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第一篇 公务文书概论 1

一、国家公务员制度与公务文书 1

二、行政公文的特性 3

三、行政公文的作用 6

四、行政公文的种类 8

五、行政公文的格式 10

六、行政公文的行文规则 15

七、行政公文的办理程序及其基本要求 17

附录：国家行政机关公文处理办法 22

第二篇 行政公文 30

1 命令（令）和指令 30

一、命令 30

发布性命令（令） 30

事项性命令（令） 31

任免性命令（令） 32

奖惩性命令（令） 33

二、指令 34

2 决定和决议 38

一、决定 39

决断性决定 39

指示性决定 39

二、决议 43

决定性决议 43

纪要性决议 44

3 指示 46

4 布告、公告和通告 49

一、布告 49

事项性布告 49

处罚性布告 52

二、公告 53

知照性公告 53

发布性公告 54

事项性公告 54

强制性公告 55

三、通告 56

事项性通告 56

强制性通告 58

5 通知 61

发布性通知 61

转发性通知 63

批转性通知 64

指示性通知 67

知照性通知 71

会议通知 73

任免通知 75

一般性通知 75

6 通报 77

表彰性通报 78

批评性通报 79

事项性通报 80

7 报告和请示 80

一、报告 81

工作报告 81

情况报告 85

建议性报告 88

会议报告 92

二、请示 95

陈述性请示 97

请求性请示 99

建议性请示 102

8 批复 108

9 函 112

商洽性函 113

询问性函 114

答复性函 115

10 会议纪要 117

第三篇 通用公文 123

1 计划、规划 123

一、计划 123

表格式计划 124

文件式计划 124

表格、文件结合式计划 127

二、规划 129

2 工作要点、方案 132

一、工作要点 133

二、方案 136

3 总结 140

综合性总结 141

专题性总结 142

4 纪录、大事记 146

一、记录 147

二、大事记 147

5 简报、调查报告 149

一、简报 149

二、调查报告 155

综合调查报告 157

典型调查报告 158

专案调查报告 159

6 提案、议案 160

7 制度、规定、办法、细则、规则 163

一、制度 164

二、规定 166

条款式 166

章段式 167

序列式 168

三、办法 171

四、细则 174

五、规则 178

8 规程、守则、须知、公约 180

一、规程 181

二、守则 182

三、须知 184

四、公约 185

9 章程、条例 187

一、章程 188

二、条例 191

10 介绍信、证明信 194

一、介绍信 194

印刷式介绍信 195

书信式介绍信 196

二、证明信 198

组织证明信 198

个人证明信 199

随身携带的证明信 200

11 公开信、感谢信、表扬信 201

一、公开信 201

二、感谢信 205

三、表扬信 207

12 贺电（信）、慰问电（信）、致敬电（信） 209

一、贺电（信） 210

二、慰问电（信） 213

三、致敬电（信） 215

13 倡议书 217

14 申请书、志愿书 221

15 保证书、决心书 224

16 启事、海报 227

一、启事 227

二、海报 230

17 开幕词、闭幕词 232

一、开幕词 232

二、闭幕词 234

18 各类证书 238

19 各类请柬 240

第四篇 专用公文 242

1 外交文书 242

一、国书、全权证书 243

二、外交护照、外交签证 244

三、照会、最后通牒 244

四、外交宣言、外交声明 246

外交宣言 246

外交声明 248

五、换文、备忘录 251

换文 251

备忘录 252

六、条约 253

七、公约 255

八、协定 260

九、协议和议定书 267

协议 267

议定书 270

十、宪章、盟约、规约 271

十一、最后文件和批准书 274

2 财经公文 275

一、市场预测 276

二、经济活动分析 282

三、可行性报告 288

四、催款通知书 292

3 专业说明书 294

一、计划任务书 294

二、工程设计说明书 297

三、商品说明书 300

四、服务说明书 302

五、机构简介和旅游简介 305

4 审计公文 310

第五篇 法律文书 315

1 公安机关司法文书 315

一、立案报告 318

二、呈请拘留报告书 325

三、提请批准逮捕书 327

四、破案报告 331

五、结案报告（预审终结报告） 334

六、通缉令 337

七、起诉意见书 339

八、免予起诉意见书 342

九、要求复议意见书 345

十、提请复核意见书 346

2 检察机关司法文书 348

一、提请拘留报告书 349

二、批准逮捕决定书和决定逮捕通知书 350

三、起诉书 352

四、免予起诉决定书 360

五、抗诉书 364

3 人民法院司法文书 368

一、刑事判决书 368

二、刑事裁定书 375

三、刑事附带民事判决书和刑事附带民事裁定书 378

四、民事判决书 381

五、民事裁定书 385

六、民事调解书 387

七、行政判决书和行政裁定书 390

八、决定、命令类文书 392

退回补充侦查决定书 392

逮捕决定书 393

对申请回避的决定书 393

拘留决定书 394

罚款决定书 395

复议决定书 395

查封（扣押）命令 396

支付令 396

搜查令 397

九、公告布告类文书 398

通知开庭用公告 398

送达诉讼文书用公告 398

通告认领无主财产用公告 400

破产还债公告 400

强制性公告 401

寻找失踪人公告 402

执行死刑布告 402

十、通知类文书 405

受理案件通知书 405

应诉通知书 406

参加、退出诉讼通知书 406

协助冻结存款通知书 407

提供担保通知书 408

破产还债通知书 408

4 用法文书 409

一、刑事自诉状 410

二、刑事附带民事起诉状 414

三、民事起诉状 417

四、行政起诉状 423

五、刑事上诉状 425

六、民事上诉状 430

七、申诉状 435

八、答辩状 438

九、辩护词 444

十、委托书 447

十一、其它常用法律、执法文书 450

反诉状 450

诉讼程序申请书 451

保证书和具保书（取保候审用） 451

遗嘱 452

赠与书 454

法律性广告 455

5 公证文书 457

一、继承权公证书 459

二、遗嘱公证书 460

三、委托公证书 461

四、合同公证书 462

五、未婚公证书 462

六、亲属关系公证书 463

七、商标注册公证书 464

八、招标投标公证书 465

九、法人资格公证书 466

十、遗赠扶养协议书公证书 466

十一、有强制执行效力的债权文书公证书 467

十二、申请赴外国定居的婚姻证明 468

6 契据文书 469

一、契约 470

二、合同 473

三、协议书 479

四、公约 481

五、条据 482

借据（借条） 483

欠条 484

收据（收条） 484

领据 485

请假条 486

第六篇 商务文书 489

1 商业书信 489

一、日常商务信 491

收函通知 491

临时回信 492

由秘书签发的信件 493

二、贸易信 494

进货函件 496

销货函件 498

三、调查信 500

直接调查信 500

间接调查信 503

委托调查信 504

与调查信有关的其它函件 505

四、帐务信 507

催帐函件 507

付帐函件 510

五、争议信 512

关于不满和要求的信函 513

关于答辩与解释的信 515

2 商贸公文 518

一、商贸请示 518

二、商情报告 520

三、市场调查与预测 522

四、商贸会谈纪要 524

五、业务方案 526

六、合作意向书 529

七、经济合同 531

3 商业广告 537

一、单纯性商品广告 538

二、复合式商品广告 544

三、自我推介服务广告 549

四、中介服务广告 553