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目录 1

导言 1

一、中国史籍关于宪法的词义 1

二、中国近代史与宪政、宪法 4

第一章改良主义的变法运动 11

第一节 中国近代民主运动的序幕…太平天 11

国革命 11

第二节洋务运动与甲午战争 17

第三节启蒙运动与戊戌变法 21

第四节百日维新与戊戌政变 29

一、戊戌变法的历史条件 29

二、百日维新及其失败 32

三、戊戌变法的回光返照——自立军运动 41

四、对戊戌维新的历史评价 44

第二章晚清皇朝的宪法问题 48

第一节清廷立宪骗局的历史背景 48

一、那拉氏的“变法”与“新政” 48

二、清廷的“预备立宪”与五大臣出洋考 52

察 52

三、帝国主义对清廷立宪的支持和统治阶 57

级内部的权力争夺 57

第二节 《钦定宪法大纲》与两派的论战 61

一、 《钦定宪法大纲》的主要内容与实质 61

二、革命派与立宪派的论战 65

愿 74

第三节宣统《十九信条》和清廷伪宪破产 74

一、资政院、咨议局的设置和立宪派的请 74

二、《十九信条》及其破产 80

第三章中华民国的临时约法 89

第一节武昌首义与湖北军政府 89

一、辛亥革命的起因及性质 89

二、武昌首义经过及其发展 92

三、湖北军政府的成立及其改组 96

第二节 各省共和约法与《临时政府组织大纲》 104

一、省级约法的产生、内容和比较 104

二、《临时政府组织大纲》 113

一、历史条件 117

第三节对《中华民国临时约法》的评介 117

二、基表内容 129

三、伟大意义 136

第四章北洋军阀统治时期的宪法 144

第一节北洋军阀集团及袁世凯的发迹史 144

第二节 《天坛宪法草案》 150

一、历史条件与制宪经过 150

二、袁世凯破坏宪草与解散国会 154

三、《天坛宪草》的主要内容及其历史 157

评价 157

第三节袁记《中华民国约法》 161

一、袁世凯的御用政治会议与约法会议 161

二、袁记约法内容及其批判 165

三、袁世凯的帝制自为及其覆灭 168

第四节联省自治与省宪运动 176

一、恢复约法的争执与几度议宪 176

二、南北对峙与护法之役 179

三、联省自治与省宪运动 185

第五节曹锟的贿选宪法和段祺瑞的宪草 191

一、《中华民国宪法》（即曹锟宪法） 191

二、《中华民国宪法草案》 （即段祺瑞宪 199

草） 199

第一节国民政府的由来和发展 202

一、广州国民政府的产生及其组织机构 202

第五章广州、武汉国民政府的宪法性文件 202

二、武汉国民政府的若干变化 205

三、国民政府的性质和作用 206

第二节国民党一大《宣言》和《国民政府组 208

织法》 208

一、 《中国国民党第一次全国代表大会宣 208

言》 208

二、《国民政府组织法》 214

第三节孙中山的宪法学说与实践 216

一、辛亥革命前后的表现 216

二、对《五权宪法》的评价 219

第一节 国民党政府立宪与行宪概况 223

一、蒋汪合流的国民政府的建立 223

第六章国民党政府的宪法问题 223

二、国民党政府立宪行宪的旨意 225

第二节 《太原约法草案》和《训政时期约法》 228

一、《太原约法草案》 228

二、 《中华民国训政时期约法》 231

第三节《五五宪草》与蒋记《中华民国宪法》 235

一、《五五宪草》出笼时的历史背景 235

二、《五五宪草》内容的评述 237

三、蒋记《中华民国宪法》 238

运动 243

一、新旧民主主义宪政的比较 243

第一节从五四运动到大革命时期的工农群众 243

第七章新民主主义宪政运动 243

二、从五四运动到大革命时期的宪政运动 245

第二节 《中华苏维埃共和国宪法大纲》 250

一、时代背景 250

二、主要内容 256

三、历史评价 263

第三节 《陕甘宁边区施政纲领》 268

一、历史条件 268

二、基本内容 270

三、国统区的宪政运动 273

第四节 《陕甘宁边区宪法原则》 278

一、历史环境 278

二、内容简介 280

三、废除伪宪法，建立新中国 281