黑龙江省党校干部培训法律专业教材 本科·专业课 行政法与行政诉讼法PDF电子书下载

上编　行政法学 1

第一章　绪论 1

第一节　行政法概述 1

一、行政和行政权 1

二、行政法 5

三、行政法的渊源和行政法的规范体系 7

四、行政法学 9

第二节　行政法的历史发展 11

一、行政法的产生 11

二、外国行政法的历史发展 12

三、中国行政法的历史发展 14

第三节　行政法的基本原则 16

一、行政法基本原则的涵义 16

二、行政合法性原则 16

三、行政合理性原则 18

第二章　行政主体 22

第一节　行政主体概述 22

一、行政主体的涵义 22

二、行政主体范围的确定 26

三、行政主体资格 29

四、行政主体与行政职权 32

一、行政机关组织法 37

第二节　行政主体中的国家行政机关 37

二、我国国家行政机关体系 38

第三节　行政主体与公务人员 46

一、行政职务关系 46

二、公务人员的范围 49

三、公务行为的确认 51

四、国家公务员法 53

第三章　行政行为 59

第一节　行政行为概述 59

一、行政行为的涵义 59

二、行政行为的特征 60

三、行政行为的分类 61

四、行政行为的内容与表现形式 65

五、行政行为的程序 67

六、行政行为的效力 70

第二节　抽象行政行为 75

一、抽象行政行为的涵义和种类 75

二、行政法规 77

三、行政规章 81

四、行政法规、规章以外的行政规范性文件 84

第三节　具体行政行为 87

一、具体行政行为的涵义 87

二、行政检查与行政处理 88

二、抽象行政行为 1 94

三、行政许可与行政确认 94

四、行政处罚 101

五、行政强制执行 112

六、行政奖励与行政物质帮助 116

七、行政合同 119

八、行政裁判 124

一、行政法制监督的涵义 132

第四章　行政法制监督 132

第一节　行政法制监督概述 132

二、我国行政法制监督体系 133

第二节　行政责任 144

一、行政责任概述 144

二、行政责任的确认 146

第三节　行政赔偿 149

一、行政赔偿的涵义 149

二、行政赔偿责任 151

下编　行政诉讼法学 159

第五章　行政诉讼法概述 159

第一节　行政诉讼法的概念 159

一、行政诉讼的概念和特点 159

二、行政诉讼法的概念、范围及效力 160

第二节行政诉讼制度的发展及我国行政诉讼法的立法宗旨 163

一、行政诉讼制度的产生和发展 163

二、我国行政诉讼法的立法宗旨 165

第三节　行政诉讼法律关系 166

一、行政诉讼法律关系的概念和特征 166

二、行政诉讼法律关系的要素 168

三、行政诉讼法律关系的产生，变更和消灭 171

第四节　行政诉讼法的基本原则 172

一、行政诉讼法基本原则的概念、特征及分类 172

二、人民法院依法独立行使审判权原则 173

三、以事实为根据、以法律为准绳原则 174

四、对具体行政行为进行合法性审查原则 175

七、民族语言文字原则 176

五、合议、回避、公开审判和两审终审原则 176

六、当事人法律地位平等原则 176

八、辩论原则 177

九、人民检察院依法实行法律监督的原则 177

第一节　受案范围概述 179

一、受案范围的涵义 179

第六章　行政诉讼受案范围 179

二、确认受案范围的标准和方式 180

第二节　人民法院受理的行政案件 184

一、涉及人身权、财产权的案件 184

二、法律、法规规定可以起诉的其他行政案件 192

第三节　人民法院不受理的事项 193

一、国防、外交等国家行为 193

四、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 195

三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 195

第七章　行政诉讼管辖 197

第一节　行政诉讼管辖概述 197

一、行政诉讼管辖的涵义 197

二、行政诉讼管辖的种类 200

第二节　级别管辖 202

一、基层人民法院的管辖 202

二、中级人民法院的管辖 203

三、高级人民法院的管辖 205

四、最高人民法院的管辖 205

一、一般地域管辖 206

第三节　地域管辖 206

二、特殊地域管辖 208

三、共同管辖 210

第四节　裁定管辖 211

一、移送管辖 211

二、指定管辖 213

三、管辖权的转移 214

第八章　行政诉讼参加人 217

第一节　行政诉讼参加人概述 217

一、行政诉讼参加人的涵义 217

二、行政诉讼当事人 218

第二节　行政诉讼的原告 221

一、原告的涵义 221

二、原告资格的转移 223

第三节　行政诉讼的被告 225

一、被告的涵义 225

二、被告的认定 227

第四节　行政诉讼的共同诉讼人 232

一、共同诉讼人的涵义 232

二、必要的共同诉讼 234

三、普通的共同诉讼 234

四、共同诉讼人的认定 236

第五节　行政诉讼中的第三人 237

一、第三人的涵义 237

二、第三人的种类 240

三、第三人参加诉讼的程序 241

一、诉讼代理人的涵义 243

第六节　诉讼代理人 243

二、诉讼代理人的种类 245

第九章　行政诉讼的证据与强制措施 253

第一节　行政诉讼的证据 253

一、行政诉讼证据的概念和特征 253

二、行政诉讼证据的种类 256

三、行政诉讼举证责任 262

四、证据保全 266

第二节　对妨害行政诉讼的强制措施 268

一、强制措施的概念和特点 268

二、妨害行政诉讼行为的构成和种类 269

三、强制措施的种类及适用 272

一、期间的涵义 274

第一节　行政诉讼的期间 274

第十章　行政诉讼的期间、送达和诉讼费用 274

二、期间与期日的确定 277

第二节　送达 279

一、送达的涵义 279

二、送达的方式 280

第三节　行政诉讼费用 282

一、行政诉讼费用的涵义 282

二、行政诉讼费用的种类和征收标准 283

三、行政诉讼费用的负担和交纳 284

第十一章　行政诉讼的起诉与受理 287

第一节　起诉 287

一、诉和诉权 287

三、起诉的条件 288

二、起诉的涵义 288

四、起诉的程序和方式 290

第二节　受理 292

一、受理的涵义 292

二、对起诉的审查和处理 292

三、受理的法律后果 296

第十二章　审理与裁判 298

第一节审理行政案件的实体法适用 298

一、法律适用 298

二、法律适用的冲突 301

三、选择适用规则 302

第二节　行政案件的审理程序 305

一、第一审程序 305

二、第二审程序 308

三、审判监督程序 310

第三节　行政案件审理中的各项制度 311

一、起诉不停止执行 312

二、不适用调解 313

三、撤诉、视为申请撤诉及缺席判决 314

四、诉讼保全和先行给付 316

五、延期审理、诉讼中止和诉讼终结 319

六、案件的移送和司法建议 323

第四节　行政案件的裁判 324

一、判决 324

二、裁定与决定 329

一、执行的概念和特点 331

第一节　执行的概念、特点及意义 331

第十三章　行政诉讼的执行 331

二、执行的意义 332

第二节　执行的条件、主体及对象 333

一、执行的条件 333

二、执行的主体 334

三、执行对象 336

第三节　执行措施 337

一、概念和特点 337

二、种类及其适用范围 338

第四节　执行的申请与实施 343

一、申请执行 343

二、执行的审查与实施 344

一、涉外行政诉讼的涵义 347

第十四章　涉外行政诉讼 347

第一节　涉外行政诉讼概述 347

二、涉外行政诉讼的特点 348

第二节　涉外行政诉讼的法律适用原则 348

一、国家主权原则 348

二、诉讼权利、义务同等原则 349

三、对等原则 350

四、适用国际条约原则 351

五、委托中国律师代理诉讼原则 352

第三节　涉外行政诉讼的期间与送达 354

一、期间 354

二、送达 355

后记 357