行政机关行政诉讼应诉手册PDF电子书下载

一、知识编 1

行政争议 3

行政诉讼 5

行政诉讼案件 5

行政诉讼对象 6

行政复议 7

三大诉讼体系 8

行政诉讼与民事诉讼 9

行政诉讼与刑事诉讼 11

行政诉讼与行政仲裁 12

行政诉讼的任务 13

我国行政诉讼的性质 15

行政诉讼法 17

行政诉讼法律关系 18

行政诉讼法律事实 20

行政诉讼法律关系的要素 21

行政诉讼法律关系的主体 23

行政诉讼基本原则 25

保障相对人申诉权原则 26

切违法行政行为必须予以追究的原则 27

行政案件审判权由人民法院独立行使原则 28

以事实为根据、以法律为准绳，审查行政行为合法性的原则 29

行政机关和相对一方在诉讼活动中法律地位平等原则 30

保障人民法院合法及时审理行政案件的原则 31

行政诉讼的功能 32

行政诉讼基本制度 35

民族语言制度 36

回避制度 37

辩论制度 40

合议制度 42

两审终审制度 44

法律监督制度 46

受案范围 47

我国行政诉讼受案范围 47

国家行为 48

抽象行政行为 49

内部行政行为 50

最终裁决行为 52

管辖 53

级别管辖 54

地域管辖 55

原告所在地与被告所在地 55

移送管辖 56

移转管辖 57

指定管辖 58

诉讼参加人 59

诉讼参与人 60

诉讼当事人 61

行政诉讼的原告 64

行政诉讼的被告 66

当事人的诉讼权利与诉讼义务 68

共同诉讼人 71

行政诉讼中的第三人 73

诉讼代理人 75

行政诉讼中的证据 77

证据的种类 80

书证 82

物证 84

视听资料 86

证人证言 88

当事人的陈述 90

鉴定结论 91

勘验笔录与现场笔录 94

举证责任 96

证据保全 98

期间 100

强制执行步骤 100

期间耽误 101

送达 102

送达的效力 104

诉讼费用 104

诉讼费用负担原则 105

诉的概念 106

诉权 108

诉的要素 109

诉讼标的 110

诉讼请求 111

诉讼理由 112

诉的成立要件 113

诉的分类 115

诉的合并 121

诉的分离 123

诉的附带 124

诉讼请求的放弃、变更和追加 128

起诉 130

原告资格 131

起诉状 133

起诉的效力 134

审判组织 136

撤诉 137

强制措施 139

妨害诉讼的行为 143

强制措施的种类 146

判决的概念及特点 147

判决的效力 150

判决的种类 151

裁定 153

决定 156

一审裁判 159

审判期限 163

第二审程序 164

上诉 166

书面审理 168

二审裁判 169

审判监督程序 171

申诉 174

行政案件执行程序 176

强制执行 176

强制执行行政决定之要件 177

强制执行之排除对象 180

对原告不履行之强制执行措施 182

对被告不履行之强制执行措施 186

对妨碍执行行为之强制措施 187

中止执行 188

执行终结 190

执行延期 192

请求赔偿之要件 192

执行和解 193

执行救济 193

行政侵权赔偿责任 195

请求行政赔偿之途径 201

行政赔偿之责任主体 202

追偿权 203

行政赔偿费用 205

涉外行政诉讼程序 206

外国人及组织之诉讼地位 207

对等原则 208

行政诉讼与国际条约 210

涉外行政诉讼之代理 211

权力机关对行政诉讼的监督 212

检察机关对行政诉讼的法律监督 216

二、实务编 223

第一部分 行政机关与行政诉讼 223

国家行政机关及其工作人员应该怎样对待行政诉讼？ 223

行政诉讼与“四个坚持”的关系怎样？ 227

怎样理解行政诉讼与党的中心工作的关系？ 228

怎样理解行政诉讼与稳定大局的关系？ 230

建立行政诉讼制度与深化改革的关系如何？ 233

怎样认识建立行政诉讼制度与民主法制建设的关系？ 234

怎样认识行政诉讼与行政效率的关系？ 235

建立行政诉讼制度与廉政建设的关系怎样？ 237

建立行政诉讼制度对密切干群关系有什么作用？ 237

原告对行政机关在《行政诉讼法》施行前作出的具体行政行为提起行政诉讼是否适用《行政诉讼法》？ 237

被告行政机关在行政诉讼中应当树立哪些观念？ 238

如何正确理解保障行政机关依法行政与保护相对人合法权益的关系？ 240

如何正确处理行政权与司法审判权的关系？ 242

在行政诉讼中，怎样认识公共利益和个人利益之间的关系？ 244

行政机关在行政诉讼中处于怎样的法律地位？ 245

行政诉讼中的被告是怎样确定的？ 247

行政诉讼中的被告应具备哪些主体资格？ 250

被诉行政机关在行政诉讼中享有哪些法定权利？ 252

被诉行政机关在行政诉讼中应该履行哪些法定义务？ 253

被告怎样选择行政诉讼代理人？ 254

国家行政机关怎样配合人民法院开展行政诉讼？ 258

行政诉讼中哪些行为是妨害行政诉讼的行为？ 260

行政机关工作人员如果妨害行政诉讼会产生什么法律后果？ 263

第二部分 受案范围 265

对行政机关的具体行政行为可以提起行政诉讼的范围是怎样确定的？ 265

行政机关有哪些行政处罚，管理相对人可以提起行政诉讼？ 268

行政机关有哪些行政强制措施，管理相对人可以提起行政诉讼？ 270

行政机关不得侵犯的法律规定的经营自主权界限怎样认定？ 273

对哪些申请，行政机关如果拒绝或者不予答复，管理相对人可以提起行政诉讼？ 276

对管理相对人的申请，行政机关的行为怎样构成拒绝或者不予答复？ 277

行政机关非法要求履行义务指的是什么？ 279

行政机关侵犯的其他人身权、财产权指的是什么？ 281

法律、法规规定可以提起行政诉讼的其他行政案件指的是什么行政案件？ 282

不能提起行政诉讼的国家行为的界限怎么划定？ 283

行政机关制定、发布具有普遍约束力的决定、命令的行为，指的是什么行为？ 284

根据现行法律规定，哪些事项行政机关有权作出最终裁决的具体行政行为？ 286

第三部分 应诉 289

什么是应诉？被告行政机关如何应诉？ 289

被告为什么要审查起诉状副本？审查起诉状副本应着重掌握哪些情况？ 290

什么是答辩？被告怎样写行政诉讼答辩状？ 291

被告应向人民法院提交哪些材料？如何提交材料？ 292

被告行政机关的法定代表人不能亲自参加行政诉讼时怎么办？ 294

官司打到法院后，被告作出的具体行政行为是否停止执行？ 295

行政案件在宣告判决或裁定前，行政机关可以撤 297

销或改变其具体行政行为吗？ 297

在行政诉讼中，为什么被告不得自行向原告和证人收集证据？被告的委托律师能否代为收集证据？ 298

为什么行政诉讼中由被告行政机关承担举证责任？ 299

在行政诉讼中，行政机关发现原告有未被处罚的违法行为时应如何处理？ 300

被告在什么情况下申请证据保全？如何申请证据保全？ 301

在开庭审理中，被告应如何维护法庭秩序，正确行使诉讼权利？ 302

在开庭审理中，被告应如何进行法庭辩论？ 303

第四部分 判决与执行 307

人民法院审理行政案件的依据是什么？ 307

自治条例和单行条例处于怎样的法律地位？ 309

怎样理解人民法院审理行政案件参照规章？ 310

发现规章之间的规定不一致怎么办？ 312

省会市、较大的市提请省、自治区人大批准的地方性法规与省、自治区人大制定的地方性法规相抵触，或者与省、自治区政府制定的规章不一致，怎么办？ 314

行政诉讼中怎样对待无规章制定权的行政机关制定的规范性文件？ 318

行政诉讼中怎样对待党中央的文件和行政机关的秘密文件？ 320

具体行政行为没有法律依据怎么办？ 322

人民法院判决维持的具体行政行为应具备哪些条件？ 324

哪些具体行政行为法院会判决撤销或部分撤销？ 326

法院认为被告不履行或拖延履行法定职责，被告会承担何种法律责任？ 328

怎样认定行政处罚显失公正？ 330

当一审判决或裁定宣告后，被告行政机关可以采取哪些对策？ 331

人民法院判决撤销后，行政机关能否作出新的具体行政行为？ 333

行政机关在相同情况下，能否作出与人民法院判决否定了的相同的具体行政行为？ 335

行政机关不服人民法院的一审裁判，怎么办？ 336

行政机关不服已经发生法律效力的裁判，怎么办？ 338

被告提起上诉后是否可以申请撤诉？如何申请撤诉？ 340

申请法院强制执行的行政决定必须具备哪些法定要件？ 341

什么是强制执行？被告如何强制义务人执行？ 343

在行政诉讼中，为什么行政机关必须认真执行人民法院的裁判？ 345

第五部分行政侵权赔偿责任 347

国家行政机关为什么要承担侵权赔偿责任？ 347

行政侵权赔偿责任的构成要件是什么？ 349

行政机关对什么行为造成的侵权要承担赔偿责任？ 350

行政侵权赔偿责任由谁承担？行政工作人员在何种情况下承担部分或者全部赔偿费用？ 352

行政侵权赔偿有几种方式？ 354

行政机关怎样受理管理相对人就损害赔偿单独提出的请求？ 355

行政侵权赔偿诉讼可否适用调解？ 356

行政侵权赔偿怎样从各级财政列支？ 358

怎样理解各级人民政府可以责令有责任的行政机关支付部分或者全部赔偿费用？ 359

三、文书编 363

文书样式之一：行政案件答辩状 363

文书样式之二：法定代表人身份证明书 364

文书样式之三：授权委托书 365

文书样式之四：卷宗移送函 366

文书样式之五：答辩状移送函 367

文书样式之六：讯问记录 368

文书样式之七：询问证人记录 369

文书样式之八：证实材料 370

文书样式之九：宣布笔录 371

文书样式之十：送达证 372

文书样式之十一：县（市）土地管理局行政处罚决定书 373

文书样式之十二：税务违章案件处理通知书 374

文书样式之十三：市城乡建设委员会行政处罚决定书 375

文书样式之十四：市（县）公安局治安管理处罚申诉裁决书 376

文书样式之十五：县（区）公安局（分局）治安管理处罚裁决书 377

文书样式之十六：中华人民共和国复议决定书 378

文书样式之十七：中华人民共和国海关处罚通知书 379

四、规范编 383

第一部分 诉讼程序法律规范 383

中华人民共和国行政诉讼法 383

最高人民法院关于在经济审判工作中贯彻执行《民事诉讼法（试行）》若干问题的意见 397

最高人民法院关于人民法院审理经济行政案件不应进行调解的通知 398

最高人民法院关于开展专利审判工作的几个问题的通知 399

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文件的问题的批复 402

制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关问题的批复 403

最高人民法院关于执行《国营企业实行劳动合同 403

最高人民法院关于人民法院制作的法律文书应如何引用法律规范性文件的批复 404

最高人民法院关于铁路运输法院是否受理治安行政案件的批复 406

最高人民法院关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复 407

最高人民法院、中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知 408

最高人民法院关于行政案件受理问题的函 409

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规范的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函 410

最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知 411

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函 419

最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知 420

最高人民法院关于《中华人民共和国行政诉讼法》实施前行政审判试点工作中几个问题的答复 423

第二部分 执行中可能提起行政诉讼的法律、行政法规目录 425

1．劳动行政法规目录 425

2．军事行政法规目录 429

3．公安行政法规目录 430

4．司法行政法规目录 434

5．民政行政法规目录 436

6．农牧渔业行政法规目录 438

7．交通行政法规目录 439

8．工商行政法规目录 444

9．环境保护法规目录 444

10．计划法规目录 447

11．产品质量法规目录 447

12．基本建设法规目录 449

13．税务法规目录 450

14．金融法规目录 459

15．科学技术法规目录 462

16．自然资源法规目录 466

17．能源法规目录 469

18．知识产权法规目录 471

19．企业法规目录 472

20．商业法规目录 475

21．投资法规目录 477

22．涉外经济法规目录 477

23．华侨事务法规目录 481

25．审计统计法规目录 482

24．城市建设法规目录 482

26．财政法规目录 483

27．土地管理法规目录 485

28．教育法规目录 486

29．文化法规目录 488

30．卫生法规目录 489

31．旅游法规目录 492

32．海关法规目录 493