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目录 1

第一章 行政法概述 1

第一节 行政法的概念、调整对象和特征 1

第二节 行政法的渊源 6

第三节 行政法的产生与发展 10

第四节 行政法的地位与作用 15

第五节 行政法的基本原则 19

第二章 行政法主体 26

第一节 行政法主体概述 26

第二节 行政机关 30

第三节 授权组织 34

第四节 委托组织 37

第五节 公务员 40

第六节 行政相对人 45

第三章 行政行为 49

第一节 行政行为概述 49

第二节 行政行为的分类 53

第三节 行政行为的成立与合法要件 60

第四节 行政行为的无效、废止与撤销 65

第四章 抽象行政行为 71

第一节 抽象行政行为概述 71

第二节 行政法规的制定 74

第三节 行政规章的制定 81

第四节 其他规范性文件的制定 89

第五章 具体行政行为 93

第一节 具体行政行为概述 93

第二节 行政许可 95

第三节 行政处罚 102

第四节 行政强制 113

第五节 行政裁决 118

第六节 其他具体行政行为 122

第六章 行政合同与行政指导 126

第一节 行政合同 126

第二节 行政指导 134

第七章 行政程序法 140

第一节 行政程序法概述 140

第二节 行政程序的基本原则 151

第三节 行政程序基本制度 156

第八章 行政复议 162

第一节 行政复议概述 162

第二节 行政复议范围 170

第三节 行政复议申请 177

第四节 行政复议受理 187

第五节 行政复议决定 190

第六节 法律责任 195

第九章 行政违法与行政责任 198

第一节 行政违法 198

第二节 行政责任 208

第三节 行政赔偿 217

第十章 监督行政 230

第一节 监督行政概述 230

第二节 权力机关的监督 233

第三节 司法监督 237

第四节 行政监督 240