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序 1

第一章 旅游政策法规的基本常识 1

第一节 旅游政策与法规概述 1

第二节 宪法是我国旅游法规制定的基础和依据 6

第二章 旅游发展政策与法律制度 10

第一节 旅游发达国家旅游发展政策与法律制度 10

第二节 全球性旅游发展政策与规范 13

第三节 我国旅游业发展宏观管理政策 16

第三章 旅游合同法律制度 22

第一节 合同法及旅游合同法律制度 22

第二节 旅游合同的订立 26

第三节 合同的履行 37

第四节 合同的变更和转让 38

第五节 违约责任 42

第四章 旅行社管理法规制度 47

第一节 旅行社概述 47

第二节 旅行社的市场准入条件 50

第三节 旅行社管理制度 57

第四节 旅行社经营 71

第五节 旅行社的法律责任 77

第五章 导游人员管理法规制度 81

第一节 导游人员管理概述 81

第二节 导游人员考试考核制度 84

第三节 导游人员管理制度 91

第四节 导游人员的权利与义务 98

第六章 旅游住宿娱乐管理法规制度 105

第一节 旅游住宿业概述 105

第二节 旅游住宿业管理制度 106

第三节 娱乐场所管理法规制度 110

第七章 食品卫生管理法律制度 116

第一节 食品卫生概述 116

第二节 食品卫生管理规范 117

第三节 导游与食品卫生管理规范 122

第八章 旅游交通管理法规制度 124

第一节 旅游交通概述 124

第二节 旅游交通运输法规 125

第三节 法律责任 130

第九章 旅游出入境管理法律制度 141

第一节 中国公民出入境管理法律制度 141

第二节 外国人入出境管理法律制度 150

第十章 旅游资源管理法律制度 160

第一节 自然旅游资源管理 160

第二节 人文旅游资源管理 167

第三节 风景名胜区旅游资源管理 173

第十一章 旅游安全与保险法规制度 178

第一节 旅游安全管理法规制度 178

第二节 旅游保险管理规定 186

第十二章 消费者权益保护法律制度 194

第一节 消费者权益保护法律制度概述 194

第二节 消费者权益损害的认定 198

第三节 消费者权益保护法律制度 201

第十三章 旅游投诉管理法规制度 211

第一节 旅游投诉概述 211

第二节 旅游投诉管辖 220

第三节 旅游投诉的受理与处理 225

附录 234

一、法律 234

中华人民共和国公民出境入境管理法 234

中华人民共和国外国人入境出境管理法 238

中华人民共和国消费者权益保护法 244

二、法规 254

旅行社管理条例 254

导游人员管理条例 263

中国公民出国旅游管理办法 268

中华人民共和国出境入境边防检查条例 275

旅馆业治安管理办法 284

湖南省旅游管理条例 287

三、规章 296

旅行社管理条例实施细则 296

导游人员管理实施办法 312

旅行社投保旅行社责任保险规定 318

湖南省居民自费出国旅游和自费前往香港特别行政区旅游管理暂行办法 323