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序 5

凡例 6

概述 1

编年纪事 6

第一编 政区 40

第一章 区划 40

第一节 撤前 40

第二节 撤区后 40

第二章 县城 41

第一节 基本概况 41

第二节 城址变迁 41

第三节 街路状况 41

第四节 市内交通运输 42

第三章 乡镇 42

第一节 建制镇 42

第二节 乡 56

第二编 人口 79

第一章 人口状况 80

第一节 普查 80

第二节 分布 81

第二章 构成 83

第一节 民族 83

第二节 年龄 83

第三节 性别 84

第四节 文化 86

第五节 家庭 87

第六节 职业 88

第三章 计划生育 89

第一节 宣传教育 89

第二节 政策措施 90

第三节 技术服务 92

第三编 党群 94

第一章 中共峨边彝族自治县委 94

第一节 组织状况 94

第二节 党员代表大会、全委会 95

第三节 工作机构 97

第四节 党务纪要 98

第五节 机要工作 101

第六节 信调政研工作 102

第七节 组织工作 103

第八节 宣传工…作 142

第九节 统战工作 145

第十节 老干部工作 147

第十一节 民工委工作 148

第十二节 保密、督查、信访 151

第十三节 党校工作 152

第二章 中共峨边彝族自治县纪委 153

第一节 组织机构 153

第二节 党风廉政建设 154

第三节 监察工作 156

第四节 案件查处 157

第三章 群团 159

第一节 工会 159

第二节 共青团、少先队 162

第三节 妇女联合会 164

第四节 工商联 167

第四编 政权 政协 169

第一章 人民代表大会制度 169

第一节 人大代表的选举 169

第二节 自治县人民代表大会 170

第三节 自治县人大常委会 172

第四节 自治县人大及其常委会的职权行使 173

第五节 乡镇人大机构 177

第二章 人民政府 178

第一节 县人民政府组织机构 178

第二节 县人民政府工作职能 179

第三节 施政方式 180

第四节 会议制度 181

第五节 公文审批 182

第六节 作风纪律 183

第七节 事务工作 183

第三章 人民政协 187

第一节 政协峨边彝族自治县委员会 187

第二节 参政议政 189

第三节 提案工作 190

第四节 文史工作 191

第五编 政法 192

第一章 综述 192

第一节 社会治安综合治理 192

第二节 政法队伍建设 194

第二章 公安 195

第一节 治安管理 195

第二节 刑事侦杳 195

第三节 户籍管理 196

第四节 道路交通管理 197

第五节 看守、拘留、收容审查 197

第六节 劳动教养 198

第七节 禁毒工作 198

第三章 检察 198

第一节 审查批准逮捕 199

第二节 公诉与抗诉 199

第三节 经济检察与反贪污贿赂 200

第四节 法纪检察 200

第五节 监所检察 200

第六节 民事行政检察 201

第七节 控中检察 202

第四章 审判 203

第一节 刑事审判 203

第二节 民商（经济）审判 204

第三节 行政审判 206

第四节 执行工作 206

第五节 告诉、申诉工作 207

第五章 司法行政 208

第一节 普法宣传教育 209

第二节 司法行政基层工作 210

第三节 公证工作 211

第四节 律师工作 212

第六编 军事 214

第一章 机构建设 214

第一节 机构 214

第二节 建设 215

第二章 兵役 216

第一节 兵源管理 216

第二节 兵员征集 217

第三章 武警部队 218

第一节 武警峨边彝族自治县中队 218

第二节 武警峨边彝族自治县消防大队 219

第四章 民兵 220

第一节 民兵整组 220

第二节 民兵训练 221

第三节 维护社会治安 223

第四节 支援地方建设 223

第五章 国防动员 224

第一节 领导机构 224

第二节 国防教育 224

第七编 民政 228

第一章 优抚安置 228

第一节 双拥工作 228

第二节 优属抚恤 228

第三节 退伍军人安置 229

第四节 褒扬烈士 230

第二章 基层政权建设 230

第一节 村民委员会建设 231

第二节 居民委员会建设 231

第三章 社会救助 233

第一节 抗灾救灾 233

第二节 扶持贫困户 234

第三节 五保、低保 234

第四节 筹集福利资金 235

第四章 社会事务 235

第一节 婚姻登记 235

第二节 殡葬改革 236

第三节 社团登记 237

第五章 区划 地名 237

第一节 行政区域勘界 237

第二节 地名管理 238

第六章 残疾人工作 238

第一节 残疾人康复工作 239

第二节 关爱残疾人工作 239

第八编 人事劳动社会保障 242

第一章 劳动管理 242

第一节 用工形式 242

第二节 劳动仲裁 243

第二节 劳动监察 243

第四节 劳动安全监管 243

第五节 待业管理 244

第六节 就业培训安置 245

第二章 干部管理 245

第一节 干部（公务员）状况 245

第二节 干部招聘、录用 247

第三节 干部考核、培训 248

第四节 公务员制度 248

第五节 人才交流 249

第六节 科技干部管理 249

第三章 职工福利 251

第一节 工资制度 251

第三节 津贴、补贴、奖金 252

第三节 停薪留职人员待遇 253

第四节 离休退休管理及其待遇 253

第四章 社会保障 256

第一节 企业职工社会保险 256

第二节 机关事业单位社会保险 256

第三节 医疗保险 257

第五章 机构编制 257

第一节 行政单位机构编制管理 258

第二节 事业单位机构编制管理 259

第三节 事业单位登记管理 259

第九编 经济综合管理 261

第一章 国民经济计划管理 261

第一节 计划体制改革 261

第二节 计划编制及发展战略研究 262

第二章 国民经济统计 266

第一节 统计管理 266

第二节 统计调查 266

第三节 咨询与监督 267

第三章 工商行政管理 268

第一节 管理体制 268

第二节 企业登记管理 268

第三节 市场建设与管理 269

第四节 个体私营经济管理 270

第五节 经济案件查处 271

第六节 经济合同管理 271

第七节 商标、广告管理 271

第八节 个体劳动者协会、消费者协会 272

第四章 质量技术监督 273

第一节 管理体制 273

第二节 计量管理 273

第三节 标准化管理 275

第四节 产品质量监督 276

第五节 防伪打假 276

第六节 特种设备监察 278

第五章 物价管理 278

第一节 价格改革 278

第二节 物价控调 279

第三节 收费管理 281

第四节 物价监督 281

第六章 审计管理 282

第一节 财政金融审计 283

第二节 行政审计 283

第三节 基本建设审计 283

第四节 企业审计 284

第五节 专项审计 284

第六节 经济责任审计 284

第七节 内部审计 284

第八节 社会审计 285

第七章 烟草专卖和盐政管理 285

第一节 烟草专卖管理 285

第二节 盐政管理 288

第三节 物资供应 287

第八章 物资行业管理 288

第一节 物资管理机构 288

第二节 物资管理体制 288

第三节 物资供应 289

第十编 农业 290

第一章 管理体制 290

第一节 村民委员会 290

第二节 统分结合双层经营制 291

第三节 农业服务经营管理体系 291

第四节 国有农场 292

第五节 农村合作基金会 293

第二章 耕地 294

第一节 土、田变化 294

第二节 土地类别分布 294

第三节 耕地保护 295

第三章 农业生产 296

第一节 耕制 296

第二节 种子 298

第三节 农业技术推广 299

第四节 水果生产 301

第五节 茶叶生产 301

第六节 蚕桑生产 301

第七节 农土特产 302

第八节 植物保护 303

第四章 农机具 304

第一节 农机具使用、推广 304

第二节 农机监理 305

第三节 机耕道建设 306

第四节 农机企业 306

第五章 农业综合管理开发 307

第一节 稳定和完善农村经济基本制度 307

第二节 推进农业产业结构调整 307

第三节 实施以工代赈扶贫项目 308

第四节 农业综合开发 309

第十一编 林业 310

第一章 林业资源 310

第一节 森林资源 311

第二节 林副产品资源 312

第二章 林业生产 313

第一节 林工商林场企业 313

第二节 林产品加工企业 314

第三章 林业管理 316

第一节 林政管理 316

第二节 护林防火 316

第三节 森林病虫害防治 317

第四节 野生动植物保护 317

第四章 天保工程与退耕还林 318

第一节 天然林资源保护工程 318

第二节 退耕还林 320

第十二编 畜牧 322

第一章 饲养 322

第一节 家畜 322

第二节 家禽 327

第三节 蜜蜂 328

第四节 品种改良 329

第五节 养殖大户 330

第二章 饲草、饲料 330

第一节 饲草 330

第二节 饲料 331

第三章 疫病防治 332

第一节 防疫、检疫 332

第二节 疫病治理 333

第四章 畜牧业成果绩效 334

第十三编 水利电力 336

第一章 水利 336

第一节 水利工程 336

第二节 人畜饮水 337

第三节 水土保持 338

第四节 水政 339

第五节 防洪工作 339

第二章 渔业 342

第一节 渔政 342

第二节 水产 342

第三章 电力 343

第一节 水资源管理 343

第二节 水电开发 343

第三节 电网设施 345

第四节 供电 346

第五节 电气化县建设 347

第十四编 工业 348

第一章 企业体制改革 348

第一节 企业发展 348

第二节 企业转制 350

第二章 经营主体 352

第一节 国有企业 352

第二节 集体企业 353

第三节 股份制企业 353

第四节 私营企业 354

第三章 行业 355

第一节 森林采伐业 355

第二节 印刷业 356

第三节 电力业 357

第四节 冶金业 357

第五节 采矿业 358

第六节 建材业 358

第七节 建筑业 359

第八节 机械业 360

第九节 化工业 360

第十节 食品业 361

第十一节 缝纫业 363

第十二节 其他 363

第四章 乡镇企业 365

第一节 发展概述 365

第二节 经济指标 367

第三节 主要产品产量 368

第四节 管理 370

第五章 主要企业简介 371

第十五编 交通 378

第一章 陆路 378

第一节 便道 378

第二节 机耕道 379

第三节 公路 379

第四节 铁路 384

第五节 桥涵 384

第二章 水路 385

第一节 航道 385

第二节 渡口 386

第三章 运输 386

第一节 人力运输 386

第二节 机动车运输 387

第三节 火车运输 389

第四节 木船运输 389

第四章 管理 389

第一节 机构 389

第二节 公路管理 390

第三节 运输管理 392

第四节 交通稽征 394

第五节 公路收费 394

第十六编 规建国土移民环保 396

第一章 县城规划建设 396

第一节 经营城市 396

第二节 城区改造建设 397

第三节 市政设施 398

第四节 规范城市秩序 400

第五节 城区环卫工作 401

第二章 集镇建设 401

第一节 规划及管理 402

第二节 集镇建设 402

第三章 房地产业 403

第一节 房地产开发 403

第二节 公房管理 403

第三节 产权产籍管理 403

第四节 房产交易管理 404

第五节 房产抵押评估和危房鉴定 404

第六节 住房制度改革 404

第四章 建筑业管理 405

第一节 建筑队伍管理 405

第二节 建筑市场规范 405

第三节 工程质量管理 406

第五章 国土资源管理 407

第一节 用地遗留问题处理 407

第二节 建设用地管理 408

第三节 土地详查 409

第六章 矿产资源管理 410

第一节 资源 410

第二节 管理 411

第三节 矿业发展 413

第四节 矿产权出让 414

第五节 矿产企业管理 414

第七章 移民工作 414

第一节 搬迁工作 415

第二节 移民后期扶持工作 416

第三节 历史遗留问题处理 416

第八章 环境保护 417

第一节 污染源 417

第二节 监测与监督 417

第三节 建设项目管理 418

第四节 污染治理 418

第十七编 邮政 电信 420

第一章 机构 420

第一节 邮电局 420

第二节 邮政局 420

第三节 电信局 421

第四节 移动通信峨边营业部 421

第二章 邮政 422

第一节 邮件与报刊 422

第二节 邮路与投递及网络 423

第三章 电信 424

第一节 程控电话 424

第二节 无线寻呼、移动通信及通信数据 425

第十八编 商业 426

第一章 商业体制 426

第一节 产权制度改革 426

第二节 多元化商贸结构 430

第二章 经营主体 430

第一节 国有商业 430

第二节 集体商业 431

第三节 私营商业 431

第四节 股份合作制商业 432

第三章 网点行业 433

第一节 网点集市 433

第二节 粮油 433

第三节 副食品 434

第四节 日用百货 435

第五节 农林土特产品 436

第六节 出口商品 436

第七节 农业生产资料 436

第四章 餐饮服务业 438

第一节 餐饮业 438

第二节 服务业 438

第五章 储运 439

第一节 粮食储运 439

第二节 供销储运 439

第十九编 旅游 440

第一章 旅游资源 440

第一节 景区划分 440

第二节 景区、景点 441

第二章 县级风景名胜区 445

第一节 地理位置 445

第二节 景区发现及考察 445

第三节 景段分布 446

第三章 省级风景名胜区 446

第一节 首例公开报道 446

第二节 科学考察史略 447

第三节 科考成果 448

第四节 对黑竹沟景区的肯定与支持 448

第五节 景区、景段 449

第四章 开发建设 452

第一节 对外宣传 452

第二节 景区建设 453

第五章 旅游业管理 454

第一节 组织管理 454

第二节 旅游接待 454

第二十编 财政 税务 455

第一章 体制 455

第一节 财政 455

第二节 税务 456

第二章 财政管理 457

第一节 预算管理 457

第二节 公费医疗管理 458

第三节 职工养老与失业保险基金管理 459

第四节 城市居民低保资金管理 459

第五节 预算外资金和票据管理 459

第六节 住房公积金管理 460

第七节 扶贫与农业综合开发资金管理 460

第八节 天然林保护工程和退耕还林资金管理 461

第九节 国有资产和国债管理 461

第十节 农村税费改革 462

第十一节 会计管理 462

第十二节 财政监督和企业财务 463

第三章 税收征管 464

第一节 税种及税率 464

第二节 农业税、农业特产税 469

第三节 税收征管改革 471

第二十一编 金融 保险 472

第一章 机构 473

第一节 人民银行 473

第二节 工商银行 473

第三节 建设银行 473

第四节 农业银行 474

第五节 农村信用合作社 474

第六节 保险公司含财保、寿保 475

第二章 货币 475

第一节 发行 475

第二节 流通 476

第三章 存贷 478

第一节 存款 478

第二节 贷款 480

第三节 利率 485

第四章 保险 486

第一节 险种与收入 486

第二节 理赔（给付）案例 487

第五章 管理 488

第一节 网点布局 488

第二节 金融管理 489

第三节 安全管理 492

第二十二编 教育 493

第一章 普通教育 493

第一节 学前教育 493

第二节 小学教育 494

第三节 中学教育 498

第四节 职业教育 499

第五节 民族中小学教育 500

第二章 成人教育 504

第一节 农民教育 504

第二节 职工教育 505

第三节 老年大学 505

第三章 教师队伍 506

第一节 师资 506

第二节 任用、待遇 506

第三节 培训及进修 507

第四章 教学 教研 508

第一节 学制 课程 508

第二节 招生考试 509

第三节 勤工俭学 509

第四节 教育科研 510

第五章 管理 510

第一节 教育制度 510

第二节 教育经费 511

第三节 教学设施 512

第四节 教仪设施 512

第五节 社会助教 513

第二十三编 科学技术 514

第一章 科技管理理 514

第一节 机构网点 514

第二节 科技队伍 515

第三节 专业技术职务评聘 516

第二章 科技工作和科研 517

第一节 农业科技 517

第二节 工业科技 519

第三节 医药卫生科技 520

第四节 教育科技 521

第五节 科研成果与评审 522

第三章 科技普及 522

第一节 科普宣传 522

第二节 科技培训 523

第三节 科技咨询服务 524

第二十四编 文化 体育 527

第一章 群众文化 527

第一节 文化活动 527

第二节 文物管理 534

第三节 新华书店 536

第四节 电影院 536

第二章 民问文学 537

第一节 故事、传说 537

第二节 歌曲、民谣 541

第三节 克哲、尔比 549

第四节 谜语 551

第三章 播电视 553

第一节 设施建设 553

第二节 广电宣传 555

第四章 档案 557

第一节 《中华人民共和国档案法》宣传 557

第二节 档案机构 557

第三节 档案管理 558

第四节 档案抢救与征集 559

第五节 档案资源开发利用 559

第五章 编史修志 560

第一节 史志机构 560

第二节 史志编纂 560

第三节 成果评审 561

第六章 体育 562

第一节 体育设施 562

第二节 训练与输送 562

第三节 群众体育 562

第四节 体育赛事 563

第五节 体育管理 565

第二十五编 医药 卫生 566

第一章 防疫 566

第一节 公共卫生 566

第二节 疾病防治 569

第三节 计划免疫 572

第二章 医疗 573

第一节 县级医疗机构 573

第二节 乡镇卫生院 577

第三节 职工医院 578

第三章 保健 579

第一节 妇幼保健 579

第二节 初级卫生保健 580

第四章 管理 581

第一节 行政管理 581

第二节 医政管理 583

第三节 药品管理 584

第二十六编 社会风俗 586

第一章 彝族社会风俗 586

第一节 衣食住行 586

第二节 婚姻家庭 592

第三节 彝族礼仪 596

第四节 丧葬习俗 597

第五节 伦理道德 598

第六节 节日 600

第七节 彝族关系称谓 603

第二章 汉族风俗 604

第一节 服饰 605

第二节 饮食 607

第三节 居住 608

第四节 婚俗 610

第五节 丧葬 614

第六节 节日 616

第三章 方言 619

第一节 土语 620

第二节 谚语 622

第三节 歇后语 624

第二十七编 人物 627

附录 652

文存 652

补遗 691

后记 71