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导论 1

第一篇 西方民主渊源 19

第一章 氏族社会民主制 19

1.氏族成员的民主权利 20

选举氏族首领和酋帅的权利 20

罢免首领和酋帅的权利 21

氏族会议 22

酋长 22

2.部落的政治功能 24

联盟的组织原则 27

3.联盟、联盟会议和军事首领 27

联盟会议 28

行政长官的萌芽 28

4.三权政府：氏族社会民主制的最高形式 30

酋长会议 30

人民大会 31

巴赛勒斯 32

5.氏族社会的民主观和民主制对人类后世的影响 34

6.氏族社会及其民主制的瓦解和国家的产生 36

1.贵族政治时期 42

第二章 雅典城邦民主制 42

2.梭伦——民主政制的奠基人 44

3.克利斯提尼改革和雅典民主制的建立 47

4.伯里克利时期民主政治的进一步发展 50

5.雅典民主制的基本特征 52

主权在民 52

权力制约 56

法律至上 58

公民意识 60

6.雅典民主制的缺陷 63

1.早期罗马共和国政治制度 68

第三章 罗马共和国民主制 68

2.平民与贵族的斗争，推动了共和国民主制的发展 71

保民官和平民大会的初步确立 71

十二铜表法的制定 72

平民大会和保民官地位的提高 73

平民参与最高权力和债务奴役制的取消 74

3.罗马共和国的权力结构 75

新旧贵族联袂——共和国的阶级基础 75

元老院 77

人民大会 79

高级官吏 80

4.罗马民主制的衰落，帝制的建立 84

第四章 古代西方思想家对优良政体的探索 90

1.亚里士多德的平衡政体思想 90

共和政体是最优良的政体 91

优良政体的实质在于合理地分配政治权利 93

混合政体的原则 95

不受约束的势力是政体稳定的隐患 97

2.波里比阿、西塞罗的混合政体与分权制衡思想 100

波里比阿 101

西塞罗 107

第二篇 近代西方民主理论 115

第五章 天赋人权论 115

1.中世纪的神权、君权与等级特权 115

封建特权的社会基础 115

封建特权的神学论证 119

2.人的发现 121

3.人的自然权利 125

格老修斯 125

霍布斯 127

洛克 129

卢梭 131

第六章 契约论与人民主权论 137

1.格老修斯——倾向君主主义的契约论与主权论 138

2.霍布斯的契约论和绝对的君主主权论 140

3.斯宾诺莎——倾向于自由主义的契约论 142

4.洛克——高扬个人权利的契约论 145

自然状态的缺陷和国家的产生 146

国家的形式、目的与权力的蜕化 147

论人民主权 149

5.卢梭——民主主义契约论与人民主权论 151

契约论与国家权力的合法性 152

闪耀着彻底民主主义思想的人民主权论 155

人民享有革命权是人民主权论在特殊情况下的必要形式 159

第七章 自由论 161

1.斯宾诺莎论思想言论自由 161

自由是天赋之权 163

人的思想是不能控制的 163

言论自由是道德进步、科学发展的重要因素 165

2.密尔论社会自由 166

对社会自由的界定 166

论思想自由和讨论自由 168

论个性自由 173

国家与自由 177

3.杰斐逊论自由是最宝贵的权利 179

第八章 分权制衡论 183

1.洛克的分权、限权理论 183

强调立法权 183

政府的权力不应当是无限的 184

2.孟德斯鸠的“三权分立”学说 185

自由、法治、分权 186

三权分属与行政居优 189

同洛克的比较 191

3.杰斐逊对分权制衡说的重要贡献 193

杰斐逊分权制衡说的特点 193

人民必须控制政府 194

分权论的集大成者 196

第九章 代议制政府论 200

1.潘恩——代议制政府理论的开创者 200

2.密尔——代议制理论的经典作家 205

边沁论政府制度的改革 205

政府形式优劣的标准 207

君主制不是好的政府形式 208

理想上最好的政府形式是代议制政府 210

代议制政府容易有的弊病和危险 212

真正的民主制和虚假的民主制 214

议会制建设的几个问题 217

第三篇 近代西方民主运动 225

第十章 民主、运动和革命 225

民主运动作为民主理想和民主制度的中介 225

民主和文化传统 226

民主作为运动 228

民主作为革命过程 229

西方民主运动 231

第十一章 英国方式 233

1.英国的政治传统 234

英国政治的传统结构：议会与王权的演变 234

英国政治传统的特征 236

2.17世纪英国革命 238

英国社会的两个问题 238

革命的开始 239

第二次内战和英吉利共和国 240

1660年复辟和“光荣革命” 242

英国革命史讨论 243

3.18世纪：民主政治制度化和激进主义 245

民主政治制度化 245

激进主义的兴趣：普选权的要求 247

国民大会和英国政府对民主运动的镇压 249

4.从激进主义到宪章运动 250

5.19世纪后半期的民主进展 253

6.英国方式 255

第十二章 美国方式 257

大陆会议与《独立宣言》 258

1.独立战争时期 258

从殖民地到共和州 261

2.从邦联到联邦：19世纪中期以前的民主进程 263

《邦联条例》 263

全国会议和宪法(1786—1788) 264

从华盛顿到亚当斯 266

政党制度的形成与发展 268

3.内战时期的民主进展 271

林肯对美国民主的表述 272

1864年总统选举 273

内战的后果 274

4.重建时期(1865—1877) 276

5.美国方式 277

第十三章 法国方式 280

1.法国的传统 280

2.法国革命 283

法国革命的起因 283

革命的第一阶段 285

革命的第二阶段 286

革命的第三阶段 289

拿破仑时期的法国和西方 292

3.1814—1847年的法国政治 294

波旁王朝 294

七月王朝 296

4.1848年革命及其后果 297

制宪会议与1848年的宪法 298

帝国复辟 299

5.第三共和国 301

政党政治 301

共和党得势和政治“左”倾 303

6.法国方式 303

第十四章 近代西方民主运动的几个阶段 306

1.法国革命与拿破仑时期 307

拿破仑征服和梅特涅秩序 307

德意志 308

意大利：1793—1830年 311

2.1848年革命时期 312

德国：三月革命到宪法运动 313

意大利 315

奥地利 315

1848年以后的欧洲政治地图 318

3.1870—1914年，欧洲民主的总体进展 318

东欧：捷克、斯洛伐克，匈牙利，波兰，罗马尼亚 318

宪政的发展 319

第四篇 西方民主制度 327

第十五章 英国政体 327

1.象征国家的“虚位元首”——英王 327

2.议会 328

议会的演变 329

议会的组成 329

议会的职权 330

议会的立法程序 331

议会权力向政府的转移 332

3.责任内阁 334

内阁的形成与组成 334

内阁的职权 335

内阁首相 336

4.两党制 337

英政党的产生和发展 337

两党轮流执政 338

两党制长期稳定的原因 339

两党制特点 339

反对党的作用 341

第十六章 美国政体 343

1.总统 343

总统的产生 344

总统的任期 344

总统的职权 345

2.国会 348

国会的沿革 349

国会议员 349

国会的组织 350

国会的职权 351

国会的立法程序 353

国会与利益集团 354

3.联邦法院 355

联邦法院的组织 355

联邦最高法院的构成及其权力 356

4.两党制 360

两党制的形成 360

第三党 362

两党制的特点 362

1.法国政体的演变 364

第十七章 法国政体 364

法兰西第一共和国政治制度(1792—1804) 365

法兰西第二共和国政治制度(1848—1852) 365

法兰西第三共和国政治制度(1870—1940) 366

法兰西第四共和国政治制度(1946—1958) 367

法兰西第五共和国政治制度(1958— ) 367

2.总统与内阁 368

总统的产生与任期 368

总统的权力 369

内阁的组成及其职权 370

3.议会 371

两院议员 372

两院机构 372

两院职权 373

4.司法体系与宪法委员会 375

司法体系 375

最高司法委员会 376

宪法委员会 376

5.多党制 377

多党林立与变化 377

多党制的原因 380

法国政党制度的特点 381

6.法国政体的特殊性 382

第十八章 西方民主的基本制度 384

1.议会制度 384

议会的法律地位 384

议会的构成 385

议会的组织 387

议会的职权 388

议会的议事规则 390

选举制度的演进 391

2.选举制度 391

议会的会议与议会的解散 391

选民与候选人的资格 394

选区划分与选票计算 397

选举的监督、争讼与仲裁 402

普选制的意义 404

3.政党制度 406

西方政党制度的基本特征 406

西方政党的产生 406

西方国家的几类政党 410

多元化的政党体制 413

西方政党的法律地位 415

第十九章 西方民主机制 418

1.参与机制 418

公民选举 419

公民投票 422

利益集团 424

2.竞争机制 432

竞选 432

考试 437

国家权力之间的制衡 439

3.制衡机制 439

非国家权力对国家权力的制约 445

4.法治机制 453

依法立国 454

法律面前人人平等 459

司法独立 461

司法审查 462

第五篇 当代西方民主 467

第二十章 当代西方民主理论(上) 467

精英民主论产生的历史背景和理论渊源 468

1.精英民主论 468

熊彼特的精英民主论 471

西方学者对精英民主理论的评价 477

2.多元民主论 482

多元民主论的早期形态 482

达尔的多元民主理论 484

3.新自由主义民主观 492

新的自由概念 493

国家干预理论 495

关于保障和扩大公民权利 498

4.新保守主义民主观 502

关于自由、平等 503

关于精英统治 505

关于限制民主 509

第二十一章 当代西方民主理论(下) 514

1.民主社会主义的民主观 514

政治民主 514

经济民主 517

社会民主 520

国际民主 523

对独裁、专制和现代西方民主的剖析 526

2.西方马克思主义的民主观 526

论自治 532

论自由 536

3.欧洲共产主义的民主观 539

对西方民主的评价 540

民主的措施和道路 541

民主的社会主义模式 545

欧洲共产主义与民主社会主义民主观的比较分析 549

第二十二章 20世纪欧美民主：特征与走势 552

关于公民自由权利 553

1.公民权利的扩大 553

关于公民平等权利 554

关于公民决策参与权利 557

2.分权与制衡机制的变化 561

三权重心的位移 561

国家与社会之间的制衡 568

3.民主政治的多元化体系 570

民主政治多元化的嬗变 570

多元民主的主体——利益集团 571

第四种权力——新闻界 578

4.政党制度的新格局 581

多党林立与各政党的联合趋向 582

两党竞争与政策趋同 583

民主社会主义政党纷纷上台执政 586

政党和政党制度的法律化、规范化 592

5.民主的“泛化” 593

经济、社会非政治领域的民主 594

民主扩大到处理西欧各国之间的关系 596

主要参考文献 602

人名索引 608

后记 615