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导论 1

第一章 宪政的人性基础 14

一 人性及其善恶评价 14

（一）人性是人之所以为人的规定性 15

（二）人性善恶的评价标准在于人性行为的社会效应 20

二 人性与宪政思想之概览 23

（一）人性与宪政思想之源流 23

（二）人性与宪政思想之总括 35

三 止恶扬善：人性视野中的宪政功能 36

（一）宪政通过确认和保障公民权利而张扬人之善性 37

（二）宪政通过设定公民义务而抑制人之恶性 41

（三）宪政通过规制国家权力而防止恶政、实现善政 46

四 以人为本：宪政文明的人性之维 48

（一）以人为本的哲学诠释 49

（二）以人为本的宪政解读 53

（三）以人为本是宪政文明的人性之维 57

第二章 宪政的经济基础 62

一 政治对经济的依赖关系 63

（一）政治根源于经济 63

（二）政治决定于经济 64

（三）政治服务于经济 66

二 宪政根植于市场经济 67

（一）市场经济实质上是法治经济 67

（二）法治归根结底是宪法之治 71

（三）宪政是市场经济的产物 74

（四）宪政为市场经济健康发展保驾护航 78

三 中国社会主义市场经济崛起及其对宪政的影响 85

（一）社会主义市场经济及其在中国崛起 86

（二）社会主义市场经济崛起对宪政的影响 88

四 发展社会主义市场经济，推进社会主义宪政建设 95

（一）按照“五个统筹”要求发挥市场在资源配置中的基础性作用 96

（二）构建适合社会主义市场经济的产权制度 99

（三）改善政府宏观调控，完善以市场为取向的政府职能 102

第三章 宪政的政治基础 106

一 民主政治具有丰富的内涵 107

（一）民主政治是人民当家做主的政治 108

（二）民主政治是权利政治 110

（三）民主政治是法治政治 112

（四）民主政治是责任政治 114

二 民主政治是宪政的政治基础 118

（一）民主政治是宪政的政治前提 118

（二）民主政治与宪政相契合 123

三 中国宪政民主的历史回顾与现状考察 130

（一）中国宪政民主的历史回顾 131

（二）中国宪政民主的现状考察 136

四 夯实中国社会主义宪政的民主政治基础 144

（一）把握中国社会主义民主政治建设原则 144

（二）走有中国特色社会主义民主政治建设道路 149

第四章 宪政的社会基础 156

一 公民社会及其规定性 157

（一）公民社会概念源远流长 157

（二）公民社会的存在肇始于近代西方 162

（三）公民社会具有多方面规定性 165

二 公民社会是宪政的社会基础 169

（一）公民社会为宪政提供最基本的主体 169

（二）公民社会为宪政提供丰富的内容 174

（三）公民社会为宪政提供社会支撑系统 181

三 中国社会转型与宪政建设工程启动 189

（一）中国政治社会历史悠久 190

（二）当代中国从政治社会向公民社会转型 192

（三）中国公民社会兴起启动宪政建设工程 196

四 发展公民社会，为宪政提供赖以存在和发展的社会基础 200

（一）维护和促进社会公平 201

（二）构建和谐的法律体系 204

（三）强化公民意识 208

（四）实现公民社会与政治国家的互动制衡 211

第五章 宪政的理念基础 215

一 宪政理念及其构成 216

（一）宪政理念是理念的特殊存在形式 216

（二）宪政理念是由多要素构成的统一整体 218

（三）宪政理念的类型 221

二 宪政理念具有丰富的内容 223

（一）人民主权理念 223

（二）人权理念 225

（三）权力制约理念 228

（四）法治理念 230

三 宪政理念对宪政建设的基础作用 233

（一）宪政理念对宪政建设的基础作用：规范分析 233

（二）宪政理念对宪政建设的基础作用：实证分析 243

四 弘扬社会主义宪政理念，推进中国宪政建设 246

（一）宪政理念缺失是中国宪政建设艰辛的重要原因 247

（二）培养有中国特色的宪政理念，为宪政建设提供有力的思想支撑 250

第六章 宪政的价值基础 254

一 国家共和：宪政的国家价值 256

（一）建立共和国家是人类孜孜以求的理想 256

（二）宪政对共和国家的促进和维护 259

（三）“中华人民共和国”的宪法含义与宪法保障 262

二 可持续发展：宪政社会价值的当代凸显 266

（一）可持续发展战略是当代各国的共同选择 267

（二）宪政是实现可持续发展的重要保障 269

三 公民美德：宪政的道德价值 277

（一）公民美德是一种良好的政治道德 278

（二）公民美德是宪政的道德基础 282

（三）宪政培养公民美德的价值功能 287

四 公民幸福：宪政的人本精髓 290

（一）公民幸福及其基本要素 290

（二）宪政导源于人类对幸福生活的向往 294

（三）宪政是实现公民幸福的根本方案 296

结论 302

参考文献 306

后记 314