中国社会保障改革与发展战略 理念、目标与行动方案PDF电子书下载
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- 作 者:郑功成主笔
- 出 版 社:北京:人民出版社
- 出版年份:2008
- ISBN:9787010074160
- 页数:311 页
说明 1
导言 1
一、形势、挑战与任务 7
(一)当前形势 7
(二)面临的挑战与基本任务 11
二、理念、原则与相关关系 17
(一)坚守公平、正义、共享的价值理念 17
(二)切实遵循六项基本原则 21
(三)妥善处理六大基本关系 27
(四)着力实现五大政策体系的良性互动 36
三、战略目标、步骤与措施 42
(一)战略目标:公平、普惠、可持续的社会保障体系 42
(二)战略步骤:三步走战略 44
(三)战略措施:支撑社会保障可持续发展的重大措施 57
四、体制改革、政府责任与制度优化 68
(一)体制改革目标:决策体制、监督体制与实施机制分离 68
(二)政府责任重心:财政责任与监督管理 76
(三)制度优化取向:建设中国模式社会保障制度 82
五、基础建设、法制建设与配套改革 96
(一)重视基础建设:信息平台、收入规范、社会氛围 96
(二)加快构建中国特色的社会保障法律体系 99
(三)积极有效地推进配套改革 101
远景描绘:迈向中国特色社会主义福利社会 107
附件1:中国养老保障改革与发展战略——老有所养及其发展路径 111
导言 113
一、成就、问题与挑战 113
二、体系建设与战略步骤 123
三、多元制度设计及其发展 141
四、若干重大政策建议 164
附件2:中国医疗保障改革与发展战略——病有所医及其发展路径 186
导言 188
一、医疗保障制度改革的成就与挑战 189
二、制度建设的目标、思路和步骤 195
三、医疗保障制度的改革和优化 207
四、医疗保障制度运行机制的改革与优化 219
五、强力推动相关配套改革 223
附件3:中国社会救助改革与发展战略——从生存救助到综合救助 233
导言 235
一、现状分析:成就与问题 235
二、发展战略:目标与步骤 244
三、制度设计与创新 258
四、当前政策建议 268
附件4:中国社会保障发展战略项目进程——会议、调研与考察实录及名单 279
一、项目进程简况 279
二、参与研究、讨论的专家与官员名单 295
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