英国行政管理PDF电子书下载

目 录 1

序言 1

一英国行政管理的一般情况 5

什么是行政管理？ 5

政策与管理的关系 6

环境的影响 7

二部门与部门主义 1 8

行政管理的范围 9

行政管理与私人组织的管理 11

英国行政管理范围的扩大 14

什么是政府部门？ 18

总的看法 1 19

部门的组织 20

部门的组织与文官 24

改革部门的组织 25

咨询机构 29

部门的型式 30

部门工作的动态 36

三中央行政部门的协调 40

什么是协调？ 40

非正式的协调途径 43

部门内部的协调 45

部门之间的协调 49

地方官员与地方议员的关系 1 53

中央政策检查组 55

九中央政府和地方政府的关系 1 59

四内阁制 62

内阁的职责 62

能影响内阁的因素 65

内阁的组织成分与规模 69

内阁委员会 71

内阁办公厅 75

专为首相办事的机构？ 77

中央行政机关的主要工作人员 83

五 中央行政机关的活动 83

控制与负责 1 85

文官的作用与特点 86

文官与大臣：工作关系 87

任意授与官职的权力 1 88

非部门的公务机关会消失吗 1 90

结论 1 91

一个统治阶级？ 93

国有制的发展 1 95

特别顾问 96

总的看法 97

十九世纪的改革要求 99

六改革官僚制度 99

国有制的形式 1 99

诺思科特－特里维廉报告 100

富尔顿的分析 101

富尔顿的建议 106

实行富尔顿的主张 107

七地方政府：行政结构与政治结构 121

行政结构的复杂性 121

发展与组织结构 122

地方政府的职责 128

各个地方政府之间的关系 130

地方的政治与民主 132

地方政府的财政 137

八地方政府的内部情况 143

正式的结构 143

共同筹划 145

地方议员 148

地方官员 152

分析模式 159

正式的关系 164

工作关系 169

关系在改变：八十年代初期 172

地方国家？ 177

总的看法 179

引言 180

十准行政机关 180

半非行政组织的数目与型式 182

非部门的公务机关：成立的基本理由 184

十一实行国有 193

国有制的有关术语和多种解释 193

国有制与私有化 196

国营企业的活动 205

改革国营企业 215

地区管理组织的结构 218

十二地区管理组织 218

供水工业 220

国民卫生管理部门 227

结论 237

十三议会与责任 238

立法工作 238

议会与公共财政 245

内阁的责任 248

检查与纠正 256

法院 263

十四 行政管理工作及其调整 263

依法调查 264

行政裁判所 265

对行政裁判所的控制与调查 270

委派监察员 273

议会的行政特派员 274

卫生工作特派员 281

地方行政特派员 283

途径太多？ 286

参考材料 289

索引 315