党纪政纪疑难问题解答PDF电子书下载

1．什么是党的纪律？ 1

2．什么是违反党的纪律的行为？ 1

目录 1

综合篇 1

（一）基础理论类 1

3．党的纪律处分有哪几种？ 2

5．什么是党内法规？ 3

4．什么是党内违纪案件？ 3

6．什么是准则？ 4

8．什么是规定？ 5

7．什么是条例？ 5

9．处理党员违纪案件的基本要求是什么？ 6

11．执行党的纪律应注意哪些问题？ 8

10．党的纪律检查委员会的主要任务是什么？ 8

12．处理党员违纪案件，应当怎样做到实事求是？ 9

14．为什么必须尊重和保护党员的权利？ 10

13．共产党员享有哪些权利？ 10

16．执行党的纪律，为什么要坚持“严肃慎重、区别对待”的原则？ 11

15．怎样保护犯错误党员的权利？ 11

17．为什么党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员？ 12

20．什么是行政法规？ 13

19．党员违犯国法是否都是违犯党纪？ 13

18．严格执行纪律同惩办主义有什么区别？ 13

22．行政监察的特点是什么？ 14

21．什么是行政监察？ 14

23．行政监察的法律依据是什么？ 15

24．国家行政监察机关的主要任务和职责有哪些？ 16

25．什么是行政行为？ 17

27．行政责任的违纪构成条件是什么？ 18

26．什么是行政责任？ 18

30．如何掌握处分国家公务员的标准？ 19

29．行政纪律处分的种类有哪些？ 19

28．什么是行政纪律处分？ 19

32．什么是政纪案件？ 20

31．对国家公务员的哪些违纪行为可给予行政处分？ 20

34．什么是大案要案？ 21

33．案件如何分类？ 21

37．违犯党纪行为与违犯政纪行为、违法犯罪行为有什么联系与区别？ 22

36．行政责任、行政过失与行政处分的关系如何？ 22

35．什么是普通案件？ 22

38．给予国家公务员纪律处分的主要依据是什么？ 23

39．纪检机关和监察机关在审批权限方面有什么不同，能否统一起来？ 24

40．中共中央、国务院制定《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的目的是什么？ 25

（二）廉洁从政类 25

41．《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》确定的申报人范围是什么？ 26

43．党政机关县（处）级以上领导干部申报收入的时限是如何规定的？ 27

42．党政机关县（处）级以上领导干部申报的收入内容是什么？ 27

45．申报人违反收入申报规定应承担什么责任？ 28

44．什么部门负责接收申报人的收入申报，对接收的申报材料应如何处理？ 28

48．制定《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》的原因、目的和意义是什么？ 29

47．《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》由什么部门负责解释？ 29

46．纪检监察机关如何对收入申报情况进行监督检查？ 29

49．党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品的原则和所收受的礼品登记上交的原则界线是什么？ 30

51．礼品登记的时间、程序是如何规定的，上交时应履行什么程序？ 33

50．《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中所称的“礼品”指的是什么？第二条第二款所称“其他礼品”是否包括礼金、礼券？ 33

52．违反《礼品登记制度》如何处理？ 34

53．《礼品登记制度》的适用范围是什么？ 35

55．关于制定具体的礼品登记标准和上交处理办法的授权是如何规定的？ 36

54．《礼品登记制度》负责执行的机关和负责监督检查的机关的职责是什么？ 36

57．颁布《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》和《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》的背景是什么？ 37

56．《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》为什么由中央纪委、监察部负责解释？ 37

58．党中央、国务院已就礼品问题先后发布了一些规定，为什么还要建立礼品登记制度？与以往规定比较，这项制度有什么特点？ 38

60．贯彻落实礼品登记制度需要采取哪些措施？ 39

59．为什么要把“可能影响公正执行公务的礼品”作为重点？ 39

62．领导干部收入申报制度有哪些特点和作用？ 40

61．为什么要建立领导干部收入申报制度？ 40

64．为什么要颁布《关于领导干部报告个人重大事项的规定》？ 41

63．如何保证领导干部收入申报制度顺利施行？ 41

65．《关于领导干部报告重大事项的规定》的主要内容是什么？ 42

66．制定《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的意义是什么？ 43

71．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第五项所称“受到执法执纪机关查处”应如何理解？ 44

70．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第三项所称“定居”应怎样理解？ 44

67．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》是否适用已到退（离）休年龄，但尚未办理退（离）休手续，或者虽已办理退离休手续，又被返聘担负领导工作的领导干部？ 44

68．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第一项所说的“共同生活的子女”应怎样理解？ 44

69．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第二项所称“近亲属”应怎样理解？ 44

75．为什么要制定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》？ 45

74．一些企业的厂长、经理在党政机关兼有职务，在企业是实职，在党政机关是虚职（或挂职），其中县（处）级以上干部（含副县处级）是否应执行党政机关干部廉洁自律的规定？ 45

72．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条第六项所称“主管人员”应如何理解？ 45

73．《关于领导干部报告个人重大事项的规定》第三条所列事项，在该规定发布以前发生，发布后仍在延续，以前未报告过的，是否应按本规定报告？ 45

76．《廉政准则》的主要内容是什么？ 46

78．什么是违反规定在公务活动中接受礼金和各种有价证券？ 47

77．制定《廉政准则》的重要意义是什么？ 47

79．为什么要规定不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券？ 48

80．近几年来，党和国家对在公务活动中不准接受礼金和各种有价证券作过哪些规定？ 49

81．在公务活动中接受礼金和各种有价证券的，应如何处理？ 50

82．什么是违反规定接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证？ 51

84．违反规定接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证的，应如何处理？ 53

83．党员干部接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证的危害是什么？ 53

86．为什么要限制接受可能影响公正执行公务的宴请？ 54

85．什么是“接受可能影响公正执行公务的宴请”？ 54

88．违反规定接受“可能影响公正执行公务的宴请”的，应如何处理？ 55

87．如何掌握允许的宴请与禁止的宴请的标准？ 55

91．什么是“以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益”？ 56

90．索取管理、服务对象钱物的，应如何处理？ 56

89．何谓“索取管理、服务对象钱物”？ 56

93．什么是用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财？ 57

92．以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益的，应如何处理？ 57

95．什么是违反规定“个人经商办企业”？ 58

94．用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财的，应如何处理？ 58

96．近几年来，党和国家对党政机关县（处）级以上领导干部不准经商办企业都作了哪些具体规定？ 59

97．违反规定经商办企业的，应如何处理？ 60

99．近几年来，党和国家对党政领导干部从事有偿中介活动作了哪些限制性规定？ 61

98．什么是违反规定从事有偿的中介活动？ 61

101．近几年来，党和国家在禁止党政干部兼职方面作了哪些规定？ ． 62

100．违反规定从事有偿中介活动的如何处理？ 62

103．什么是违反规定买卖股票？ 64

102．违反规定在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）以及虽经批准兼职但违反规定领取报酬的，应如何处理？ 64

104．党员领导干部买卖股票问题的危害性是什么？ 66

105．近几年来，党和国家对买卖股票作了哪些限制性规定？ 67

107．什么是违反规定“个人在国（境）外注册公司或者投资入股”？ 69

106．违反规定买卖股票的如何处理？ 69

109．在遵守公共财物管理和使用方面有何对党员干部有何规定？ 70

108．个人在国（境）外注册公司或者投资入股的，应如何处理？ 70

110．违反规定到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用的，应如何处理？ 71

112．违反规定把本单位用公款办理的信用卡归个人使用的，应如何处理？ 72

111．什么是违反规定把本单位用公款办理的信用卡归个人使用？ 72

114．在禁止党员领导干部公费出国（境）旅游或者变相旅游方面，上级都作了哪些规定？ 73

113．违反规定借用公款逾期不还的，应如何处理？ 73

115．党员领导干部违反规定公费出国（境）旅游或者变相旅游的，应如何处理？ 74

116．什么是违反规定用公款参与高消费娱乐活动？ 75

119．什么是违反规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格？ 76

118．违犯规定用公款参与高消费娱乐活动的，应如何处理？ 76

117．参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动的危害是什么？ 76

122．在禁止以个人名义存储公款方面有哪些规定？ 77

121．违犯规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格的，应如何处理？ 77

120．党和国家就党员领导干部违犯规定用公款获取各种形式的俱乐部会员资格问题曾作出哪些处分、处理规定？ 77

126．违反规定采取不正当手段为本人谋取职位的如何处理？ 78

125．什么是“采取不正当手段为本人谋取职位”？ 78

123．违反规定将公款以个人名义存储的，应如何处理？ 78

124．党员领导干部在遵守组织人事纪律方面有哪些规定？ 78

128．违反规定，在工作调动、机构变动时突击提拔干部，或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用的应如何处理？ 79

127．违反规定，泄露酝酿讨论干部任免情况的如何处理？ 79

131．在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊的，应如何处理？ 80

130．什么是“在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊”？ 80

129．考察干部时违反组织人事纪律，隐瞒或者歪曲事实真相的如何处理？ 80

133．什么是“要求”或者“指使”提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员？ 81

132．在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益方面对党员干部有何具体规定？ 81

135．什么是“用公款支付”配偶、子女及其他亲友学习、培训费用？ 82

134．党员干部在处理涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的利益时违反规定的如何处理？ 82

137．什么是为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学“向国（境）外个人或者组织索取”资助？ 83

136．违反规定用公款支付配偶、子女及其他亲友学习培训费用的如何处理？ 83

141．什么是为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供“便利和优惠条件”？ 84

140．妨碍对涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理的，应如何处理？ 84

138．利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或组织索取资助的，应如何处理？ 84

139．什么是“妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理”？ 84

142．近几年来，党和国家对党政干部利用职权为配偶、子女和其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件作了哪些限制性规定？ 85

144．什么是省（部）级以上领导干部的配偶、子女及其配偶在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职？ 86

143．为配偶、子女和其他亲友经商、办企业提供优惠条件的，应如何处理？ 86

146．《廉政准则》对党员领导干部在艰苦奋斗，勤俭节约方面提出了哪些要求？ 87

145．省（部）级以上领导干部违反规定，允许配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区及管辖的业务范围内个人经商办企业和在外商独资企业任职的，应如何处理？ 87

148．在国内公务活动中大吃大喝、铺张浪费的危害性是什么？ 88

147．什么是“公务活动”？怎样理解和把握公务活动中当地接待的“规定标准”？ 88

149．在制止大吃大喝、铺张浪费方面，近几年来党和国家制定了哪些规定？ 89

152．违反规定用公款在营业性舞厅和其他场合为领导干部举办专场舞会的，应如何处理？ 91

151．什么是违反规定用公款在营业性舞厅和其他场合为领导干部举行专场舞会？ 91

150．在国内公务活动中接受超过规定标准接待的，应如何处理？ 91

154．国务院关于购买住房的价格问题是怎样规定的？ 92

153．什么是违反规定压价购买住房供个人居住？ 92

155．国务院关于住房标准问题曾作过怎样的规定？ 93

156．违反规定压价购买住房后供个人居住的，应如何处理？ 94

161．什么是违反规定用公款超标准为个人装修住房？ 95

160．违反规定，利用职权为子女、亲友购买住房提供优惠条件的，应如何处理？ 95

157．什么是违反规定超标准购买住房？ 95

158．违反规定超标准购买住房供个人居住的应如何处理？ 95

159．什么是违反规定利用职权为子女、亲友购买住房提供优惠条件？ 95

163．中央纪委对违反规定用公款超标准为个人装修住房的曾作出过哪些规定？ 96

162．衡量领导干部装修住房是否超过标准的依据是什么？ 96

166．擅自用公款包租或者占用客房供个人使用的，应如何处理？ 97

165．什么是党员领导干部“擅自”用公款包租或者占用客房供个人使用？ 97

164．违反规定用公款超标准装修住房的，应如何处理？ 97

169．违反规定参加集资建房的，应如何处理？ 98

168．什么是违反规定参加集资建房？ 98

167．违反规定借用公款为个人买房的，应如何处理？ 98

172．什么是“违反规定”配备、使用小汽车？ 99

171．违反规定建私房的，应如何处理？ 99

170．什么是违反规定建私房？ 99

173．近几年来，党和国家在购买和更换小汽车方面作了哪些限制性规定？ 100

176．什么是违反规定用公款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车？ 103

175．违反规定利用职权向企业、下属单位换车、借车的，应如何处理？ 103

174．什么是利用职权向企业、下属单位借车、换车？ 103

179．拖欠职工工资的县（市）和单位违反规定购买小汽车的，应如何处理？ 104

178．什么是“拖欠职工工资的县（市）”和“单位”，这些县（市）和单位不准购买什么样的小汽车？ 104

177．违反规定用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车的，应如何处理？ 104

182．违反规定使用军车、警车号牌、外籍车号牌的应如何处理？ 105

181．什么是违反规定使用军车、警车号牌、外籍车号牌？ 105

180．违反规定配备、使用小汽车的，应如何处理？ 105

183．什么是未经批准用公款和单位车辆学习驾驶技术？ 106

187．党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”是否适用行政性管理公司？ 107

186．企事业单位和基层乡镇领导干部违反纪律要给予处分，适用不适用县（处）级以上领导干部廉洁自律五条规定？ 107

184．什么是违反规定“擅自”用公款配备、使用通讯工具？ 107

185．违反规定擅自用公款配备、使用通讯工具的，应如何处理？ 107

188．为什么要颁布《中国共产党纪律处分条例（试行）》？ 108

189．对侵犯党员权利的行为为什么必须追究，如何追究？ 109

（三）党员权利保护类 109

190．党员以写信的方式有根据地批评党的组织和党员时，为什么批评信件只能寄送给被批评对象及其所在的党组织或上级党组织？ 110

191．如何理解“党员对党组织给予本人或其他党员的处分、鉴定、审查结论或其他处理不服，有权逐级向党组织直至中央提出申诉？ 111

193．怎样理解“对检举人、控告人及检举、控告内容，应当保密”？ 112

192．《中国共产党党员权利保障条例》对保障党员正确行使批评权、申诉权、控告权和要求罢免权作了哪些规定？ 112

195．对党员检举、控告的情况，党组织受理后应如何办理？ 113

194．怎样理解“严禁对批评人、检举人、控告人歧视、刁难、压制，严禁各种形式的打击报复”？ 113

198．保障党员选举权的关键是什么？ 114

197．什么是党员的“平等的表决权”？ 114

196．《中国共产党党员权利保障条例》对党员表决权、选举权、被选举权作了哪些具体规定？ 114

200．如何保障党员的申诉权和请求权？ 115

199．如何保障受处分党员的合法权利？ 115

201．保障党员申诉权的基本措施是什么？ 116

203．对侵犯党员权利的行为，除可给予党纪处分外，为什么还要规定非党纪处分的处理方式？ 117

202．对侵犯党员权利的行为有哪些处理方式？ 117

205．侵犯党员权利的，在什么情况下必须给予党纪处分？ 119

204．侵犯党员权利的，什么情况下运用非党纪处分的处理方式？ 119

207．什么是“用非组织活动拉选票破坏选举，妨碍选举人自由行使选举权和被选举权”？ 120

206．什么是“进行表决和选举时，故意不通知或阻挠有表决权或选举权的人到场？ 120

209．对其他党员实事求是地作证和辩护进行追究的，应负什么责任？ 121

208．什么是“不允许党员本人申辩，不允许其他党员为犯错误党员作证和辩护”？ 121

211．什么是“对批评人、检举人、控告人进行各种形式的打击报复”？ 122

210．什么是“将检举、控告材料私自扣压、销毁，或将其转给被检举人、被控告人”？ 122

212．什么是捏造事实进行诬告陷害？ 123

213．对侵犯党员权利的党组织及其主要负责人如何追究？ 124

214．党员权利受到侵犯时如何控告和处理？ 125

215．处理检举、控告的程序是如何规定的？ 126

216．处理检举、控告的基本方法是什么？ 127

218．党员权利受到党外组织或个人侵害时如何处理？ 128

217．对侵犯党员权利的打击报复案件的定性，为什么必须要经过县和县以上纪律检查委员会批准？ 128

219．党员权利受到侵犯而影响工作、生活或其他合法权益，党组织应如何提供保护？ 129

220．党组织和党的领导干部在保护党员权利方面失职，应如何追究其责任？ 130

221．党的各级委员会、纪律检查委员会如何负责对《中国共产党党员权利保障条例》的实施、监督和检查？ 131

222．国家公务员违反纪律受惩处的条件是什么？ 132

（四）公务员类 132

225．国家公务员必须履行哪些义务？ 133

224．什么是公务员的义务？ 133

223．什么是公务员的权利？ 133

227．目前颁布实行的国家公务员暂行条例为什么将八种行政处分改为六种？ 134

226．国家公务员享有什么权利？ 134

229．处分公务员的程序是什么？ 135

228．处分国家公务员，为什么必须依照法定程序？ 135

232．为什么要解除对公务员的处分？ 136

231．处分公务员的批准权限是如何规定的？ 136

230．处分公务员的要求是什么？ 136

233．行政处分决定及解除处分的决定为什么应以书面形式通知本人？ 137

234．申诉、控告的含义是什么？ 138

235．规定公务员的申诉和控告权的立法意义是什么？ 139

236．《国家公务员暂行条例》第八十一条中规定的：“涉及本人的人事处理决定”、“不服”、“申诉”、“三十日内”的具体含义是什么？ 141

237．国家公务员暂行条例》第八十一条第一款的基本含义是什么？ 142

238．《国家公务员暂行条例》第八十一条第二款：“受理国家公务员申诉的机关必须按照有关规定作出处理”的立法目的是什么？ 143

240．公务员行使控告权所控告的对象、控告的范围以及受理其控告的机关是什么？ 144

239．应如何理解“复核和申诉期间，不停止对国家公务员处理决定的执行”？ 144

241．国家公务员提出申诉和控告，为什么必须忠于事实？ 146

242．国家行政机关对公务员作了错误处理时应承担的责任是什么？ 147

243．公务员管理的行政监督体制是如何规定的？ 148

244．什么是公务员辞职，有什么特点？ 149

246．如何把握辞职与辞退、辞退与开除的区别？ 150

245．什么是公务员辞退，有什么特点？ 150

247．国家公务员辞职、辞退的条件和程序是什么？ 151

249．公务员违反规定擅自离职的，应如何处理？ 153

248．国家公务员辞职的程序是什么？ 153

251．国家行政机关辞退公务员的条件是什么？ 154

250．公务员行使辞职权的附加性限制是什么？ 154

252．国家行政机关辞退公务员的程序是什么？ 155

254．公务员辞职或被辞退应办理什么手续，其法律后果是什么？ 156

253．被辞退的国家公务员享受什么待遇？ 156

255．公务员违反纪律如何给予行政处分？ 157

256．给予国家公务员的处分如何变更与解除？ 158

258．案件检查的任务是什么？ 159

257．纪律检查机关检查处理案件一般要经过哪些程序，注意哪些问题？ 159

程序篇 159

（一）党纪案件程序类 159

（1）案件检查程序 159

259．案件检查的基本要求是什么？ 160

261．案件检查过程中如何正确地收集、鉴别、使用证据？ 161

260．证据确凿的具体要求是什么？ 161

264．案件检查的方式是什么？ 162

263．手续完备的含义是什么？ 162

262．定性准确的标准是什么？ 162

267．什么是协办？ 163

266．自办案件的组织形式是什么？ 163

265．什么是自办？ 163

271．什么是案件管辖？ 164

270．什么是转办案件？ 164

268．什么是交办？ 164

269．办理催办案件的要求是什么？ 164

273．案件的管辖是如何分类的？ 165

272．实行案件管辖的主要意义是什么？ 165

275．什么是案件检查的措施？ 166

274．党的纪律检查机关检查案件的范围是什么？ 166

277．案件检查的措施是如何分类的？ 167

276．案件检查的措施有什么特征？ 167

279．案件检查的时限是如何规定的？ 168

278．案件调查人员在实施检查措施时，必须遵守哪些要求？ 168

280．什么是案件检查中的回避？ 169

283．回避的方式有哪些？ 170

282．回避的条件或理由是什么？ 170

281．哪些人员应回避？ 170

285．什么是案件检查中的申辩？ 171

284．什么是回避的决定？ 171

288．申辨人有哪些义务？ 172

287．申辩人有哪些方面的权利？ 172

286．申辩的理由是什么？ 172

290．什么是受理范围，受理范围是如何规定的？ 173

289．什么是案件检查中的受理？ 173

294．什么是受理程序，包括哪些内容？ 174

293．受理的要求是什么？ 174

291．什么是受理材料，其来源有几种？ 174

292．受理的形式主要有几种？ 174

295．什么是案件检查中的初步核实？ 175

298．初步核实的方式和方法是什么？ 176

297．初步核实的要求是什么？ 176

296．初步核实的任务是什么？ 176

300．对初步核实的结果应如何处理？ 177

299．什么是初步核实程，包括哪些内容？ 177

301．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十七条第二款、第三款，第十九条、第二十六条关于“征求同级党委意见”的规定应如何理解，在实践中如何办理？ 178

303．什么是立案的条件，立案应同时具备什么条件？ 179

302．什么是立案？ 179

305．党的纪律检查机关如何实行分级立案的原则？ 180

304．立案的要求是什么？ 180

309．立案应遵循哪些程序？ 181

308．什么是立案程序？ 181

306．党支部是否有权决定对党员实行立案检查？ 181

307．共产党员因进修或借调而离开原单位之前犯有错误，应由哪个单位的党组织立案调查？ 181

312．什么是《立案呈批报告》，《立案呈批报告》包括哪些方面的内容？ 182

311．审查立案材料的基本要求是什么？ 182

310．什么是审查立案材料？ 182

315．立案决定的宣布分为几类？ 183

314．什么是立案决定的通知与通报？ 183

313．什么是审查批准立案？ 183

318．实施调查方案的具体内容是什么？ 184

317．什么是调查实施？调查实施应做好哪几方面的工作？ 184

316．什么是重要案件的备案制度？ 184

319．实施调查的要求是什么？ 186

321．犯错误人员在被查处期间长期外出怎么处理？ 187

320．纪律检查机关在立案调查开始时，对被调查人应提出哪些要求？ 187

323．哪些机关可以向金融机构要求办理查询、冻结、扣划？ 188

322．在调查党员违纪案件过程中，能否采用公安机关的侦查手段进行侦破？ 188

325．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十二条所称“中央纪委、中国人民银行关于纪检机关查询和暂停支付被调查对象存款有关规定”指的是什么？ 190

324．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第七款应如何理解？ 190

327．什么是错误事实材料与本人见面？ 191

326．怎样做谈话记录？ 191

329．怎样确定被检查人的责任？ 192

328．将错误事实材料与被调查人见面时应注意哪些问题？ 192

332．党员对党组织的鉴定有不同意见应该如何处理？ 194

331．提出定性处理意见时应注意什么问题？ 194

330．提出定性处理意见的依据是什么？ 194

335．查办贪污案件的步骤和方法是什么？ 195

334．案件调查终结后的善后工作主要有哪些内容？ 195

333．《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第十三条指出：“追究党纪责任”，是指给予纪律处分和免于纪律处分。但对于犯错误党员免于纪律处分的批准权限问题，中共中央纪委以前未作明确规定，在工作中应如何处理？ 195

336．查办贿赂案件的方法和技巧是什么？ 197

337．查办违反财经纪律案件应注意什么问题？ 198

338．查办玩忽职守案件应注意什么问题？ 199

340．什么是案件审理？ 201

（2）案件审理程序 201

339．查办泄露国家秘密案件应注意什么问题？ 201

343．案件审理工作的职责范围是什么？ 202

342．案件审理工作的任务是什么？ 202

341．案件审理有何特点？ 202

346．在案件审理工作中如何体现惩处和教育相结合的原则？ 204

345．在案件审理工作中如何体现实事求是的原则？ 204

344．案件审理工作的基本原则是什么？ 204

348．在案件审理工作中如何体现民主集中制的原则？ 205

347．在案件审理工作中如何体现纪律面前人人平等的原则？ 205

351．案件审理工作的程序有哪些？ 206

350．什么是案件审理程序？ 206

349．在案件审理工作中如何体现保障党员和监察对象权利的原则？ 206

353．受理的条件是什么？ 207

352．什么是受理？ 207

356．什么是回避？ 208

355．违反党纪案件的受理范围是什么？ 208

354．什么是受理范围？ 208

358．回避的方式有哪些？ 209

357．回避的条件是什么？ 209

361．怎样理解事实清楚？ 210

360．案件审理工作的基本要求是什么？ 210

359．回避如何批准？ 210

362．如何才能做到事实清楚？ 211

364．如何才能做到证据确凿？ 212

363．什么是证据确凿？ 212

368．什么是处理恰当？ 214

367．如何才能做到定性准确？ 214

365．什么是定性准确？ 214

366．定性准确的作用是什么？ 214

369．要做到处理恰当时，应注意什么问题？ 215

371．手续完备的作用是什么？ 216

370．什么是手续完备？ 216

374．什么是受理？ 217

373．什么是案件审理程序？ 217

372．如何才能做到手续完备？ 217

378．移送审理的案件其材料有何要求？ 218

377．违反党纪案件的受理范围是什么？ 218

375．受理的条件是什么？ 218

376．什么是受理范围？ 218

379．什么是审核？ 219

382．对错误性质如何审核？ 220

381．对证据如何审核？ 220

380．对错误事实如何审核？ 220

387．指定承办人时应注意什么问题？ 222

386．审核的程序是什么？ 222

383．对处理意见如何审核？ 222

384．对办案手续如何审核？ 222

385．审核的方法是什么？ 222

390．审阅案卷的一般步骤是什么？ 223

389．审阅案卷时应注意的问题是什么？ 223

388．承办人有何职责要求？ 223

393．受审查人谈话时应注意什么问题？ 225

392．补充调查有何方法？ 225

391．补充调查应注意的问题是什么？ 225

395．中止审理的条件是什么？ 226

394．在什么情况下应征求有关部门意见？ 226

398．集体审议的结果如何处理？ 227

397．集体审议的程序是什么？ 227

396．集体审议前应做好哪些准备工作？ 227

401．什么是直接证据？ 228

400．证据有何作用？ 228

399．什么是证据？ 228

408．什么是实物证据？ 229

407．什么是言词证据？ 229

402．什么是间接证据？ 229

403．什么是有错证据？ 229

404．什么是无错证据？ 229

405．什么是原始证据？ 229

406．什么是传来证据？ 229

412．什么是证人证言？ 230

411．物证与书证有何区别？ 230

409．什么是物证？ 230

410．什么是书证？ 230

418．什么是现场笔录？ 231

417．什么是勘验、检查笔录？ 231

413．什么是视听资料？ 231

414．什么是被害人的陈述？ 231

415．什么是受审查人的陈述？ 231

416．什么是鉴定结论？ 231

422．什么是证明的责任？ 232

421．什么是证明的对象？ 232

419．什么是证明？ 232

420．什么是证明的要求？ 232

423．收集证据有何要求？ 233

425．如何鉴别证据？ 234

424．什么是鉴别证据？ 234

426．鉴别证据的方法有哪些？ 235

428．如何鉴别书证？ 236

427．如何鉴别物证？ 236

429．如何鉴别证人证言？ 237

432．如何鉴别受审查人陈述？ 238

431．如何鉴别受侵害人陈述？ 238

430．如何鉴别视听资料？ 238

433．如何鉴别鉴定结论？ 239

436．使用证据的规则是什么？ 240

435．如何鉴别现场笔录？ 240

434．如何鉴别勘验、检查笔录？ 240

438．使用证据的方法主要有几种？ 241

437．运用间接证据定案的规则是什么？ 241

439．如果没有直接证据，能否运用间接证据证明案件的主要事实，其证明规则是什么？ 243

443．案件经纪委常委会议作出决定后，如何办理手续？ 244

442．什么是案件审理中的执行程序？ 244

440．使用录音带、复印材料作为证据，应注意哪些问题？ 244

441．什么是案件的批准程序？ 244

445．划分批准权限的意义是什么？ 246

444．什么是批准权限？ 246

448．什么是级别管理？ 247

447．什么是隶属管理？ 247

446．划分批准权限的原则是什么？ 247

451．根据级别管理的原则，各省、自治区、直辖市党委、纪委负责批准哪类案件？ 248

450．根据级别管理原则，党中央、中央纪委批准哪类违纪案件？ 248

449．对违纪党员处分批准权限方面的级别管理原则是如何确定的？ 248

456．党的各级委员会的批准权限是什么？ 249

455．批准权限是如何划分的？ 249

452．根据级别管理的原则，地（市）级、县级党委、纪委负责批准哪类案件？ 249

453．退（离）休和退居二线的党员违犯党纪需给予党纪处分的，如何办理报批手续？ 249

454．对于上级纪委直接立案调查的下级党委管理的党员干部的违纪案件，如何办理报批或审批手续？ 249

457．党的各级纪律检查委员会的批准权限是什么？ 250

459．三分之二以上的多数如何计算？ 251

458．对党的中央委员会委员、侯补委员，地方各级委员会委员、侯补委员，对党的中央纪律检查委员会委员，对省、自治区、直辖市党的纪律检查委员会书记、副书记，给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，为什么必须由本人所在的委员会三分之二以上多数决定？ 251

463．《中国共产党章程》第四十条规定“在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党与以纪律处分”，这里的“特殊情况”指哪些？ 252

462．上级党委能否直接处分党员？ 252

460．为什么批准给予各级党委管理的党员干部以撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，要报经党委批准？ 252

461．《中国共产党章程》第四十条规定“严重触犯刑律的地方各级委员会委员、侯补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍”之后，是否还要经过上级党的委员会批准？ 252

465．乡镇级党委是否有权给予基层党委管理的党员开除党籍处分？ 253

464．党章第四十六条规定，党组的任务是“讨论和决定本部门的重大问题”。这里所说的“重大问题”，是否包括对违纪党员和违纪党组织的处分？ 253

468．对同级党委管理的干都，纪委能否给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分？ 254

467．在同时设有纪委的基层单位，如农村的乡镇，城市的街道，企业、事业单位，上级党的委员会和纪律检查委员会对基层党委、纪委的批准权限能否作适当划分？ 254

466．根据党章规定，对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准。但同时又规定：“如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会批准。”这里的重要案件是指什么？ 254

471．上级纪委如果发现下级党委或下级纪委对党员作出错误处理，能否撤销或改变？ 255

470．怎样理解县级和县级以上党的委员会纪律检查委员会在特殊情况下可以直接决定给违纪党员以纪律处分？ 255

469．党章规定，给予党员开除党籍处分，应分别情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会批准，这里所说的县级或县级以上党的纪律检查委员会是否包括县级或县级以上企业、事业单位经过党的代表大会或党员大会选举产生的纪检查委员会？ 255

473．县以下乡、镇、局、公司等基层党委决定并报请县纪委审批的案件，如果县纪委要改变其决定，是否都要按党章规定，必须经过县委批准？ 256

474．同级纪律检查委员会对同级党委处理案件的决定有不同意见怎么办？ 256

472．上级纪委改变下级纪委所作的处分决定时要注意什么问题？ 256

477．处分党员必须履行哪些手续？ 257

476．党支部发现上级党委委员、侯补委员犯了错误怎么办？ 257

475．党的中央和地方各级直属机关工委、纪工委对所属各部门党员干部是否有党纪处分批准权？ 257

479．在犯错误党员未到会的情况下，支部大会作出的处分决定是否有效？ 258

478．支部大会讨论决定对违纪党员的处分时为什么要通知犯错误的党员到会？ 258

481．党支部书记犯了错误，支部召开大会讨论给其党籍处分时，应由谁来主持会议？支部大会作出的处分决定由谁来签名盖章？ 259

480．《中国共产党章程》规定，党组织讨论决定对党员的党纪处分时，本人有权参加和进行申辩，这是否可以理解为：在支部大会讨论对他的处分时，本人有权参加；在上级党组织讨论给他的处分决定时，本人也有权参加？ 259

484．党员违犯纪律，未经支部大会讨论，可否由支部委员会决定免予处分？ 260

483．支部大会讨论对党员的处分时，有两种意见，人数各占一半时，支部以支委会的多数意见决定给这个党员的党纪处分并上报，这种做法对吗？ 260

482．支部大会讨论对违纪党员的处理时，可不可以要求非本支部办案人员在会上介绍案情？ 260

489．支部大会对犯错误党员作出的处理决定经上级党委审批后，如果上级党委的意见与支部大会的意见不一致，是否要本人重新签署意见，是否要支部重新作出决定？ 261

488．党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党籍，在上级党委（纪委）批准之前，是否可以参加党的组织生活？ 261

485．个人或少数人决定批准给党员以纪律处分的是否有效？ 261

486．临时党支部是否有权处分党员？ 261

487．党支部委员会研究给支部委员处分时本人能否参加？ 261

491．对县以上各级党的委员会的委员、侯补委员给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，不经过支部大会讨论决定，是否意味着他们可以不受支部的监督？ 262

490．处分党员时党支部与上级党委意见不一致怎么办？ 262

494．处分决定与本人见面时本人不签署意见，怎么办？处分决定是否生效？ 263

493．处分决定和所依据的事实同本人见面时，应注意哪些问题？ 263

492．《中国共产党章程》规定党组织对党员作出的处分决定和依据的事实材料必须同本人见面，“事实材料”指什么材料？证明材料是否也要同本人见面？ 263

496．同一案件中涉及多人共同违纪，都应给予党纪处分的，怎样履行审批手续？ 264

495．一案涉及几个单位人员的，怎样履行审批手续？ 264

501．军队干部转业到地方后犯了错误，由于其转业时职级未能相应安排，是按部队原职级报批还是按现任职务报批？ 265

500．在党的机关担任领导职务的党员受撤职处分，是按党内处分履行审批手续，还是按行政处分履行审批手续？ 265

497．干部管理归上级业务部门，党的关系在地方的党员受党纪处分，怎样履行审批手续？ 265

498．各级党的代表大会的代表犯了错误，需要给予党纪处分，怎样履行审批手续？ 265

499．上级党委或纪委派检查组检查的案件，需要给有关人员党纪处分的，怎样履行审批手续？ 265

505．双重领导单位的党员违反纪律需要给予党纪处分的，怎样履行审批手续？ 266

504．党员调动工作后，发现他在原单位犯了严重错误，需要给予处分时，应由哪里的党组织作出决定？ 266

502．军队干部转业到地方后，发现其在部队服役期间犯有错误，当时未被组织发现，是由原部队党组织查处还是由现所在单位党组织查处？ 266

503．党员犯错误后调到别的单位，应该怎样处理？ 266

509．给予党的中央委员会和地方各级委员会的委员、侯补委员党内警告、严重警告处分时，由哪一级党组织讨论决定？ 267

508．党的代表大会决定给予违纪党员纪律处分，是否需要经过上一级党委批准？ 267

506．对受刑事处罚的共产党员作党纪处理时，需要哪些材料？怎样履行审批手续？ 267

507．给予因违法犯罪已被关押、判刑的党员党纪处分，怎样履行审批手续？ 267

511．给予中央国家机关党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？ 268

510．给予中央纪委以及省、市、自治区纪委委员党纪处分，怎样履行审批手续？ 268

514．给予厅（局、地）级党员干部党纪处分，怎样履行报批手续？ 269

513．给予省、自治区、直辖市省长、副省长，市长、副市长，主席、副主席以及相当这一级的党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？ 269

512．给予中央直属机关（含企业、事业单位、高等院校）部长、副部长级党员领导干部党纪处分，怎样履行审批手续？ 269

517．给予机关、团体、企业事业单位、城镇街道、农村中的党员党纪处分，怎样履行审批手续？ 270

516．给予科（乡）级党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？ 270

515．给予县（处）级党员干部党纪处分，怎样履行审批手续？ 270

520．党支部领导成员违犯了党的纪律应由谁来调查处理？ 271

519．党员在代理职务期间违纪需给予处分的，是否应按当时所代理的职务报批？ 271

518．县（市、区）人民武装部改归地方建制后，其干部违纪应由谁负责查处？ 271

524．党纪案件结案后，哪些材料需要抄送组织、人事部门？ 272

523．纪检监察机关合署办公后，由纪委常委会讨论审定的案件，在对外发文的表述上，政纪案件能否注明是由纪委常委会讨论通过的？ 272

521．对离休、退居二线的党员干部，给予党纪处分由哪里审批？ 272

522．对既要给予党纪处分，又要给予政纪处分的案件，由于党纪处分和政纪处分的审批程序不同，在批准时间上差异较大，在处理时能否分别进行？ 272

528．改组或解散党组织，怎样履行审批手续？ 273

527．对严重违反党的纪律的党组织应如何处理？ 273

525．党员干部因犯错误被停职检查的，在正式处分决定作出后，是否需要办理撤销停职检查的手续？ 273

526．改变或取消处分，应怎样履行批准手续？ 273

532．什么是执行监督？ 274

531．什么是案件审理中的执行程序？ 274

529．留党察看期满后恢复党员权利需要履行哪些手续？ 274

530．受留党察看处分的党员，坚持错误不改，应当开除其党籍时，应怎样履行批准手续？ 274

535．办理申诉案件时怎样体现实事求是，有错必纠的原则？ 275

534．审理申诉案件的原则是什么？ 275

533．什么是申诉案件审理程序？ 275

537．办理申诉案件时怎样体现分级办理的原则？ 276

536．办理申诉案件时怎样体现基本事实清楚、基本证据确凿和处分基本恰当的原则？ 276

538．受处分人提出申诉期间为什么不停止原处分决定的执行？ 277

540．宜粗不宜细的原则是否适用于所有申诉案件？ 278

539．办理申诉案件时怎样体现客观、历史、辩证的看问题的原则？ 278

542．合署后不服党纪、政纪处分的申诉案件如何办理？ 279

541．办理申诉案件时怎样体现全面审查的原则？ 279

545．对处分决定不服的申诉案件，如果原办案单位已经撤销或合并，申诉人现在提出申诉，由哪个单位复议、复查，其复议、复查结论由哪个单位党组织审批？ 280

544．申诉人如果对复议、复查结论仍然不服的，如何办理？ 280

543．对不服党纪处分决定的申诉案件，一般情况下，应由哪一级党委、纪委批准？ 280

550．在什么情况下，应撤销原处分或原结论？ 281

549．在什么情况下，应变更原处分或原结论？ 281

546．对于历史遗留案件的复议、复查，由哪级党组织决定和批准？ 281

547．申诉案件怎样处理？ 281

548．在什么情况下，应维持原处分或原结论？ 281

552．申诉如何提起？ 282

551．什么是党纪申诉案件的审理程序？ 282

554．案件审理部门受理哪些申诉案件？ 283

553．申诉案件由哪些单位或部门受理？ 283

556．对申诉材料或案件材料如何处理？ 284

555．呈报审批或审查决定的申诉案件应报送哪些材料？ 284

562．指定承办人时应注意什么问题？ 285

561．申诉案件的审理程序主要有哪些？ 285

557．什么是复议？ 285

558．复议方式主要适用于哪些案件？ 285

559．什么是复查？ 285

560．什么样的案件适用于复查？ 285

566．“文化大革命”前，经各级党委、纪委批准处理的案件，应由哪一级党委或纪委批准？ 286

565．如果原批准处分的党委或纪委撤销了，应由哪一级党委或纪委批准？ 286

563．阅卷时应注意什么问题？ 286

564．申诉案件如何批准？ 286

568．什么是申诉案件的审查决定？ 287

567．申诉案件如何办理手续？ 287

571．党章第四十五条关于“党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会，如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查”的规定，应如何理解？ 288

570．不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理？ 288

569．上级党委或纪委对不服复议、复查结论或决定而作出的审查结论是不是最终决定？ 288

574．备案制度有何作用？ 289

573．什么是备案制度？ 289

572．纪检机关根据司法机关的判决书和违纪事实给予违纪党员纪律处分后，现司法机关又改判无罪，上述人员申诉如何处理？ 289

577．备案案件有何特点？ 290

576．什么是备案案件的审理程序？ 290

575．合署后备案案件如何办理？ 290

580．备案案件经审理后如何处理？ 291

579．备案案件如何审理？ 291

578．备案案件应报送哪些材料？ 291

583．向中央纪委备案的案件范围是什么？ 292

582．向中央备案的案件范围是什么？ 292

581．备案案件如何批准？ 292

587．历史遗留案件如何备案？ 293

586．申诉案件如何备案？ 293

584．向党的地方各级委员会备案的范围是什么？ 293

585．向上级纪律检查委员会备案的范围是什么？ 293

591．征求意见案件应报送哪些材料？ 294

590．征求意见案件的受理范围是什么？ 294

588．违犯党纪案件与违犯政纪案件的备案有何不同？ 294

589．什么是征求意见案件？ 294

594．答复征求意见案件应经过哪些批准程序？ 295

593．答复征求意见案件的原则是什么？ 295

592．办理征求意见案件应遵循什么原则？ 295

597．提前介入有何作用？ 296

596．提前介入应符合什么哪些条件？ 296

595．什么是提前介入？ 296

601．协审应注意什么问题？ 297

600．什么情况下应施行协审？ 297

598．提前介入要注意哪些问题？ 297

599．什么是协助审理？ 297

603．纪检机关信访工作部门的任务是什么？ 298

（3）控告申诉程序 298

602．请示和解答疑难问题应遵循什么原则？ 298

605．纪检机关处理来信来访的基本原则是什么？ 299

604．纪检机关信访工作部门的主要职责是什么？ 299

607．什么是信访工作中的受理检举、控告和申诉？ 302

606．解决信访问题的途径是什么？在督办和查办中应注意掌握哪几个要点？ 302

608．怎样处理信访中的党员检举、控告？ 303

609．怎样处理信访中的党员申诉？ 305

610．对党员的越级申诉怎样处理？ 306

612．什么是催办信访问题？ 307

611．什么是信访工作中的加工、传递信访信息？ 307

615．什么是维护信访工作秩序和社会秩序？ 308

614．什么是信访中的业务指导？ 308

613．什么是查办信访案件？ 308

617．来信、来访和举报电话是如何分类的？ 309

616．纪检机关信访工作部门受理案件的受理范围是如何规定的？ 309

618．纪检机关对检举、控告如何实行分级管理？ 310

620．处理来信的程序和方法是什么？ 311

619．纪检机关对申诉如何实行分级管理？ 311

623．办理来信的方式有哪些？ 312

622．登记时应注意什么问题？ 312

621．阅信时应注意什么问题？ 312

625．什么是反馈，反馈过程主要有几个环节？ 313

624．复信的范围和主要内容有哪些？ 313

630．对于联名信如何处理？ 314

629．对于告急信如何处理？ 314

626．什么是审结，包括几个方面？ 314

627．对于匿名信如何处理？ 314

628．对于反动信如何处理？ 314

634．接待来访时如何登记？ 315

633．处理来访的基本要求是什么？ 315

631．对反映军队问题的来信如何处理？ 315

632．对外国人、华侨、港澳台同胞的来信如何处理？ 315

636．处理来信、来访要做好哪几方面的工作？ 316

635．接待来访时如何接谈？ 316

638．对有轻生念头的来访人如何处理？ 317

637．对于集体上访的如何处理？ 317

643．收容遣送的范围、程序和方法是什么？ 318

642．对外国人、华侨、港澳台同胞的来访如何处理？ 318

639．对表示要行凶报复的来访者如何处理？ 318

640．对来访者有违法行为的如何处理？ 318

641．对来访者有生病、住院、生活困难及患有麻疯病及其他恶性传染性疾病情况的如何处理？ 318

644．处理举报电话的程序和方法是什么？ 319

646．对于询问电话如何处理？ 320

645．对于纪检业务范围以外的电话如何处理？ 320

650．信访案件审核的任务和范围是什么？ 321

649．对哪几种举报电话可以录音？ 321

647．对于咨询电话如何处理？ 321

648．对于申诉电话如何处理？ 321

651．督办案件如何审核？ 322

653．直接查办案件的审核程序是什么？ 323

652．审核结果如何反馈？ 323

654．信访部门的案件审核与审理部门的案件审核的联系与区别是什么？ 324

656．什么是监察机关的管辖范围？ 325

655．什么是监察机关的管辖？ 325

（二）政纪案件程序类 325

（1）政纪案件检查程序 325

658．省、自治区、直辖市的监察厅（局）的管辖范围是什么？ 326

657．监察部的管辖范围是什么？ 326

661．监察机关的派出机构的管辖范围是什么？ 327

660．县、自治县、不设区的市、市辖区监察局的管辖范围是什么？ 327

659．自治州、设区的市监察局的管辖范围是什么？ 327

664．监察机关行使行政处分权时应注意什么问题？ 328

663．监察机关的行政处分权的内容是什么？ 328

662．什么是监察机关的行政处分权和行政处分权限？ 328

666．监察机关行使行政处分建议权的条件是什么？ 329

665．什么是监察机关的行政处分建议权？ 329

667．监察机关对需给予行政处分的监察对象，如何行使行政处分权？ 330

670．对行政处分决定不服提出申诉的，应由哪一级监察机关复审、复核？ 331

669．监察机关派出机构如何行使行政处分权限？ 331

668．监察机关如何行使行政处分建议权？ 331

671．复审、复核案件，监察机关应如何办理？ 332

674．立案时应注意哪些问题？ 333

673．什么是政纪案件的立案？ 333

672．对行政处分建议有异议的应如何办理？ 333

675．对国家公务员的哪些违纪行为可予立案？ 334

676．怎样办理政纪案件的立案手续？ 335

677．政纪案件的立案有哪些规定？ 336

681．对于严重违反政纪的政府部门由谁决定立案？ 337

680．由监察机关会同人民政府有关部门联合初查的案件，应由哪个单位办理立案手续？ 337

678．监察机关决定对监察对象立案调查时，与本级政府意见不一致，应如何处理？ 337

679．对上级监察机关和本级人民政府交办的反映国家公务员违反行政纪律的材料，是否予以立案？ 337

685．国家行政机关的退职、退休、离休人员的违纪问题，应由哪里受理？ 338

684．乡镇企业和集体企业中的国家干部、中外合资企业中的中方干部、全民所有制企业、事业单位中除了领导干部以外的其他人员犯了错误，监察机关是否受理？ 338

682．属于下级监察机关管辖范围的重大、复杂案件，上级监察机关可否直接立案？ 338

683．对人大常委会决定撤销其行政职务的国家公务员，监察机关可否立案调查和给予行政处分？ 338

688．怎样首次同被调查人谈话？ 339

687．什么是政纪案件调查？ 339

686．案件本身属于监察机关的受理范围，但在受理前已由有关部门受理或正在进行处理，监察机关是否受理？ 339

690．国家公务员有严重违反行政纪律嫌疑，可否令其停职检查？ 340

689．监察机关在什么情况下可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助？ 340

693．如何将主要错误事实材料同本人见面？ 341

692．被调查人不交待，能否定案？ 341

691．监察对象在被立案调查期间能否出国、出境？ 341

694．调查组提出处理意见时，应注意哪些问题？ 342

697．什么是政纪案件审理？ 343

（2）政纪案件审理程序 343

695．如何理解《中华人民共和国行政监察法》第三十二条中所规定的“办案期限”？ 343

696．什么是销案，在哪些情况下可以销案？ 343

699．监察机关的监察对象和管辖范围是什么？ 344

698．既违反政纪又触犯刑律的案件如何审理？ 344

701．《中华人民共和国行政监察法》第二条所规定的“国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员”具体是指哪些人？ 346

700．如何理解《中华人民共和国行政监察法》第十七条所规定的上级监察机关“必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”？ 346

704．未以人民政府及人民政府各部门名义任命的企事业单位、街道办事处行政负责人是否属于监察机关的管辖范围？ 347

703．省政府秘书长、省直副厅级单位、省属专科院校的副职领导人是否属于监察对象？ 347

702．驻外大使、总领事是否属于行政监察对象？ 347

708．由供销合作社社务委员会提名、经省委同意后，按供销合作社章程规定的选举程序产生的省供销合作社主任、副主任是否属于省监察厅的监察对象？ 348

707．高等院校是否属于监察对象？ 348

705．行政公署及其专员、副专员由哪一级监察机关负责监察？ 348

706．对担任技术职务的监察对象执行政纪处分时应注意什么问题？ 348

711．地方监察机关应如何理解和对待地方政府所授予的行政处分权？ 349

710．聘任制机关干部，在聘任期满后未履行手续但其继续从事机关工作，在此期间违纪，能否作为监察对象进行处理？ 349

709．离（退）休人员是否属于监察部派出监察机构的监察对象？ 349

712．监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权时应有哪些程序？ 350

715．需要报省人民政府批准的行政处分决定，省人民政府在审批时，能否由省长签字批准，而不召开省政府常务会议审定，这方面有何依据？ 351

714．对由省委推荐、省委组织部管理的副厅级以上干部进行处分时，应如何履行手续？ 351

713．应如何理解“监察部作出的处分决定，按照干部管理权限由人事部门按规定办理有关手续”？ 351

718．被调查人员在案件调查过程中逃跑、藏匿，其违法违纪事实材料未能与本人见面，能否作出行政处分决定？ 352

717．上级监察机关是否可以改变下级人民政府不适当的处分决定？ 352

716．需改变由国务院审批或备案的国家公务员的原处分如何报批？ 352

722．省、自治区、直辖市监察厅派出的监察机构是否能对驻在部门任命的相当本部门领导副职级的干部实施监察权和处分权？ 353

721．省、自治区、直辖市监察厅派出机构在驻在单位是否有审批处分权？ 353

719．实行聘用制的干部犯有错误，可否给予行政纪律处分？ 353

720．对经地方各级人民代表大会选举担任国家行政机关职务的人员怎样适用纪律处分？ 353

724．监察机关根据《中华人民共和国行政监察法》第二十三条、第二十四条规定，提出监察建议、作出监察决定时必须符合哪些条件？ 354

723．《中华人民共和国行政监察法》第二十三条第五款规定如何适用？ 354

725．对《中华人民共和国行政监察法》第二十四条第三款规定的“责令退赔”应如何理解？监察机关是否可以做出要求监察对象承担经济赔偿责任的决定？ 355

728．县监察局在调查中发现县人民法院干部有违纪行为，可否给县法院发出《监察建议书》？ 356

727．怎样掌握追究行政责任的时限？ 356

726．对《中华人民共和国行政监察法》第二十三条第四款规定的“补救措施”应如何理解？ 356

730．违纪人员拒不执行监察机关作出的责令退出非法所得的监察决定时，监察机关可否采取措施？ 357

729．监察机关提出监察建议后，收到《监察建议书》的单位如有异议时，应如何处理？ 357

733．对国家公务员需要同时给予政纪、党纪和法纪处分时，应怎样履行手续？ 358

732．怎样办理经地方各级人民代表大会选举担任国家行政职务人员的纪律处分手续？ 358

731．办理由县级以上人民