国家公职人员职务违纪防范与惩治PDF电子书下载

目录 1

第一章　绪论 1

第一节　公职人员职务违纪的含义、特点与分类 2

第二节　公职人员职务违纪研究的意义 6

第三节　公职人员职务违纪研究的方法 9

第一部分 14

我国社会主义市场经济条件下 14

公职人员违纪行为的预防和惩治研究 14

第二章　我国公职人员职务违纪行为的基本类型 14

第一节　政治类违纪行为 15

第二节　经济类职务违纪行为 18

第三节　失职渎职类职务违纪行为 23

第四节　腐化堕落类职务违纪行为 25

第一节　我国经济体制转型的特点及对职务违纪的影响 27

第三章 我国公职人员职务违纪行为的特征 27

第二节　新形势下公职人员职务违纪行为的特征 34

第四章　我国公职人员职务违纪行为滋生的原因 39

第一节　行政干预同市场经济要求的矛盾 40

第二节　利益主体多元化与宏观调控的矛盾 46

第三节　历史沉淀中以权谋私观念的影响 52

第四节　立法滞后和执法不严 55

第五节　监督制约机制不适应 59

第五章 改革开放以来我国公职人员职务违纪行为治理的回顾与基本经验 64

第一节　职务违纪行为治理的回顾 64

第二节　职务违纪行为治理的基本经验 101

第六章　加强思想政治建设 108

第一节 加强思想政治建设的意义与原则 108

第二节　思想政治建设与思想教育 113

第一节　制定职务纪律准则的意义 117

第七章　制定和完善职务纪律准则 117

第二节　近几年我国职务纪律准则的丰富与发展 119

第三节　完善职务纪律准则的内容与方法 140

第八章　建立健全公务员管理制度 143

第一节　健全公务员选拔任用制度 145

第二节　健全公务员政绩考核制度 147

第三节　健全公务员交流轮换制度 149

第四节　健全公务员回避制度 150

第五节　健全公务员工资制度 151

第六节　健全公务员辞职辞退制度 153

第九章　加强制度建设与完善权力约束机制 157

第一节　制定行政程序法，完善“两公开、一监督”制度 158

第二节　强化内部监督，建立健全权力分解与约束机制 163

第三节　制定财产申报法，完善重大事项报告制度 166

第四节　建立健全反腐倡廉激励机制 177

第十章　强化职务行为的监督检查 182

第一节　加强党内监督 183

第二节　加强行政监察 193

第三节　加强权力机关与人民政协的监督 204

第四节　加强经济监督 213

第五节　加强群众监督和舆论监督 216

第十一章　公职人员职务违纪惩处的意义与战略 221

第一节　职务违纪行为惩处的意义 221

第二节　职务违纪行为惩处的原则 224

第三节　加强职务违纪惩处需要解决的问题 227

第十二章　职务违纪的惩处立法及其完善 229

第一节　职务违纪行为惩处实体性规定 229

第二节　对职务违纪行为惩处程序性规定 236

第三节　惩处法规的不足与完善 245

第一节　惩处机构及其惩处职责 256

第十三章　强化与完善惩处机制 256

第二节　惩处机制中存在的问题与完善建议 271

第三节　完善惩处机制的战略目标 277

第二部分 292

中国古代官吏职务违法违纪行为治理研究 292

第十四章　中国古代官吏职务违法违纪的含义与表现 292

第一节　古代官吏职务违法违纪的含义 292

第二节　政治类职务违法违纪行为 295

第三节 组织类职务违法违纪行为 299

第四节　经济类职务违法违纪行为 302

第五节　司法类职务违法违纪行为 312

第六节　效率类职务违法违纪行为 320

第七节　腐化堕落类职务违法违纪行为 326

第十五章　古代官吏职务违法违纪行为的防范 330

第一节　教育培养制度的防范功能 331

第二节　考试选任制度的防范功能 337

第三节　考核铨选制度的防范功能 355

第四节　监察举劾制度的防范功能 379

第十六章　古代官吏职务违法违纪行为的惩处 400

第一节　职务违法违纪行为的惩处原则 401

第二节　职务违法违纪行为的惩处手段 419

第三节　职务违法违纪行为的惩处程序 427

第四节　惩戒在吏治中的地位与作用 436

第十七章　古代官吏职务违法违纪预防与惩治的评价 438

第一节　古代职务违法违纪治理的特征与借鉴 439

第二节　古代职务违法违纪治理的局限性 445

第三部分 449

国外公职人员职务违纪治理研究 449

第十八章 国外公职人员职务违纪行为的表现与根源 449

第一节　职务违纪行为的表现 449

第二节　职务违纪行为的主要根源 462

第十九章　国外公职人员职务纪律的基本内容 468

第一节　公职人员职务纪律的立法形式 468

第二节　公职人员执行职务与服从命令方面的纪律 471

第三节　公职人员个人风貌品德方面的纪律 473

第四节　公职人员接受礼品方面的纪律 475

第五节　公职人员接受款待方面的纪律 487

第六节　公职人员个人财产管理方面的纪律 491

第七节　公职人员财产申报方面的纪律 495

第八节　公职人员兼职、投资与退职后从业方面的纪律 504

第九节　公职人员在公共财物购置和使用方面的纪 511

律 511

第十节　公职人员在公务保密方面的纪律 513

第十一节　公职人员在政治活动方面的纪律 515

律 517

第十二节　公职人员在其家庭成员及亲属方面的纪 517

第二十章 国外公职人员职务违纪行为的防范 522

第一节　公务员制度的防范功能 522

第二节　行政公开制度的防范功能 530

第三节　竞争监督制度的防范功能 534

第四节　政治选举及其资金规正制度的防范功能 540

第二十一章　国外公职人员职务违纪行为的监控 547

第一节　立法机关的监控功能 547

第二节　监察专员的监控功能 552

第三节　行政监察机关的监控功能 557

第四节　反贪污贿赂机关的监控功能 560

第五节　财政监察机关的监控功能 568

第二十二章　国外公职人员职务违纪行为的惩处 574

第一节　公职人员职务违纪行为的惩戒 574

第二节　公职人员贪污贿赂行为的惩处 582

后记 602