西方政府的治道变革PDF电子书下载

第一章 政府与市场的选择 14

第一节 自由至上 15

一、消极自由 16

二、无知自由 18

三、免于强制 20

第二节 有限政府 24

一、制止合谋 24

二、限制政府 26

三、自食其力 34

四、最弱国家 36

五、取消政府 38

一、个人至上 41

第三节 公共选择 41

二、外部效应 43

三、选择悖论 45

四、宪政制约 47

第四节 保守自由 51

一、自由的历程 51

二、保守的复兴 56

第五节 理论与实践 60

一、价值与政策 60

二、英国的选择 64

第六节 美国的实践 70

一、里根时代 71

二、克林顿时代 88

三、改革的障碍 111

第七节 从规模到能力 117

第二章 重塑与重理的重奏 122

第一节 重塑的原则 123

一、从划桨到掌舵 125

二、从服务到授权 127

三、从垄断到竞争 129

四、从规章 到使命 130

五、从投入到效果 132

六、从官僚到顾客 134

七、从浪费到收益 135

八、从治疗到预防 137

九、从集权到分权 138

十、从计划到市场 140

一、实践蓝图 143

第二节 重塑的反应 143

二、管理之外 149

三、传统之内 151

四、政府与市场 157

五、两难权衡 161

第三节 重理的理论 167

一、传统危机 168

二、重理之路 170

三、典型案例 173

四、重理界定 177

第四节 重理的实践 180

一、公私之分 181

二、成功典型 185

三、失败原因 187

四、重理之道 191

第五节 重理与重塑 195

一、差异和共识 195

二、激变与渐变 197

三、审慎地取舍 198

第三章 政治与行政的调整 202

第一节 执行局的故乡 202

一、问题的关键 203

二、美国的历程 206

三、执行局的新问题 213

四、新时代的新因素 216

第二节 英国 219

一、《富尔顿报告》的命运 219

二、问题与变革 224

三、改革前的状况 227

四、变革中的进程 229

五、改革后的格局 236

六、经验教训 242

第三节 荷兰 245

一、自主化的内涵 246

二、80年代的回顾 249

三、90年代的发展 254

四、管理与治理 259

第四节 丹麦 263

一、管理处 263

二、集权与分权的权衡 267

三、教育部 271

四、政治与行政的缓冲 276

第五节 加拿大 278

一、共同的起点 279

二、任务小组 280

三、特别运作局 281

第六节 新西兰和澳大利亚 283

一、彻底执行局化 284

二、大部制的尝试 287

三、拭目以待 289

第七节 理论思路与实践风格 290

一、分与合的效应 291

二、双向治理关系 293

三、多样化的进程 295

结语 298

一、趋势 299

第一节 新公共管理时代 299

二、内涵 301

三、从私到公 304

第二节 民族风格与普遍趋势 306

第三节 官僚传统与现代化 310

第四节 医疗保健中的案例 315

一、政府干预的理由 316

二、控制费用的措施 317

三、改变激励的机制 318

第五节 从西方到东方 321

一、东西方的协奏 322

二、1998及将来 323

参考及阅读文献 334