中国改革全书 1978-1991 科技体制改革卷PDF电子书下载

目录 1

总序 马洪 1

编撰说明 《中国改革全书》编委会 1

序 编者 1

第一篇　科技体制改革历史回顾 3

第一章　科技体制改革综述 3

第一节　科技体制改革的背景 3

第二节　科技体制改革的指导思想 5

第三节　科技体制改革的目的、方向 6

第四节　科技体制改革的主要内容 7

第五节　科技体制改革的发展历程 10

第一节　科技体制改革思路的形成过程 11

第二章　科技体制改革第一阶段 11

第二节　科技体制改革的试点、探索 13

第三章　科技体制改革第二阶段 17

第一节　科技体制改革认识的深化过程 17

第二节　科技体制改革全面展开 19

第四章　科技体制改革第三阶段 25

第一节　“科技长入经济”思想的形成与发展 25

第二节　推进科技经济一体化的改革实践 27

第五章　科技体制改革成就 30

第一节　科技运行机制改革成就 30

第二节　科技系统组织结构调整 34

第三节　改革人事管理制度，调动科技人员积极性 38

第四节 民办科研机构的崛起 39

第五节　科技振兴经济 41

第一节　科技体制改革的经验和启示 43

第六章　科技体制改革的展望 43

第二节　科技体制改革面临的困难和问题 44

第三节　科技体制改革进一步深化的目标与方向 45

第二篇　科技体制改革理论探索 49

第一章　科学技术生产力理论新发展 49

第一节　科学技术是生产力 49

第二节　科学技术是第一生产力 50

第三节　科学技术必须与经济结合 52

第四节　科技与经济社会协调发展 53

第二章　加快科学技术进步 55

第一节　科学与技术 55

第二节　科技进步涵义 56

第三节　加快企业科技进步 56

第四节　农业的根本出路在于科技进步 58

第一节　扩大科技投资来源 60

第三章　科技投资改革 60

第二节　投资方向与强度优化 63

第三节　加强科技攻关 65

第四章　技术市场的发育完善 66

第一节　技术的商品特征 66

第二节　技术中介 68

第三节　技术市场的发育完善 69

第五章　放活科技人员和放活科研院所 72

第一节　尊重知识，尊重人才 72

第二节　优化人才结构 73

第三节　科研机构的调整组合 74

第六章　科技政策与科技法规 77

第一节　科技政策与科技法规的关系 77

第二节　科技法规对科学技术活动的一般作用 78

第三节　科技法规与科技体制改革 79

第四节　科技法规体系的完善 80

第五节　我国科技立法发展与展望 83

第三篇 中央领导人论科技体制改革 87

一、科学技术是第一生产力 87

二、科技体制改革的方针政策 95

三、科技人力资源管理改革 102

四、科技经费管理改革 122

五、科技机构改革 126

六、科技发展 130

七、科技兴工 138

八、科技兴农 141

九、科技成果推广 148

十、科技立法 153

十一、科技体制改革的回顾与展望 156

十二、其他 161

第四篇　科技体制改革重要决议文献辑要 167

中华人民共和国发明奖励条例 167

中华人民共和国自然科学奖励条例 169

中共中央、国务院转发国家科委党组 170

《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知 170

中华人民共和国科学技术进步奖励条例 178

中共中央关于经济体制改革的决定（节录） 180

国务院关于技术转让的暂行规定 181

邓小平在全国科技工作会议上讲话强调改革科技体制是为了解放生产力 183

中共中央关于科学技术体制改革的决定 185

关于积极开展科技信贷的联合通知 191

“七五”国家重点科学技术项目（攻关）实施办法的若干规定 192

国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定 196

国务院关于成立国家自然科学基金委员会的通知 198

国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定 200

国家科委《关于对科研单位进行分类工作的通知》 204

关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定 209

国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定 210

关于实行经费包干制科研单位判定的几点说明 212

合理化建议和技术改进奖励条例 213

国务院关于促进科技人员合理流动的通知 216

技术市场管理暂行办法 218

中共中央、国务院转发《关于当前科技工作形势和今后工作若干意见的报告》 222

的通知 222

国家科委、财政部《关于做好地方科研事业费划转工作的通知》 231

国务院关于推进科研设计单位进入大中型工业企业的规定 233

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定 235

国家科委、财政部《关于科学事业费管理的暂行规定》 237

财政部、国家科委《关于对科研单位征收奖金税问题的通知》 239

国家教育委员会关于改革高等学校科学技术工作的意见 241

中华人民共和国技术合同法 247

国家科委、财政部关于科研单位建立三项基金的规定 254

国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题意见的通知 256

加快和深化改革，推动科技进步 259

——国家科委向中央财经领导小组的汇报提纲 259

技术合同管理暂行规定 265

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定 266

国家科委、财政部关于科研单位实行经济核算制的通知 270

关于深化改革科研单位事业费拨款和收益分配制度的意见 274

国家科委颁发《关于进入大中型工业企业科研单位科学事业费管理办法》 276

的通知 276

《国家科委科学事业费政策性支持、调节费管理实施细则》的通知 278

国家科委关于发布《国家科委科学事业费调节费管理办法》和 278

国家科委、国家税务局关于科研单位中试产品免征所得税问题的若干规定 282

李鹏在国家科技奖励大会上的讲话 285

江泽民在中国科学技术协会第四次全国代表大会上的讲话 287

国家科委国家体改委关于深化高新技术产业开发区 290

改革推进高新技术产业发展的决定 290

第五篇　科技体制改革重要文章著作摘要 297

一、科技意识与科技进步 297

二、科技体制改革理论与思考 305

三、科技体制改革方针 312

四、科技立法 318

五、科技事业组织结构 323

六、科技管理机构与职能 330

七、科技面向经济建设 336

八、科技兴省（地、市、县） 342

九、农业科技改革 349

十、企业技术进步 356

十一、科技园与民办科技 361

十二、科研院所“放活” 368

十三、科技人员“放活” 375

十四、科研经费改革 382

十五、科技成果与奖励 389

十六、技术市场 396

十七、科技规划与计划 407

十八、科技体制改革回顾与展望 415

第六篇 实际工作者谈科技体制改革 425

冶金部建立企业科技进步经济效益的计算和评估 425

体系并在企业中试行 冶金工业部科技司司长　余宗森　黄德慧 425

在高新科技产业化的道路上开拓前进 冶金部自动化研究院院长　于常友 427

青海省科技体制改革的回顾与展望 青海省科委主任　王恩科 429

贯彻两个“必须”方针，促进科技与经济结合 化工部科技司司长　凌秋明 431

依靠科技体制改革，促进科研深入开展 中国农科院作物品种资源研究所　娄希祉 433

浅谈地方研究所建设方向和内部运行机制问题 湖南省冶金材料研究所所长　范兴涛 435

转变机制 深化科技体制改革 新疆科技政策所　范庆平 437

科工贸一体化是科技长入经济的好途径 山东省化学研究所　王海滨　毕殿礼 439

深化科技管理改革 创造企业战略优势 大连机车车辆工厂副厂长　沈一 441

企业与院、校合作是科技振兴企业的重要途径 吉林化学工业公司副总经理　沈庆玉 443

加强中试研究 深化科技改革 浙江省微生物研究所所长　华光熙 445

深化体制改革，服务经济建设 冶金部郑州金属制品研究院院长　吴中萱 446

从一个科研所的变化看科研机构体制改革 山东省邮电科研所总工程师　李燕生 448

投身经济建设主战场，走开发——推广——二次开发 450

——再推广的道路 冶金部长沙黑色冶金矿山设计研究院　丁宏达 450

加强技术经营 增强科研活力 山东省水利科学研究所所长　巩效禹 452

坚持科技与生产的结合 促进企业发展 洛阳玻璃厂　徐明阳 454

加速科技进步 发展运输生产 牡丹江铁路分局局长　王瑞章 457

走高新技术产业化之路 459

——科研院（所）深化改革方向探讨 辽宁省科委　张护民 459

从金属研究所看大型研究所的发展方向 中国科学院金属研究所　徐曾基 461

发展支柱民品，加速军品研究所的改革进程 463

航空航天部第一研究院第十四研究所　白美璋 463

技术开发型科研机构向经营型转化的几个政策问题 464

四川省计经委经济研究所　张景昭 464

浅谈工程研究所加速科技成果的转化 466

航空航天部第一研究院第十一研究所所长　刘国球 466

科技体制改革的回顾与思考 铁道部科学研究院　董仁泽 467

中国空间技术研究院科技体制改革的回顾与展望 中国空间技术研究院体改处 469

科研型企业初探 贵州省轻工业科学研究所　徐道贵 471

关于我国农业科研体系结构改革的思考 中国农业科学院　安成福 473

深化农业科技体制改革的难点及其对策 山东省农业科学院调研室 475

江苏科技体制改革综述 江苏省科学技术委员会　王永顺　杜宁宁 477

科技投资的法律问题 中国科学院武汉分院　梁培朝 479

林业科技体制改革实施与效果 林业部科学技术司司长　顾锦章 482

深化地质科技体制改革的思考 地矿部科技司　张良弼 484

进入主战场后应妥善处理的几个关系 机电部沈阳真空技术研究所　董镛 485

关于建立科研群体结构模式的思考 湖南省微生物研究所　易树坤 487

在改革中把握自我发展的契机 489

——地方科学院改革与发展的思考 河南省科学院院长 杨惠昌 489

第七篇　科技体制改革重要文章著作索引 493

一、科技体制改革方针、政策 493

1科技体制改革方针、政策阐述 494

二、总论 495

2．科技体制改革法规论述 495

1．科技体制改革理论探索 497

2．科技改革面向经济建设 501

3．科技与经济结合的探索与实践 502

4．技术革命 504

5．技术进步 504

三、科技概况 507

1．科技兴国 508

2．地方科技体制改革探索与实践 509

3．发展高科技与科技园区创建 510

4．国防和高校科技改革 512

5．民办科技 513

6．科技体制改革的回顾与展望 514

7．科技体制改革的成就与意义 516

四、科技管理 516

1．科技管理体制和运行机制 518

2．科研机构改革概论 520

3．科研机构改革的探索与实践 522

4．科技经费管理体制的改革 525

5．科学基金制的建立与完善 528

6．科技成果管理体制改革 528

7．科技推广与开发 530

8．技术市场 531

五、科技人员管理体制改革概论 533

1．科技人员管理体制改革探索与创新 535

2．科技队伍建设与职称改革 537

六、技术交流 539

七、农业科技体制改革 540

1．总论 540

2．星火计划 542

1978年 547

第八篇　科技体制改革大事记 547

1979年 548

1980年 550

1981年 552

1982年 554

1983年 556

1984年 559

1985年 561

1986年 564

1987年 568

1988年 571

1989年 574

1990年 576

1991年 578