国家公务员制度操作指南PDF电子书下载

上篇　总体思路 2

第一章　建立和推行国家公务员制度的目的和意义 2

第一节　建立和推行公务员制度的目的 2

第二节　建立和推行公务员制度的意义 4

第二章　建立和推行公务员制度的指导思想和方法 6

第一节　建立和推行公务员制度的指导思想 6

第二节　推行公务员制度的方法 7

第三章　抓住机遇，搞好公务员制度的实施工作 9

第一节　建立和推行公务员制度的条件已经成熟 9

第二节　切实做好公务员制度的实施工作 10

第四章　建立和推行公务员制度的目标任务 12

中篇　实施与操作 19

第五章　国家公务员的范围、义务与权利 19

第一节 国家公务员范围的界定 19

第二节 国家公务员的义务与权利 20

第三节　对公务员的义务、权利教育 23

第六章　职位分类 26

第一节　职位分类制度的主要内容及实施步骤 26

第二节　如何进行职位设置 29

第三节　如何确定非领导职务 33

第一节　录用的主要内容 36

第七章　录用 36

第二节　考试录用的具体组织实施 38

第三节　如何对新录用公务员进行使用与培训 61

第八章　考核 63

第一节　考核的主要内容 63

第二节　如何进行年度考核的组织实施工作 66

第三节　怎样用好考核结果 70

第九章　纪律 72

第一节　公务员纪律的主要内容 72

第二节　如何实施公务员的纪律规定 73

第三节　惩处的内容及其实施 74

第十章　职务升降 83

第一节　职务升降制度的主要内容 83

第二节　如何做好职务升降的实施工作 85

第三节　国家公务员任免制度 93

第十一章　培训 96

第一节　培训制度的主要内容 96

第二节　如何实施公务员培训工作 97

第十二章　交流 115

第一节 国家公务员交流制度概述 115

第二节　公务员的调任制度 117

第三节　转任 122

第四节　轮换 125

第五节　挂职锻炼 128

第十三章　回避 130

第一节　建立回避制度的必要性和迫切性 130

第二节　公务员回避制度的基本内容 131

第三节 国家公务员回避制度的实施 137

第十四章　工资保险福利 140

第一节　公务员工资制度的原则 140

第二节　公务员工资制度的内容与实施 142

第三节　公务员的保险与福利待遇 148

第一节　正确理解和把握辞职辞退的概念 155

第十五章　辞职辞退 155

第二节　现行辞职辞退制度与公务员辞职辞退制度的衔接 158

第三节　严格掌握公务员辞职辞退的条件 160

第四节　认真遵循公务员辞职辞退的程序 162

第五节　关于公务员辞职辞退的法律后果 164

第六节　实行公务员辞职辞退制度应注意的几个问题 166

第十六章　退休及其他 171

第一节　退休 171

第二节　奖励 176

第三节　申诉控告 181

第一节　总结试点经验　推行国家公务员制度 191

第十七章　国家公务员制度试点经验 191

下篇　实践与体会 191

第二节 我们是如何开展国家公务员制度试点的 200

第三节　我们是如何进行职位分类制度试点的 204

第四节 国家公务员制度试点的成效与困难 209

第五节　试行国家公务员制度的体会 211

第六节　公务员制度试点工作的几点体会 217

第七节　积极稳妥地进行公务员制度试点 219

第八节　推行国家公务员制度的探索 226

第九节　上海市试行国家公务员制度的设想 232

第十节　上海浦东新区试行国家公务员制度的构想 235

第十一节　公务员制度试点工作评述 238

第十八章　部分人事厅（局）长谈建立和推行国家公务员制度 260

第一节　我国干部人事制度改革的必然趋势 260

第二节　推行国家公务员制度是我国政治体制改革的重要内容 268

第三节 自觉维护公务员职业的尊严和信誉 271

第四节　着眼社会主义市场经济建设，建立有中国特色的公务员制度 274

第五节　公务员：“知人”艺术的最佳选择 277

第六节　进一步推进上海人事制度改革 285

第七节　关于推行国家公务员单项制度的体会和思考 290

第八节　关键是要能真正落实到位 297

后记 301