勇闯雷区 中国新一届政府及其施政方略PDF电子书下载

前言页 1

一、人民的重托 1

1．开辟新时代的历史巨人 1

走自己的建设道路 2

震动世界的谈话 4

2．邓小平理论写入党章 6

3．以江泽民为核心的党中央 7

4．展示卓越的五年 11

调查研究的楷模 12

统揽全局的治国艺术 15

高举邓小平理论伟大旗帜 18

5．众望所归的新总理 21

6．跨世纪的中央人民政府 23

二、中国新总理 27

1．水木清华，教我育我 28

2．主政上海，初展抱负 32

3．亲抓廉政，率先勤政 37

4．从严执政，令出法随 42

5．同甘共苦，政绩显著 47

6．事业心强，小平关注 49

7．进入中枢，承担重任 51

三、主持中央经济工作 60

1．受命于困难之际 60

热，热，热，热烧不退 60

好事能否成双 64

总书记致信国务院 69

2．“软着陆”呼唤大手笔 70

朱镕基会上讲“手段” 72

对症施治见成效 75

标本兼治 81

3．经济改革谋略 85

四句十六个字要全面贯彻 86

企业要抓四个问题 87

经济增长主要靠单位投入 89

泡沫现象是支流 91

票子发行不过千亿 91

不能动用结存外汇 92

国企改革要得法 93

4．改革开放新形象 94

5．成功的“软着陆” 99

数字说明一切 100

“高增长，低通胀”——不再是梦想 101

财政金融，捷报频传 103

供与需的天平不再失衡 105

“瓶颈”变大 107

四、跨世纪的新政府启程 110

1．朱镕基誓言通闯雷区 110

2．朱镕基的左膀右臂 119

国务院副总理李岚清 120

国务院副总理钱其琛 124

国务院副总理吴邦国 127

国务院副总理温家宝 129

国务委员迟浩田 131

国务委员罗干 133

国务委员吴仪 134

国务委员司马义·艾买提 142

国务委员王忠禹 144

3．紫光阁前合个影 146

4．清新政风扑面来 148

5．朱镕基基英伦谈国事 153

中国不以邻为壑 154

“再也不讲人民币不贬值了” 154

欢迎英国企业家 155

“三三制”解决职工下岗问题 155

辩证话危机 156

连接东西半球 156

颇获好评 157

关键是抓落实 158

1．如何确保8%的增长率 158

五、新政府施政纲领 158

抓紧做好二季度工作是实现全年增长目标的关键 161

方法要对头，信心要坚定 164

吴邦国谈扭亏增盈抓两头 166

国家发展计划委员会主任曾培炎谈如何确保8%增长率 168

国家经贸委主任盛华仁谈怎样确保8% 169

农业部部长陈耀邦谈确保8% 171

中央银行刺激经济发展 174

2．如何控制3%以内的涨幅 175

3．李岚清对完成“一个确保”充满信心 178

4．“三个到位” 181

5．粮食流通体制改革 182

改革的总思路 182

粮食管理体制的改革 183

粮食购销体制的改革 184

粮食价格形成机制的改革 184

粮食企业内部机制的改革 185

完善和落实粮食流通保障体系 186

朱镕基强调“四分开一完善” 187

朱镕基考察安徽粮改工作 191

6．投资融资体制改革 195

改革的总体目标 195

建立投资风险约束机制 197

加强和改善固定资产投资宏观调控 203

加快培育为投资主体服务的市场体系 212

7．住房制度改革 215

实物福利分房的弊端 216

建立社会化的住房保障体系 217

促进住宅产业成为新的经济增长点 221

深化房改启动消费 226

加大信贷投入，促进住房消费 229

住房分配货币化指日可待 230

8．医疗制度改革 232

改革职工医疗保障制度势在必行 233

改革职工医疗保障制度的基本原则及趋向 236

9．财政税收制度改革 241

充分认识强化财政监督的重要性和紧迫性 241

理清思路，健全措施，努力开创财政监督工作新局面 245

国务院要求，依法治税，严格治管 251

压费保税刻不容缓 253

10．科教兴国 255

科技事业发展的目标与方针 256

实施科教兴国战略已具有坚实的科教实力和广泛的社会基础 260

六、改革热点之一：国有企业改革 263

1．国有企业怎么啦 263

效益下滑 264

政策体制存在缺陷 265

穿旧鞋走不了新路 266

国有企业的“三座大山” 269

2．国企改革选择现代企业制度 270

国企改革新方向 270

走出困境新措施 273

3．国企脱困时间表 277

4．朱镕基为稽察特派员壮行 282

5．下岗职工何处去 284

6．下岗不是职工的错 287

7．再就业工程开始实施 289

8．朱镕基东北调研再就业 292

9．江泽民说，再就业工作是头等大事 295

10．一级抓一级，层层抓落实 301

七、改革热点之二：金融改革 307

1．在改革中前进的金融业 307

2．中国金融业改革大思路 311

3．戴相龙阐述98年金融情况 319

4．金融体制改革已进入深化阶段 325

5．改进金融服务最新指导意见 327

加大对农林水利的信贷投入 327

支持国有大中型企业在改革中发展 328

积极支持中小型企业发展，促进再就业工作 329

积极支持基础设施建设 330

完善住房信贷体系，促进住房建设和消费 330

加大科技贷款的投入总量，积极支持科技进步和技术改造 331

积极支持开拓国内市场，扩大消费需求 332

努力支持对外贸易，积极合理利用外资 333

改进对企业的综合配套金融服务 334

坚持信贷原则，防范金融风险 335

6．东南亚金融危机对中国的影响 336

7．朱镕基临危受命 339

8．江泽民说，依法治理金融，保证安全运行 342

八、改革热点之三：机构改革 346

1．钱都被政府人员吃光了 346

官员泛滥，财政吃紧 346

不计成本，资源浪费 350

2．企业呼唤政府转变职能 351

3．走不出的怪圈 354

4．江泽民的政治思路 358

5．罗干详说机构改革原则和方案 364

宏观调控部门 366

专业经济管理部门 367

教育科技文化、社会保障和资源管理部门 369

国家政务部门 369

6．国务院机构改革方案出台 372

拟不再保留的有15个部、委 372

拟新组建的有4个部、委 373

拟更名的有3个部、委 373

拟保留的有22个部、委、行、署 374

改革后除国务院办公厅外，列入国务院组成部门序列的共有29个部、委、行、署 375

7．朱镕基总理说：我抱着粉身碎骨的决心 376

8．部长局长对号入座 380

9．国务院机构先行一步 381

10．中央编委最新消息 383

九、我肩担重任，俯首为人民 385

1．新部长畅言新打算 385

外交部部长唐家璇谈，树立跨世纪外交意识 385

国家发展计划委员会主任曾培炎谈，改革与发展 387

国家经济贸易委员会主任盛华仁谈，探索新思路 390

教育部部长陈至立谈，努力开创教育工作新局面 392

科技部部长朱丽兰谈，科技四两拨千斤 395

国防科学技术工业委员会主任刘积斌谈，组建好新工委 398

国家民委主任李德洙谈，“两个重点”和“一个关键” 400

监察部部长何通谈，促进政府机关廉洁高效 402

民政部部长多吉才让谈，上为中央分忧，下为百姓解难 404

司法部部长高昌礼谈，坚持依法治国方略 407

财政部部长项怀诚谈，完善财税改革 408

人事部部长宋德福谈，深化人事改革 410

劳动和社会保障部部长张左己谈，解决三大难题 411

国土资源部部长周永康谈，管好国土资源 413

建设部部长俞正声谈，让百姓住放心房 416

铁道部部长傅志寰谈，实现两大目标 417

交通部部长黄镇东谈，抓好五项工作 419

信息产业部部长吴基传谈，不负历史使命 420

水利部部长钮茂生谈，再造秀美山川 421

农业部部长陈耀邦谈，打牢农业基础 423

对外贸易经济合作部部长石广生谈，确保外贸增长 425

文化部部长孙家正谈，为文化艺术的繁荣服务 426

卫生部部长张文康谈，医疗工作三人坚持 429

国家计生委主任张维庆谈，跨世纪人口与计划生育工作 431

中国人民银行行长戴相龙谈，加强监管 434

审计署审计长李金华谈，依法审计 436

2．国务院直属机构负责人畅谈新举措 437

海关总署署长钱冠林谈，深化改革，加强监管 437

国家税务总局局长金人庆谈，依法治税，从严治队 439

国家工商行政管理局局长王众孚谈，不负众望，管好市场 440

中国民航总局局长陈光毅谈，走安全质量效益之路 442

国家统计局局长刘洪谈，更准、更快、更全 443

中国证监会主度周正庆谈，坚持“三铁”精神 445

国家林业局局长王志宝谈，用汗水浇灌祖国的绿色 446

国家旅游局局长何光？谈，促进旅游业的跨世纪发展 448

国家新闻出版署署长兼国家版权局局长于友先谈，营造书香世界 449

国家环境保护总局局长解振华谈，多学多干，不负众望 450

国家知识产权局局长高卢麟谈，激励创新，保护发明 452

国家广播电影电视总局局长田聪明谈，广播影视要为大局服务 454

国家体育总局局长伍绍祖谈，体育是常青的事业 455

国家药品监督管理局局长郑筱萸谈，保证人民用药安全有效 457

国家宗教事务局局长叶小文谈，实行职能转变，依法管理宗教 458

国家质量技术监督局局长李传卿说，让企业欢迎，让群众信赖 460

中国地震局局长陈章立谈，经受严峻考验，再为人民立功 461

中国气象局局长温克刚谈，千方百计做好气象服务工作 463

十、迎接中华民族的新时代 465

1．中国经济在“预热” 465

2．站在世纪的交汇点上 469

3．迎接中华民族的伟大复兴 476