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目录 1

前言 1

凡例 1

理政 3

国政良否 其责在上 3

勤于学习 掌握治道 9

通晓历史 善于借鉴 19

安不忘危 治不忘乱 25

上情下通 下情上达 31

博采众议 政事公开 37

纲举目自张 本正末自理 46

因地因时制宜 分清轻重缓急 52

稳定政策 多办实事 58

防患于未然 治祸于未乱 62

重民 73

重民 73

爱民 78

利民 86

安民 93

富民 98

教民 107

惜民之力 114

察民之性 122

恤民之苦 129

得民之心 135

取民之信 143

国之权衡 世之准绳 153

法治 153

国情民情 立法之凭 160

法一律恒 条简令明 166

有法必依 违法必究 172

以权侵法 国家必乱 177

法弛刑轻 国家不宁 182

国法面前 人人平等 187

良法之行 须有良吏 193

礼法并行 先教后诛 198

执法慎重 量刑得当 206

廉政 213

清正廉明 为政之本 213

腐败之源 在于谋私 217

上贪则下赃 上廉则下洁 221

崇尚俭朴 反对奢华 227

慎于小事 防微杜渐 235

一身正气 两袖清风 240

治外先治内 正人先正己 246

倡廉对上严 惩贪先治官 253

纳言 261

纳谏者昌 拒谏者亡 261

忠言利于行 谀言害于政 269

上有昏君 下无直言 276

欲闻善言 须用诤臣 281

匡上之过 下属之责 287

不因人受谏 不以人废言 291

广开言路 从谏如流 295

听言能察 闻过能改 304

既须敢谏 又须善谏 308

决策 313

预测在先 决策在后 313

比较利弊大小 权衡得失轻重 321

应有远见卓识 勿为近利所溺 327

力戒主观 防止片面 331

须有独立见解 不为俗议左右 335

尊重客观规律 善于利用条件 340

量力而行 留有余地 344

掌握主动 勿失良机 348

灵活多变 出奇制胜 355

深思熟虑 足智多谋 360

虑事沉静 决事果断 364

小心周密 慎始慎终 370

协调 379

上下相知 同心戮力 379

以正率下 为人楷模 387

忠心事上 尽职尽责 392

和而不苟 匡救其恶 398

职责明确 密切配合 405

精官简政 去冗除弊 410

务本 419

领导并非全能 万勿事必躬亲 419

任百官之智 用众人之力 427

劳于论人 逸于治事 434

职责有分工 上下不相侵 439

操其要于上 分其详于下 446

人才 453

治国之道 务在举贤 453

得贤则治 失贤则乱 462

失贤极易 得贤甚难 472

选贤任能 君臣之责 480

何世无才 患在不识 486

谦恭待士 以礼招贤 493

培养人才 百年大计 500

考核选拔 治乱之司 507

考核 507

以才为资 以德为帅 511

循名责实 由表及里 516

动静结合 全面考察 525

不取虚名 注重实绩 536

以事察人 试而后用 541

唯贤知贤 以能选能 545

广咨博选 不恃己见 548

用人 555

用人有术 务得其道 555

世无完人 勿求其全 561

用其所长 避其所短 570

任人唯贤 不避亲仇 578

不拘一格 唯才是举 585

因材分职 量能授官 591

用人不疑 以诚待下 600

厚爵重禄 有职有权 607

恩威并用 宽严相济 614

赏罚 623

赏罚严明 国家大治 623

奖惩并用 相辅相成 629

赏必当功 罚必当罪 632

亲疏贵贱 一视同仁 640

赏有常法 罚有准绳 646

不以喜赏 不以怒罚 651

奖赏宜厚 惩罚宜严 656

赏不失信 罚不逾时 662

教育在先 惩戒在后 666

黜奸 673

奸人得势 国之不幸 673

宠佞必败 任奸必亡 679

朋党不去 国不可理 684

善于察奸 谨防受骗 688

亲近贤臣 疏远小人 694

惩奸黜佞 除恶务尽 699

治国安邦 必有权威 709

权威 709

政出多门 其国必衰 714

有令则行 有禁则止 721

以德服人 以能取威 725

变革 733

兴利除弊 变法图强 733

治政非只一道 利国不必法古 737

政随时移 制随俗变 743

变革必遭非议 贵在坚定不移 748

身之不治 焉能治国 755

修身 755

为国为民 至公至正 762

量能取禄 不逐名位 771

戒骄防矜 守之以谦 777

控制嗜欲 节制享乐 785

警惕谄媚 毋听谗言 794

敢于认错 勇于改过 798

为堪重任 从严律己 804