城市经济管理学PDF电子书下载

目 录 1

序 刘道玉 1

导言 1

第一章我国城市经济发展战略 7

第一节中国式的社会主义城市化 7

一实现中国式社会主义城市化的意义及其基本特征 7

二 建立大中小相结合的，分布合理的现代化城镇体系 12

三 坚持重点项目与城市发展同步建设原则 21

一 科学技术是城市经济发展的战略重点 25

第二节狠抓技术革命，迎接世界性新的技术革命的挑战 25

二 以城市为依托，抓住时机，积极开展技术革命 29

三 要逐步建立新的城市产业结构 30

四 开发新技术要从我国国情出发，突出重点 32

第三节充分发挥中心城市的作用 33

一 中心城市的概念 33

二中心城市的特点或优点 35

三充分发挥中心城市的作用 37

四 要分别研制全国各中心城市的发展战略 38

五 以中心城市为依托，形成各类经济中心，组织合理经济网络 39

一为什么要进行经济管理体制的改革 44

第四节改革经济管理体制，促进城市经济发展 44

二 适当扩大城市管理经济的权力，赋予企业应有的自主权 45

三 建立城市经济区 49

第五节 坚持对外开放政策，开放沿海港口城市 52

第二章城市规划的编制与管理 57

第一节城市规划的意义、任务和方针原则 57

一城市规划的意义 57

二城市规划的任务 57

三城市规划的基本方针 58

四城市规划的一般原则 59

五城市规划工作的主要特点 62

第二节城市规划的编制程序 64

一 城市规划编制工作的组织与委托 64

二城市规划编制阶段的划分 65

三 城市规划的编制程序 67

第三节城市规划基础资料的搜集与整理 69

一编制城市总体规划需要搜集的资料 69

二编制城市详细规划需要搜集的资料 70

三 基础资料的分析整理 71

一城市的发展规划 74

第四节城市总体规划编制的基本作法 74

二城市的布局规划 82

三城市的工程规划 87

第五节城市规划的审批与管理 96

一城市规划的审批 96

二城市规划的实施管理 98

第三章城市计划管理 104

第一节城市计划管理的意义 104

一社会主义城市经济是建立在生产资料公有制基础上的计划经济 104

二社会主义城市实行计划管理的重大意义 105

三社会主义城市计划管理中必须注意的几个问题 106

第二节城市计划管理的任务和指导思想 108

一计划管理的任务 108

二计划管理的指导思想 109

第三节城市生产建设计划管理 112

一工业生产计划管理 112

二农业生产计划管理 117

三交通运输和邮电计划管理 119

四 固定资产投资计划管理 121

一流通计划管理 123

第四节城市流通、分配和消费计划管理 123

二分配计划管理 126

第五节城市社会事业发展计划管理 132

一人口、劳动工资计划管理 132

二科学技术发展计划管理 135

三教育、卫生、文化、体育事业计划管理 136

第六节城市计划管理的关键在于搞好综合平衡 137

一搞好城市计划综合平衡的意义 138

二 要按照城市经济综合平衡的要求办事 139

三要进行系统的平衡 142

一固定资产的概念 146

第四章城市固定资产投资管理 146

第一节城市固定资产投资对城市经济发展的积极作用 146

二城市固定资产投资与城市经济的发展 148

第二节 合理安排城市固定资产投资 150

一 充分发挥城市现有固定资产的作用 150

二适当扩大城市固定资产投资的规模 151

三 确定投资规模要实事求是，量力而行，并注意留有余地 153

四城市固定资产投资要狠抓经济效益 155

第三节 城市固定资产投资安排的建设项目要严格按照基本建设程序办事 159

一 建设项目按基本建设程序办事的必要性 159

二 基本建设程序可以归纳为三个阶段和八个步骤 160

三 深入细致地做好前期工作——可行性研究报告 167

四加强对工程建设概、预算的管理 169

第四节城市基本建设要推行项目包干经济责任制 172

一包干形式 172

二包干依据 173

三 承发包的主要内容 173

四权益和奖罚 174

第五章城市公用设施管理 176

第一节 城市公用设施管理的意义 176

一 城市供水 177

第二节城市供水和排水管理 177

二城市排水 186

第三节城市煤气和供电、电讯管理 191

一城市煤气 191

二城市供电 198

三城市电讯 201

第六章城市工业管理 207

第一节城市工业结构及其合理化 207

一城市工业所有制结构的合理化 208

二城市产业结构和产品结构的合理化 211

三城市工业生产力布局的合理化 213

第二节城市工业的专业化协作和经济联合 216

一城市工业专业化协作与经济联合的必要性 217

二城市工业专业化协作和经济联合的形式 219

三组织经济联合应遵循的原则 222

四 以中心城市为依托，按行业和经济区域组织、规划专业化协作和经济联合 223

五加强工业公司的组织与管理 225

第三节城市工业的技术改造 229

一城市工业技术改造的重大意义 229

二城市工业技术改造的重点 230

三城市工业技术改造的途径 231

一城市管理工业的优越条件 235

第四节城市工业管理体制改革 235

二 充分发挥中心城市在管理工业中的作用 237

三改革城市工业管理体制的中心环节是增强企业活力 239

第七章城郊农业管理 242

第一节城郊农业管理的地位和特点 242

一城郊农业管理的地位 242

二城郊农业的特点 244

三 要充分重视城郊农业的特点 247

第二节 城郊农业管理的主要范围 249

一生产责任制的管理 249

二生产力的管理 253

三现代化农业技术体系的管理 257

四农业的经营管理 258

第三节城郊农业管理与发展战略 260

一城郊农业的战略立足点 260

二城郊农业的战略目标 261

三城郊农业的战略方针 262

四城郊农业的战略原则 263

五城郊农业的战略策略 265

一城市交通是城市经济的动脉 268

第一节城市交通管理在城市经济中的地位和作用 268

第八章城市交通管理 268

二我国城市交通运输的现状和发展方向 269

第二节城市交通管理的主要内容 272

一城市客运管理 272

二城市货运管理 276

三城市道路桥梁的建设管理 278

四城市交通指挥、控制系统 282

第三节城市交通的效益指标和存在的问题 284

一道路方面 285

二 公共交通方面 285

三货运汽车方面 286

四港口方面 287

五交通指挥管理方面 288

六当前城市交通运输中存在的主要问题 288

第九章城市市场管理 293

第一节城市市场管理在我国城市建设中的作用 293

一城市是商品生产与商品交换发展的产物 293

二我国社会主义城市市场的形成与发展 294

三城市市场管理的作用 296

一城市市场管理的内容 299

第二节城市市场管理的内容、原则和方法 299

二城市市场管理的基本原则 303

三市场管理的方法 306

第三节对各种类型市场的管理 310

一对计划市场的监督管理 310

二对生产资料市场的管理 311

三对城镇集市贸易的管理 314

四对小商品市场的管理 316

五对旧货市场的管理 318

六对贸易货栈的管理 320

二城市财政的作用 322

一城市财政的意义 322

第十章城市财政管理 322

第一节城市财政的意义、作用与现状 322

三我国城市财政的现状 323

第二节 国营企业实行利改税，增强企业活力 324

一国营企业实行利改税的重大意义 324

二第二步利改税和改革工商税制的主要内容 326

第三节提高经济效益，争取城市财政收入的稳定增长 328

一调整城市经济结构，发展消费品生产 329

二利用现有基础，挖掘城市企业潜力 329

四 大力发展第三产业是城市经济发展的客观要求 330

三 发挥城市商业中心的作用，搞好城乡交流 330

五充分发挥财会工作在提高城市经济效益中的作用 331

第四节城市维护与建设资金的管理 332

一城市维护与建设资金的分配 332

二用经济手段管理城市基本建设投资 335

三城市维护单位的经济管理 336

四 多渠道的城市建设资金的管理 337

第五节城市预算外资金的管理 340

一关于城市预算外资金的概念、特点与范围 340

三加强城市预算外资金的管理办法 341

二加强城市预算外资金管理的必要性 341

第六节量力而行，坚持财政、信贷、外汇、物资平衡 345

一 坚持“四大平衡”是社会主义计划经济的客观要求 345

二正确发挥城市财政分配与监督的职能 346

三坚持“四大平衡”就是实事求是 347

第十一章城市金融管理 349

第一节金融管理在城市经济管理中的地位和作用 349

一金融管理在城市经济管理中的地位 349

二金融管理在城市经济管理中的作用 353

三加强城市金融管理的主要途径 354

一我国金融体系的组成 356

第二节我国金融体系及其在城市经济管理中的职能、范围、目标、方式 356

二我国金融管理体制 359

三城市金融管理的范围、目标、方式 361

第三节城市货币流通管理 362

一运用货币的职能加强城市的货币资金管理与我国货币制度 362

二城市货币流通的计划管理 365

三 加强城市现金管理与资金管理 367

第四节城市信用管理 370

一 利用多种信用形式加强城市信用管理与我国信用政策 370

二信用流通工具的组织 373

三利率在城市经济管理中的杠杆作用 374

第五节建立城市金融中心 376

一城市经济中心的建立和形成要求相应建立金融中心 376

二 建立城市金融中心要求改革金融管理体制 377

三城市金融部门要逐步实现管理手段现代化 379

第十二章城市房地产管理 382

第一节城市住宅建设管理 382

一制定科学的城市住宅发展规划 382

二建立稳定合理的住宅建设资金渠道 389

三加强住宅建筑标准管理 392

四积极推行城市住宅统一建设 396

第二节城市住宅经营维修管理 399

一正确认识城市国有住宅的性质 399

二城市国有住宅的经营管理 402

三城市国有住宅的维修管理 406

四城市私有住宅的管理 407

第三节城市非住宅用房管理 408

一城市非住宅用房的种类 408

二城市非住宅用房的性质 409

三城市非住宅用房的管理 409

一城市土地与城市经济的发展 410

第四节城市土地管理 410

二加强城市土地管理的紧迫性 411

三社会主义城市地租规律 412

四加强城市土地管理的主要措施 414

第十三章城市科学技术管理 415

第一节科学技术在城市经济发展中的地位和作用 415

一科学技术转化为生产力 415

二科学物化的经济效果 416

三科学的发展与经济结构的变化 417

一城市科技管理的任务 419

第二节城市科技管理的任务和政策 419

四 科学技术的发展对人类物质文化生活的影响 419

二城市科技管理的政策 421

三城市的科技布局 426

第三节城市科技管理的内容和方法 428

一城市科技管理的内容 428

二城市科技的管理方法 443

三科技管理者的职能 445

第四节科学技术预测 446

一科学技术预测的意义 446

二科学技术预测的根据 447

三科学预测的方法 448

第十四章城市文化教育管理 454

第一节文化教育在城市经济建设中的作用 454

一 发展经济必须重视智力开发 454

二发展教育是开发智力的主要途径 456

三城市文教事业必须为发展城市经济服务 457

四城市文教工作与经济工作的相互促进 459

第二节城市教育事业管理 461

一大中城市普通高等教育管理 461

二城市初等和中等教育管理 463

三城市成人高等教育管理 466

第三节城市文化事业管理 470

一城市文化事业管理的方针、任务 470

二加强对城市文化事业的领导与管理 471

第十五章城市信息管理 474

第一节 信息在城市经济管理中的地位和作用 474

一信息概念 474

二信息是城市经济发展的重要资源 475

三城市经济管理离不开信息管理 477

一系统化时代 480

第二节城市经济管理信息系统的内容 480

二城市经济管理的信息系统 481

三管理的信息系统同业务的信息系统之间的关系 483

四 信息系统对企业组织的影响 483

第三节城市经济管理信息系统的方法 486

一城市经济管理的系统观点 486

二系统方法 487

三计划 487

四组织形式 489

五控制方法 490

七计算机系统 491

六计划、组织与控制的关系 491

第四节 城市企业管理中信息系统的构成与开发 494

一 企业管理中信息系统的构成 494

二城市经济管理信息系统的开发 497

第五节城市信息管理的现代化 500

一 城市信息管理现代化的发展趋势 501

二 我国城市信息管理现代化的道路 503

三 实现城市信息管理现代化的措施 506

一环境管理的概念 509

第一节 城市环境管理的地位和作用 509

第十六章城市环境管理 509

二人类生活与自然环境的相互关系 511

三城市环境与城市经济发展的关系 512

四 把环境管理放在当前环保工作的首位 515

五环境管理的基本任务 517

第二节城市环境的特点和管理的方针原则 518

一城市环境的特点 518

二城市环境管理的方针和原则 521

一城市中主要污染源及其控制与管理 525

第三节城市环境管理的主要内容 525

二大气——主要污染物、危害、防治和管理 529

三 水体——主要污染物、危害、防治和管理 531

四 固体废弃物的管理与控制 535

五噪声干扰的防护和控制 537

六其它污染物的危害和防治 538

第四节环境监测与环境质量管理 538

一环境监测 538

二环境质量评价 539

三城市环境规划 541

第五节环境宣传教育 545

一做好各级环保干部的教育工作 546

三做好大、中、小学生和幼儿的环境教育 547

四广泛开展环境科学的宣传和普及工作 547

二做好在职职工的环境教育 547

第十七章小城镇管理 548

第一节小城镇的地位和作用 548

一小城镇是乡村工业化的基地 548

二小城镇是城乡物资交流的场所 549

三小城镇是调节剩余劳动力的“蓄水池” 550

四 小城镇是乡村的文化、生活服务中心 550

一规划管理 551

第二节 小城镇管理的主要内容 551

二建设用地管理 553

三各类工程设施管理 555

四 环境保护与绿化管理 559

第三节有计划地发展小城镇 562

一指导思想 562

二建设方针 563

三布局问题 564

四管理体制 565

五领导问题 567