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导言 1

第一节 政治学的研究对象 1

一 政治的涵义 1

二 政治学的研究对象 3

三 政治学与其他社会科学的关系 5

第二节 政治学发展述略 6

一 古代社会的政治学 6

二 近代政治学的兴起 7

三 马克思主义政治学的产生 8

第三节 学习研究政治学的意义和方法 11

一 学习和研究政治学的意义 11

二 学习和研究政治学的方法 13

第一篇 总论 17

第一章 国家与阶级 17

第一节 阶级的形成与国家的产生 17

一 阶级的形成与国家的产生 17

二 评几种国家起源说 21

第二节 国家的历史类型、本质和职能 24

一 国家的历史类型 24

二 国家的本质和职能 25

第三节 国家的消亡 27

一 国家的消亡的历史必然性 27

二 国家消亡的条件和途径 29

三 评“国家永恒论”和“废除国家论” 31

一 革命的根源 33

第一节 革命的根源和作用 33

第二章 国家与革命 33

二 革命的根本问题 34

三 革命、改良和改革 35

四 暴力在革命中的地位 36

第二节 革命的历史类型 37

一 奴隶起义 37

二 农民战争 38

三 资产阶级革命 38

一 无产阶级革命本质特征和任务 39

第三节 无产阶级革命 39

二 无产阶级革命的条件 40

三 无产阶级夺取政权的方式 43

第三章 国家形式 46

第一节 国家政权组织形式 46

一 政体和决定政体的因素 46

二 关于政体的分类和各种学说 48

三 政体的类型 50

一 单一制国家 53

第二节 国家结构形式 53

二 联邦制国家 54

三 邦联 56

四 一个国家，两种制度 58

第三节 国家的治理形式 61

一 民主的治理形式 61

二 专制独裁与法西斯暴政 63

一 国家与法产生的历史过程 66

第一节 国家与法的关系 66

第四章 国家与法 66

二 国家政权是产生法的前提 67

三 法是实现国家职能的重要工具 68

第二节 剥削阶级类型国家法的特征和作用 69

一 奴隶制国家法的特征和作用 69

二 封建制国家法的特征和作用 70

三 资本主义法的特征和作用 71

一 社会主义国家法的产生和特征 73

第三节 社会主义国家法的特征和作用 73

二 法在社会主义国家生活中的作用 75

三 加强社会主义的法制建设 76

第五章 国家行政管理 78

第一节 国家行政管理的概念、目标和作用 78

一 国家行政管理的概念 78

二 国家行政管理的作用 80

三 国家行政管理的目标 81

第二节 国家行政管理的组织体制 83

一 首长制与委员制 84

二 集权制与分权制 85

三 层级制与分离制 87

四 完整制与分离制 88

第三节 国家行政管理过程 90

一 决策 90

二 执行 91

三 反馈 92

四 监督 93

一 政策管理的方法 94

第四节 国家行政管理的方法和技术 94

二 国家行政管理的技术 96

第六章 国家与宗教 99

第一节 宗教的起源、本质和作用 99

一 宗教的起源 99

二 宗教的本质和作用 101

第二节 剥削阶级国家与宗教 104

一 宗教斗争与阶级斗争 104

一 社会主义国家的宗教 106

二 从政教合一至政教分离 106

三 宗教在当代西方国家中的地位和作用 107

第三节 社会主义国家与宗教 109

二 社会主义国家的宗教政策 112

第七章 国家与民族 115

第一节 民族的形成及其同阶级的关系 115

一 民族的定义 115

二 民族的形成和发展 118

三 民族问题与阶级问题的关系 119

第二节 资产阶级国家的民族问题 121

一 资本主义条件下民族问题的实质 121

二 资本主义国家的民族压迫和民族运动 123

第三节 社会主义国家的民族问题 127

一 社会主义国家民族问题的实质 127

二 社会主义国家解决民族问题的基本原则和政策 127

三 社会主义民族问题的长期性和发展趋势 132

第一节 政治家在国家政治生活中的作用 134

一 政治家的概念 134

第八章 国家与政治家 134

二 政治家的历史作用 136

第二节 剥削阶级政治家 140

一 奴隶主及封建主阶级政治家 140

二 资产阶级政治家 141

第三节 无产阶级政治家 144

一 无产阶级政治家的产生 144

二 无产阶级政治家的本质特征 145

第一节 奴隶制国家的阶级本质 149

一 奴隶制国家的经济基础 149

第二篇 前资本主义国家政治 149

第九章 奴隶制国家政治 149

二 奴隶制国家的阶级结构 150

三 奴隶制国家的基本职能 151

第二节 奴隶制国家的政体形式 153

一 奴隶制君主制 153

二 奴隶制共和制(城邦) 155

一 封建制国家的经济基础 159

第一节 封建制国家的阶级本质 159

第十章 封建制国家政治 159

二 封建制国家的阶级结构 162

三 封建制国家的基本职能 163

第二节 封建制国家的政体形式 165

一 割据君主制 165

二 等级代表君主制 167

三 专制君主制 168

四 共和政体 171

第一节 分权学说是资本主义国家政权的基本组织原则 175

一 分权学说的思想渊源及发展 175

第三篇 资本主义国家政治 175

第十一章 资本主义国家政体 175

二 现代资本主义国家与三权分立 179

第二节 君主立宪政体 181

一 二元制君主产宪制 181

二 议会制君主立宪制 183

第三节 共和制政体 185

一 议会制 185

二 总统制 188

三 委员会制 190

第十二章 资本主义国家机构 193

第一节 立法机关 193

一 议会的由来与发展 193

二 议会制度 195

第二节 最高行政机关和地方政府 198

一 最高行政机关的概念 198

二 最高行政机关的组阁步骤与职权 199

三 资本主义国家的地方政府 201

四 资本主义国家的军队和警察 203

第三节 最高司法机关 204

一 法院的职责和构成 204

二 司法的基本原则和制度 206

第四节 国家元首 207

一 国家元首的地位、产生办法及任期 207

二 国家元首的职权和待遇 209

一 政党的概念和特征 210

第一节 政党 210

第十三章 资本主义国家的政党制度 210

二 政党的产生 211

第二节 资产阶级政党的特点和作用 214

一 资产阶级政党的基本特点 214

二 资产阶级政党的主要作用 216

第三节 资产阶级政党制度 218

一 两党制 218

二 多党制 222

三 一党制 224

第十四章 资本主义国家的文官制度 226

第一节 资本主义国家文官制度的形成和发展 226

一 文官和文官制度的涵义 226

二 文官制度的形成 227

三 文官制度的发展 230

第二节 资本主义国家文官制度的内容与比较 235

一 文官制度的主要内容 235

二 主要资本主义国家文官制度的比较 240

三 对文官制度的评价 243

第十五章 资本主义国家的选举制度 245

第一节 普选制的形成 245

一 选举制度的沿革 245

二 普选制的形成 246

第二节 选民及候选人资格 248

一 选民资格 248

二 候选人资格 250

一 选区划分类别 252

第三节 选区划分 252

二 选区划分原则 253

第四节 选票计算 255

一 多数代表制 255

二 比例代表制 257

第五节 选举类型与选举程序 260

一 选举类型 260

二 选举程序 261

一 人民、公民和国民 263

第一节 人民、公民、国民及资产阶级的人权学说 263

第十六章 资本主义国家人民的法律地位 263

二 资产阶级人权学说的由来和发展 267

三 对资产阶级人权学说的评价 269

第二节 资本主义国家公民的基本权利和义务 271

一 资本主义国家公民的基本权利和义务的法定内容 271

二 资本主义国家公民基本权利和义务的主要特点 275

三 公民权利和义务的发展趋势 277

第一节 社会主义国家政体的基本特征 281

一 无产阶级共和制思想的产生 281

第十七章 社会主义国家政体 281

第四篇 社会主义国家政治 281

三 社会主义共和制同资本主义共和制的基本区别 284

二 社会主义国家只能采取共和制 285

第二节 社会主义共和政体的形式 286

一 巴黎公社组织形式 286

二 苏维埃政权组织形式 287

三 社会主义自治民主制 291

一 人民代表大会制的产生和发展 298

第十八章 中国人民代表大会制度 298

第一节 人民代表大会制度是我国根本的政治制度 298

二 人民代表大会制度的特点 299

第二节 中华人民共和国国家机构 301

一 国家机关的基本构成 301

二 中央国家机关 302

三 地方国家机关 306

第三节 建设有中国特色的社会主义政治制度 310

一 人民代表大会制发展的新阶段 310

二 加强人民代表大会制度建设的基本任务 312

第十九章 社会主义国家政党制度 314

第一节 工人阶级政党的产生、发展及基本特征 314

一 工人阶级政党的产生和发展 314

二 工人阶级政党的基本特征 316

第二节 工人阶级政党在社会主义国家中的领导地位和自身建设 317

一 工人阶级政党是社会主义国家的领导力量 317

二 工人阶级执政党的自身建设 318

一 党政关系 321

第三节 党政关系、党群关系和共产党领导下的多党合作 321

二 党群关系 325

三 共产党领导下的多党合作 326

第二十章 社会主义国家干部制度 330

第一节 社会主义国家干部制度的特点 330

一 干部与干部制度的含义 330

二 干部制度的产生和发展 331

三 社会主义国家干部制度的内容与特点 333

一 苏联的干部制度 336

第二节 苏联及东欧等社会主义国家的干部制度 336

二 罗马尼亚、匈牙利和南斯拉夫等东欧国家的干部制度 338

第三节 建立有中国特色的国家公务员制度 341

一 中国干部人事制度的特点及存在的弊病 341

二 建设有中国特色的国家公务员制度 344

第二十一章 社会主义国家选举制度 348

第一节 社会主义选举制度的产生及其基本原则 348

一 巴黎公社的选举制度 348

二 苏联及东欧社会主义国家的选举制度 351

一 新民主主义时期的选举制度 355

第二节 社会主义选举制度在中国的发展与改革 355

二 社会主义时期的选举制度 358

三 在实践中不断改革和完善我国社会主义的选举制度 361

第二十二章 社会主义国家人民的法律地位 364

第一节 社会主义国家人民的主人翁地位 364

一 人民当家作主地位的确立 364

二 确保人民的主人翁地位 366

第二节 社会主义国家公民的基本权利和义务 367

一 社会主义国家公民基本权利和义务的一般规定 367

二 社会主义国家公民权利和义务的特点 369

三 社会主义国家公民权利和义务的发展情况 372

第五篇 发展中国家政治与国际政治 377

第二十三章 发展中国家政治 377

第一节 发展中国家的产生及其特点 377

一 帝国主义殖民体系的解体与发展中国家的产生 377

二 发展中国家的基本特征 379

一 政治体制类型 382

第二节 发展中国家的政治制度及其发展趋势 382

二 政党制度 390

三 政治民主化进程 392

第二十四章 国际政治 394

第一节 国际关系的形成和发展 394

一 国家间交往的出现 394

二 全球性国际关系的形成 395

三 当代国际关系发展的趋势 397

一 国际法的产生和发展 400

第二节 国际法在调节国际关系中的作用 400

二 国际法的特征和种类 402

三 国际法的基本原则 404

四 国际法在调节国家关系中的作用 405

第三节 国际组织在国际社会中的地位 406

一 国际组织的产生和发展 406

二 国际组织的类别和特征 408

三 联合国 409

四 国际组织在国际政治中的地位和作用 413