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第一章 权力怪圈：政府官员病根所在 5

一、权力的变异：滥权猛于虎 5

○权力是把双刃剑 5

○权力的限度 5

二、掌好权用好权这是过去的老话 5

○共产党人的权力观 5

○你怎样运用手中的权力 5

三、有权不用过期作废这是当今的戏言 5

○权即全也，权字里面无所不包 5

○说到“有权不用”想到“过期作废” 5

四、权归何处“官本位”行为方式何时了 5

○“官本位”行为的表现 5

○能否跳出“历史的官周率” 5

五、权钱交易：万恶之源 5

○用共产党的钱去买共产党的权，用共产党的权去赚共产党的钱 5

○贪钱干什么 5

六、权力的滥用必导致腐败 5

第二章 权力腐败：政府肌体久治不愈的“溃疡症” 46

一、腐败：权力的异化 46

○腐败的三种颜色：紫色腐败、黑色腐败、灰色腐败 46

○权力腐败的特点：顽固性、传染性 46

二、腐败：“绊脚石”、“润滑剂” 46

○腐败高峰期为何出现 46

○中国反腐为何不如人意 46

三、集体腐败——世纪末新变种 46

○集体腐败缘何生 46

○腐败勾当难瞒人 46

四、反腐路上话艰难 46

○举报难：“大鞋小鞋够你穿” 46

○调查难：“手握鸡刀焉杀牛” 46

○处理难：“打苍蝇难、打虎更难” 46

○杀鸡：猴不看，其奈它何 46

五、观风俗知得失：当今民谣窥见 46

六、腐败：体制问题还是人的问题 46

○腐败与反腐败最终决定于政治体制改革 46

第三章 谁人枉法：铲除司法腐败急不可待 102

一、司法腐败现象审视 102

○冤假错案频频查出，受害人苦不堪言 102

○“警”与“匪”的沉思 102

二、法庭内外大观 102

○法官判案凭什么 102

○法院判决是一纸空文 102

三、光环下丑闻之沉思：司法腐败病根何在 102

四、营造真正的苍天 102

○司法界需要把“进人关” 102

○让监督之“眼”无处不在 102

第四章 官场黑市：可恶而危险的行为 142

一、买官者的卑鄙伎俩 142

○买官跑官众生相 142

○跑官要官的几种类型 142

二、卖官者的贪婪嘴脸 142

○严重的卖官现象 142

○来自广丰县的反思 142

三、寻根溯源话卖官 142

四、“卖官”、“跑官”何以成风 142

五、买官卖官祸国殃民 142

六、多管齐下煞卖官 142

○不能把党章 束之高阁 142

○把决定权交给群众 142

第五章 痼疾顽症：“权力消费”审视 176

一、公款消费透视 176

○黑洞无底 176

○公款消费，你们的党性到那里去了 176

二、追风赶浪话失误：决策性失误是犯罪？是浪费 176

○为何不听专家的。 176

○县级决策失误的根本何在 176

三、见怪不怪吃喝风 176

○不吃白不吃，吃了也白吃 176

○彻底刹住公款“吃喝玩乐”歪风，任重道远 176

四、是润滑剂，还是腐蚀剂？——方方面面说回扣 176

○回扣危害深重 176

○建立政府采购制度，莫道君行早 176

五、四个轮子滚出的忧思 176

○公仆的车子到底怎么啦 176

○传统机制弊端种种 176

六、东方魔力再显神威 176

第六章 浮夸造假：来自底层的幽灵 228

一、沉渣泛起浮夸风 228

○浮夸，曾使我们付出惨痛代价 228

○祸国殃民害无穷 228

二、基层统计：一本糊涂账 228

○专家们的考证 228

○究竟谁在造假 228

三、浮躁，你是致命伤 228

○刮风、跟风 228

○口号与谬论 228

四、滥达标“政绩”：该挞！ 228

○吹而优则仕：不可宽容的“牛皮官” 228

○政绩当为谁创 228

五、浮夸，迎不来新世纪 228

第七章 “地方保护”权力运行机制的主要障碍 273

一、形形色色的地方保护主义 273

二、地方保护主义何以产生 273

三、出路何在：抑制和消除地方保护主义倾向的对策 273

四、执行法律岂容此晴彼阴 273

○此“病”为何久治不愈 273

○消除地方保护主义要从源头抓起 273

五、中央政策，地方怎能说“不” 273

○政令不通的表现种种。政令何以不通，办法何在 273

六、家规大？还是国法大？——三乱不治，民怨难息 273

○“三乱”为何屡禁不止 273

○领导乱开口，随意犯禁法难依 273

第八章 权力经济：一个不该产生的“畸形儿” 310

一、官场经济种种 310

○五花八门的报销手段 310

○向企业乱摊派缘何屡禁不止 310

二、楼房为何频频倒塌 310

○房屋倒塌警钟响起 310

○不让塌楼事件重演 310

三、“豆腐渣工程”九江防洪墙，北京西客站的建筑质量如何 310

四、法人走私，打你没商量 310

○透视走私真面目 310

○反走私战斗未有穷期 310

五、权力不能进入市场 310

第九章 机关作风病：上级吃不透下情的症结所在 337

一、官僚主义，人人厌之 337

○一镇该有多少副镇长 337

○“公事公办”是与非 337

二、形式主义害死人 337

○当代华威先生 337

○不陪舞去干什么 337

三、“大锅话”盛行 337

○“有关部门”在哪儿 337

第十章 走出权力怪圈：依法治国的曙光初照 370