抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史料摘编 第6编 财政PDF电子书下载

第一章 边区财政的建立和发展 1

第一节 边区财政概况 2

一、边区财政所处的环境 2

二、边区财政的特点 3

三、两个阶段的财政情况 6

四、边区财政工作总结 13

第二节 贯彻执行“发展经济，保障供给”的财经工作总方针 17

一、以生产解决财政 17

二、财政应当以发展生产为基础 18

三、公私兼顾，共同发展 19

四、八年的光景是怎样度过的？ 21

第三节 历年边区财政工作 26

一、1937—1938年 26

二、1939年 28

三、1940年 30

四、1941年 32

五、1942年 40

六、1943年 47

七、1944年 56

八、1945年 59

第二章 边区财政收入 65

第一节 边区财政收入概述 66

一、组织财政收入的根本路线 66

二、边区财政收支及盈余超支情况 68

三、边区粮食收支及盈余超支情况 69

第二节 救国公粮、公草和农业统一累进税 70

一、边区粮食工作概况 70

二、毛泽东关于农业税政策的有关论述 76

三、历年征收救国公粮的政策及执行情况 80

四、边区农民公粮负担情况 115

五、农业统一累进税 117

六、附录 129

第三节 工商业税 166

一、工商业税概况 166

二、货物税 183

三、营业税 236

四、盐税和公盐代金 272

五、其他税收 283

六、税务缉私工作 296

第四节 公债 305

一、1941年发行建设救国公债500万元 305

二、发行建设救国公债的意义 307

三、为什么要发行建设救国公债 308

四、建设救国公债发行的原则 309

五、公债数额的分配 310

六、建设救国公债推销情况 311

七、1944年提前偿还了公债本息 314

八、附录：边区建设救国公债发行细则 314

第五节 公营经济收入 317

一、公营经济事业的重要性 317

二、公营经济收入的几个资料 318

第六节 外援 319

一、外援占边区财政收入的比重 319

二、国民政府拨发的经费 320

三、国内外进步人士捐款 320

四、五个月海外及后方捐款统计 321

第七节 边区人民负担情况 322

一、财力负担 322

二、动员负担 327

第三章 边区财政支出 331

第一节 边区财政支出的方针任务 332

一、从实际出发，确定方针任务 332

二、关于财政支出的分配原则 334

三、整财会议决定的财政支出方针 336

第二节 历年财政支出概况 337

一、1937年—1939年收支概况 337

二、1940年—1943年收支分析 340

第三节 经费供给工作 343

一、生活费的分配 343

二、事业费的分配 355

三、分配工作中的各种制度 357

第四节 粮秣供给工作 360

一、粮食工作概况 360

二、1942年整顿粮政 361

三、粮食供给情形 363

四、马草马料供给情形 365

五、总结经验克服缺点 366

六、掌握粮草保障供给 368

七、精简节约储粮备荒 369

八、陕甘宁边区历年粮食供给标准 370

九、陕甘宁边区1941年—1945年供给人马与粮草开支表 371

第五节 被服供给工作 372

一、三个阶段 372

二、财厅统筹以后 373

第六节 经济建设投资 378

一、大力发展农业 379

二、有重点地发展手工业 380

三、改善与扩大合作社 381

四、努力办好公营企业 382

五、发展军队的生产建设 384

第七节 文教、卫生、社会救济支出 385

第八节 机关部队生产自给 387

一、毛泽东论机关部队生产自给 387

二、财政投资分散经营 388

三、实行统筹统支克服各自为政 392

四、生产自给解决了财政困难 400

五、生产自给中发生的不良现象 404

第九节 精兵简政克服困难 407

一、毛泽东论精兵简政 407

二、精简前机关人员庞大 408

三、整财会议讨论精兵简政 409

四、边区政府简政实施纲要 411

五、精兵简政节省财政开支 414

第十节 努力开展节约运动 415

一、省吃节用渡过难关 415

二、精打细算节省开支 416

三、厉行节约的规定 418

四、各单位厉行节约的经验 419

五、三五九旅在生产环境中节约的几点经验 428

附录1：西北财经办事处关于1943年度供给标准的规定 435

附录2：陕甘宁边区政府关于各机关及个人的自给数量暂定标准的通知 439

附录3：1943年度经常费预算标准 440

附录4：机关部队供给制度补充条例（草案） 442

附录5：1944年各机关学校部队生活标准 444

附录6：陕甘宁边区财政厅为颁发1945年度财政开支的规定与供给标准的通知 447

附录7：陕甘宁边区财政厅关于补充供给标准的通知 451

附录8：陕甘宁边区政府财政厅关于颁发粮食草料暂行标准的通知 452

附录9：陕甘宁边区政府关于建设厅技术干部待遇标准的命令 454

附录10：文化技术干部待遇条例 456

附录11：1943年度技术干部优待办法 458

附录12：陕甘宁边区卫生处关于所属各类技术人员待遇规定的通知 461

附录13：陕甘宁边区财政厅关于技术干部待遇标准的通知 462

第四章 边区财政管理 465

第一节 边区政府成立后逐步统一财政 466

一、1937年—1939年的财政工作 466

二、1941年边区财政厅的工作计划 467

三、1942年整财会议决定加强财政工作的统一领导 473

四、1943年各分区财政统筹统支办法 475

第二节 加强县市地方财政管理 477

一、有关县市地方财政收入的规定和指示 477

二、整理县市地方财政 479

三、县市地方财政收支情况 480

四、县市地方财政收支的检讨 485

第三节 各种制度的执行情况 489

第四节 加强干部教育改进工作作风 493

第五节 加强财政检查反对贪污浪费 496

附录1：陕甘宁边区暂行预算章程（草案） 499

附录2：陕甘宁边区暂行决算章程（草案） 505

附录3：陕甘宁边区各级政府、部队、机关编制预算分配表章程（草案） 507

附录4：陕甘宁边区各级政府、部队、机关、学校编制支付预算章程（草案） 508

附录5：陕甘宁边区财政厅金库条例 510

附录6：陕甘宁边区公产管理办法 511