乡镇政权与村委会建设PDF电子书下载

上编乡镇政权建设 1

第一章 乡镇政权概述 1

第一节 乡镇政权组织 1

第二节 乡镇政权组织的性质和特征 6

第三节 加强乡镇政权建设的重要意义 10

第二章 乡镇政权的沿革 12

第一节 乡制的历史沿革 12

第二节 中国共产党领导下的革命根据地时期的乡镇政权 15

第三节 中华人民共和国成立后的乡镇政权 19

第三章 乡镇人民代表大会 23

第一节 乡镇人民代表大会代表的产生、补选与罢免 23

第二节 乡镇人民代表大会的职权 29

第三节 乡镇人民代表大会的会议 33

第四节 乡镇人民代表大会代表的权利和义务 36

第四章 乡镇人民政府 41

第一节 乡镇人民政府的产生和性质 41

第二节 乡镇人民政府的机构设置 43

第三节 乡镇人民政府的职能 47

第五章 乡镇人民政府的行政管理 50

第一节 乡镇人民政府的政务行政管理 50

第二节 乡镇人民政府的经济行政管理 54

第三节 乡镇人民政府的教科文卫行政管理 59

第四节 乡镇人民政府的人口、资源与环境行政管理 63

第六章 民族乡政权 66

第一节 民族乡的建立 66

第二节 民族乡的特点和作用 69

第三节 民族乡政权 73

下编村民委员会建设 78

第七章 村民委员会的产生和设立 78

第一节 村民委员会的产生背景 78

第二节 村民委员会的产生 81

第三节 村民委员会的设立 85

第一节 村民委员会的性质 91

第八章 村民委员会的性质、任务和作用 91

第二节 村民委员会的任务 94

第三节 村民委员会的作用 99

第九章 村民委员会的直接选举 102

第一节 村民委员会直接选举的意义 102

第二节 村民委员会选举的基本原则 104

第三节 村民委员会直接选举的程序 106

第十章 村民委员会的机构设置 116

第一节 村民委员会下设的各工作委员会 116

第二节 村民小组 124

第十一章 村民会议与村民代表会议 126

第一节 村民会议的性质、职权及其与村民委员会的关系 126

第二节 村民代表会议的性质、职权及其与村民会议的关系 130

第三节 村民代表会议的构成和村民代表的产生 136

第四节 村民代表会议规则 140

第五节 村民代表会议制度的完善 144

第一节 村规民约 148

第十二章 村规民约与村民自治章程 148

第二节 村民自治章程 153

第三节 村务公开制度 158

第十三章 村民委员会与乡镇政府和村党支部的关系 161

第一节 村民委员会与乡镇政府的关系 161

第二节 村民委员会与村党支部的关系 167

第十四章 村民自治示范活动 174

第一节 村民自治示范活动的涵义和目的 174

第二节 村民自治示范活动的领导与规划 176

第三节 村民自治示范活动的标准 180

第四节 村民自治示范活动的检查验收 183

第五节 村民自治示范活动的评比、表彰和推广 190

附录一农村基层民主政治建设重要文献摘编（1978～1997） 192

附录二中华人民共和国村民委员会组织法（试行） 287

后记 291