香港的政府与政治PDF电子书下载

目录 1

第一版序言 1

引言 1

第一部分 社会的与经济的背景 3

第一章 英国的殖民统治 3

第二版序言 4

战略上的辩解 4

第三版序言 5

道义上的辩解 7

经济上的辩解 9

第二章 中国的存在 22

经济上的资产与负债 26

外交上和战略上的考虑 34

中国与香港的民主 38

近期的发展 41

第三章 华人的态度与英国的统治 48

第四章 经济的压制因素与政府的意识形态 65

政府的意识形态 69

第五章 香港的宪法：英皇制诰和皇室训令 77

宪法概述 77

第二部分 政府的机构 77

香港的宪法 78

宪法上的惯例 85

第六章 港督和行政局 93

行政局 99

第七章 公务系统 111

布政司署和政府各部门 111

行政人员与专家 121

招募与公务员叙用委员会 123

本地化的进展 126

廉政专员公署 131

法定机构与公众团体 133

各种委员会 138

第八章 立法局：组成与通过法律 151

成员 151

表决 155

立法程序 158

授权委托立法 169

第九章 立法局：财政控制 173

英国和香港的财政控制 173

财务委员会 178

年度的财政循环 184

核数署与政府帐目委员会 187

来自伦敦的财政控制 188

第十章 立法局：控制行政 198

辩论 200

质询 201

行政、立法两局非官守议员办事处制度 206

第十一章 非官守议员的作用 215

非官守议员的“缺乏代表性” 216

非官守议员作为兼职立法者 218

缺乏强有力的公开反对 222

非官守议员的偏狭性 225

非官守议员的权力 226

第十二章 地方政府：新界 232

强夺：九龙城寨问题 232

新界的行政管理 233

村代表、乡事委员会和乡议局 238

地区咨询委员会 243

第十三章 地方政府：分区民政署 250

第十四章 地方政府：市政局 265

组成与选举 267

职能与权力 272

财政 276

非法定的职能 279

第十五章 地方政府的改革：1946—1980年 287

杨慕琦计划 287

1966—1977年 289

选举地方当局问题 291

成立地方当局的实际困难 294

第三部分 压力和影响 303

第十六章 不是民主政体，而是政治 303

第十七章 压力集团 308

压力集团为什么受到政府的鼓励 310

压力集团如何影响政府 312

对压力集团制度的评估 316

第十八章 公众舆论 323

公众舆论的来源 325

政府影响公众舆论所作的努力 331

第十九章 英国政府的角色 337

权力机构与惯例 337

行动者：大臣对香港政府 343

沟通的渠道：外交及联邦事务部与香港驻伦敦办事处 346

第二十章 来自中国的压力 356

第二十一章 结论 371