1日) 686

城乡建设环境保护部转发天津市《单位自有房产管理办法》的通知 688

城乡建设环境保护部关于禁止将房管部门统一经营管理的非住宅用房划拨给使用单位自管的通知(1987年1月24日) 689

国务院办公厅转发城乡建设环境保护部《关于整顿建筑市场情况报告》的通知(1986年12月13日) 690

建设部关于印发《建筑工程质量责任暂行规定》的通知(1987年1月22日) 691

城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知(1987年2月9日) 693

建设部 国家工商行政管理局印发《关于加强建筑市场管理的暂行规定》的通知(1987年2月10日) 694

国务院《关于加强城市建设工作的通知》(1987年5月21日) 695

楼堂馆所建设管理暂行条例(1988年9月22日) 697

国家计委 国家建委 财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知(节录)(1978年4月22日) 699

国家计划委员会印发《关于北京市建房实行“五五分成”办法存在的问题和初步处理意见的报告分通知(1989年6月13日) 699

城市异产毗连房屋管理规定(1989年11月21日) 700

城市危险房屋管理规定(1989年12月21日) 701

国家人防委 国家计委 城乡建设环境保护部关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知(1984年5月15日) 702

国家计委 国家建委 国家经委 国务院环保小组关于《基本建设项目环境保护管理办法》(节录)(1981年5月11日) 703

国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定(节录)(1984年9月27日) 704

国家建委 国家计委 国务院清办 财政部 建设银行印发《关于基本建设停建缓建项目善后工作的若干规定》的通知(节录)(1981年1月20日) 704

国家建委 国务院清办关于印发《全国清理基本建设在建项目工作会议纪要》的通知(节录)(1979年10月15日) 705

关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告(节录)(1991年4月9日) 706

建设部 公安部关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定(1991年7月16日) 707

建设部 国家工商行政管理局关于严格控制审批新成立房地产开发公司的通知(1991年7月17日) 707

国务院《城市房屋拆迁管理条例》(1991年3月22日) 708

建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》(1991年7月8日) 710

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局《关于中央国家机关在机构改革中有关经费物资房产等问题的处理意见》的通知(节录)(1982年2月16日) 711

国家城市建设总局关于加强城市(镇)房地产产权、产籍管理工作的通知(1982年3月27日) 711

城乡建设环境保护部关于颁发《房屋所有权证》式样及房屋所有权登记发证工作的通知(1987年1月11日) 712

附：房屋所有权证填证说明 713

城乡建设环境保护部关于印发《城镇房屋所有权登记暂行办法》的通知(1987年4月21日) 713

城乡建设环境保护部关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则(1988年2月12日) 714

建设部关于转发国务院机关事务管理局《关于开展中央国家机关房屋所有权登记、核发房屋所有权证工作的通知》的通知(1988年6月15日) 715

建设部印发《关于城镇房屋所有权登记中几个涉及政策性问题的原则意见》的通知(1989年11月1日) 716

城乡建设环境保护部关于加强城市房地产资料管理的通知(1987年4月23日) 717

建设部关于严格执行房地产地籍测绘要求配制房屋所有权证附图的通知(1989年8月19日) 717

建设部关于巩固房屋所有权登记工作成果，进一步加强房地产产权产籍管理的通知(1990年5月8日) 718

建设部发布《城市房屋产权产籍管理暂行办法》(1990年12月31日) 719

司法部 建设部关于房产登记管理中加强公证的联合通知(1991年9月12日) 720

国家国有资产管理局 财政部 国家工商行政管理局《国有资产产权登记管理试行办法》(1992年5月11日) 720

国务院办公厅转发国务院机关事务管理局《关于一些国家机关、企事业单位租用招待所和购租社队房地产问题的调查报告》的通知(1982年2月18日) 722

城乡建设环境保护部关于转发《广州市铺面房屋管理暂行规定》的通知(1986年8月7日) 723

国务院办公厅转发《关于组织城镇职工、居民建造住宅和国家向私人出售住宅经验交流会情况报告》的通知(1981年4月10日) 724

国务院关于城市出售住宅试点问题的复函(1982年4月17日) 725

国务院批转城乡建设环境保护部《关于扩大城市公有住宅补贴出售试点的报告》(1984年10月11日) 726

建设部关于建立和健全房地产交易所的通知(1988年) 727

建设部 国家物价局 国家工商行政管理局关于加强房地产交易市场管理的通知(1988年8月8日) 728

司法部关于机关、团体、企事业单位未经批准购买私有房屋合同的公证证明是否有效问题的答复(1985年5月9日) 729

城乡建设环境保护部对机关、团体、部队、企业、事业单位私自购买城市私房的处理原则(1987年7月10日) 729

北京市人民政府关于查处非法买卖公有房屋使用权的规定(1991年9月16日) 730

中央人民政府司法部关于典当处理问题的批复(1951年11月9日) 730

最高人民法院 财政部 司法部为同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾10年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令(1952年8月1日) 731

国家房产管理局关于私房改造中处理典当房屋问题的意见(1965年12月3日) 731

中国人民银行对《关于暂停审批设立各类非银行金融机构的紧急通知》的补充通知(1988年8月25日) 732

中华人民共和国继承法(1985年4月10日) 732

关于《中华人民共和国继承法(草案)》的说明(1985年4月3日) 734

最高人民法院关于认真学习、宣传和贯彻执行继承法的通知(1985年6月12日) 736

最高人民法院印发《关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》的通知(1985年9月11日) 736

中华人民共相国婚姻法(节录)(1980年9月10日) 738

全国供销合作总社关于供销社接受土改胜利果实房屋等财产所有权问题的通知(1967年8月25日) 739

建设部房地产业司关于解放初期征收房产问题的复函(1989年3月20日) 739

供销合作总社 商业部关于合作商店入股房产坚持不退还实物的复函(1981年3月5日) 740

商业部基层商业局关于国营、原公私合营企业和合作商店私股股金、定息(股息)处理问题的复函(1981年10月6日) 740

商业部基层商业局关于信宜县李清芬侵夺原公私合营企业房产问题的函(1981年5月21日) 741

中共中央统战部 商业部印发《关于索要、强占原公私合营企业、合作商店营业用房问题的处理意见》的通知(1983年2月25日) 741

商业部商管司关于集体商业和原公私合营商业若干具体政策问题的解答(节录)(1983年8月5日) 742

中央统战部办公厅关于研处淄博市博山区统战部来函的复函(1986年4月23日) 743

国务院批转教育部《关于退还被占用校舍的请示报告》(1978年8月31日) 743

国家城市建设总局关于转发北京市、辽宁省落实私房政策两个文件的通知(1980年10月30日) 744

中共中央办公厅转发北京市委关于《处理机关、部队挤占私房，进一步落实私房政策的通知》(节录)(1980年11月8日) 746

国家城市建设总局关于转发四川省委、省人民政府批转省建委《关于私房改造遗留问题的处理意见的报告》的通知(1982年2月4日) 746

城乡建设环境保护部关于转发《关于进一步抓好落实私房政策工作的意见》的通知(1982年10月30日) 748

中共中央办公厅转发公、检、法三党组《关于进一步复查平反政法系统经手办理的冤、假、错案的意见的报告》(节录)(1983年1月25日) 749

国务院批转城乡建设环境保护部《关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产处理意见》的通知(1983年9月8日) 749

城乡建设环境保护部印发《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见》的通知(1985年2月16日) 751

关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的问答 753

城乡建设环境保护部关于进一步处理好城镇私房遗留问题的通知(1987年10月28日) 754

城乡建设环境保护部 国家计划委员会关于商品住宅建设问题的通知(1986年3月11日) 755

国家计划委员会 城乡建设环境保护部 国家统计局关于加强商品房屋建设计划管理的暂行规定(1987年1月2日) 755

城镇住房制度改革试点工作座谈会纪要(节录)(1987年7月31日) 756

国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知(1988年2月25日) 758

国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知(1988年2月25日) 761

建设部 国务院房改领导小组关于加强出售公有住房价格管理的通知(1988年12月5日) 762

建设部房地产业司加强房地产管理，深化改革房地产企业经营机制的若干意见(1989年1月9日) 762

国务院批转国家计委《关于加强商品房屋建设管理的请示》的通知(1989年5月12日) 763

国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革的意见(1991年12月31日) 764

国家物价局 建设部 财政部 中国人民建设银行关于印发《商品住宅价格管理暂行办法》的通知(1992年7月20日) 766

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定(1988年12月29日) 767

中华人民共和国土地管理法(1988年12月29日) 768

农牧渔业部副部长相重扬关于《中华人民共和国土地法(草案)》的说明(1986年3月15日) 771

全国人大常委会法制工作委员会负责人就土地管理法有关问题答记者问 772

中华人民共和国土地管理法实施条例(1991年1月4日) 773

国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复(1991年4月8日) 776

国家土地管理局关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题请示的答复(1991年4月26日) 776

中华人民共和国草原法(1985年6月18日) 776

土地复垦规定(1988年11月8日) 778

国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知(1989年5月20日) 779

国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知(1989年7月22日) 779

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(1990年5月19日) 780

国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》(1992年3月8日) 782

国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》若干问题的答复(1991年1月9日) 783

国家土地管理局对出让国有土地使用权有关问题请示的答复(1991年5月13日) 784

国家土地管理局局长王先进就《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题答新华社记者问 784

城乡建设环境保护部关于加强城市土地管理工作的通知(1984年5月29日) 785

村镇建设管理暂行规定(1985年10月29日) 785

农牧渔业部 国家土地管理局关于在农业结构调整中严格控制占用耕地的联合通知(1987年6月1日) 787

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