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中国工会章程 1

总则 19

第一节 工会处理内部事务的基本规章 19

一、《中国工会章程》的性质 19

二、《中国工会章程》的法律依据 20

三、《中国工会章程》的指导思想 23

四、《中国工会章程》的主要特点 25

五、修改《中国工会章程》的必要性 28

六、修改《中国工会章程》的基本原则 29

七、《中国工会章程》修改的主要内容 29

八、修改后的《中国工会章程》突出体现了科学发展观对工会工作的根本指导意义 34

九、修改后的《中国工会章程》突出体现了工会在建设和谐社会中的任务、地位和作用 35

十、修改后的《中国工会章程》突出体现了中国特色社会主义工会发展道路 36

十一、修改后的《中国工会章程》突出体现了“以人为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观 44

十二、修改后的《中国工会章程》突出体现了“组织起来，切实维权”的工会工作方针 48

第二节 工会的性质 51

一、工会是党领导下的、职工自愿结合的工人阶级群众组织 51

二、工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱 56

三、工会在本质上必须是职工群众利益的代表者和维护者 57

第三节 工会的地位 58

一、工会的经济地位、政治地位和文化地位 58

二、工会与执政党的关系 60

三、工会与国家政权的关系 66

四、工会与企事业行政的关系 69

五、工会依照工会章程独立自主地开展工作的含义 74

第四节 工会的社会职能 77

一、维护职工合法权益是工会的基本职责 77

二、工会的建设职能 82

三、工会的参与职能 84

四、工会的教育职能 85

第五节 工会的作用 88

一、工会对于生产力和经济发展的作用 88

二、工会对于公正的经济结构的建立和发展的作用 89

三、工会对于经济和社会矛盾的协调缓和作用 91

四、工会承上启下的沟通联结作用 92

五、工会培养和提高职工群众素质的文化教育作用 92

第一章 会员 94

第一节 会员资格与结社自由 94

一、会员资格 94

二、结社自由原则的实现 96

三、入会 99

四、会员组织关系的接转 99

五、退会 100

六、离退休和待业会员的管理 100

七、处罚 101

第二节 会员的权利和义务 102

一、会员的权利 102

二、会员的义务 105

第二章 组织制度 109

第一节 民主集中制是中国工会的基本组织制度 109

一、工会组织实行民主集中制的必然性 109

二、工会民主集中制的含义 111

三、工会民主集中制的内容 113

四、工会的集中领导制度 116

五、工会领导机构内部的民主集中制 117

第二节 工会的民主选举和监督制度 118

一、群众化、民主化是中国工会改革和建设的方向 118

二、工会的民主选举制度 119

三、联合制与代表制 123

四、工会委员和经费审查委员替补制 125

五、会员对工会领导机构的监督制度 126

第三节 地方和产业相结合的组织领导制度 127

一、产业与地方相结合的组织领导原则的基本含义 127

二、产业工会与地方工会的分工合作制 128

第四节 其他工会组织制度 130

一、工会经费审查委员会 130

二、工会女职工委员会 133

三、工会法律服务机构 135

四、工会组织的建立和撤销制度 138

第三章 全国组织 141

第一节 中国工会全国代表大会 141

一、全国代表大会是中国工会的最高领导机构 141

二、工会全国代表大会的职权 142

第二节 中华全国总工会执行委员会 142

一、中华全国总工会执行委员会是工会全国代表大会的执行机构 142

二、中华全国总工会执行委员会主席团 142

三、中华全国总工会执行委员会书记处 143

四、中华全国总工会经费审查委员会 143

第三节 产业工会全国委员会 143

一、产业工会全国代表大会 143

二、产业工会全国委员会 144

三、产业工会全国委员会和中华全国总工会的关系 145

四、产业工会全国委员会与地方总工会的关系 146

第四章 地方组织 147

第一节 地方各级工会代表大会 147

一、地方各级工会代表大会的召开 147

二、工会各级地方代表大会的职权 147

第二节 地方各级总工会委员会 148

一、地方各级总工会委员会的组成 148

二、地方各级总工会委员会的职权 148

三、各级总工会的派出机构 148

四、乡镇和街道工会组织 149

第三节 地方各级总工会常务委员会 149

一、地方各级总工会常务委员会的产生和构成 149

二、地方各级总工会常务委员会的职权 149

三、各级地方产业工会 149

第五章 基层组织 150

第一节 基层工会的地位和重要性 150

一、基层工会的地位 150

二、基层工会工作的重要性 151

第二节 基层工会建设 153

一、基层工会组织的成立 153

二、工会会员大会或会员代表大会 154

三、基层工会委员会 155

四、基层工会的主要任务 157

五、工会章程关于基层工会的规定同样适用于非公有制企业 160

第六章 工会干部 162

第一节 工会干部的选拔和培养 162

一、工会干部选拔和培养的标准 162

二、担任工会干部的具体条件 163

三、工会干部的培养方法 164

四、工会干部的培训内容和方式 165

五、工会各级领导班子的建设 166

第二节 工会干部的管理 168

一、工会干部协管制度 168

二、工会干部人事制度的改革 169

三、工会干部管理的若干原则 170

四、工会干部合法权益的保障 171

第七章 工会的经费和资产 174

第一节 工会经费的来源和管理 174

一、工会经费的来源 174

二、工会经费的独立原则 177

三、工会经费管理制度 178

第二节 工会资产 181

一、工会资产的内容 181

二、工会财产权益的保护 183

第三节 工会企事业 185

一、工会兴办企事业的意义和宗旨 185

二、工会企事业的产权归属 186

三、工会兴办企事业的规范化 188

附录 189

修正前和修正后的《中国工会章程》文本对照 189