中国民族立法理论与实践PDF电子书下载

目录 1

前言 1

第一编 中国民族立法史略 3

第一章　中国历史上民族立法概要 3

第一节 民族立法的社会背景 3

第二节　民族立法的形式 5

第三节 民族法的内容及其特点 6

第四节 民族立法的经验教训 20

第二章　秦至南北朝的民族立法 24

第一节　秦汉的民族立法 24

第二节　三国两晋南北朝的民族立法 29

第三章　隋唐宋的民族立法 35

第一节　隋唐的民族立法 35

第二节　宋朝的民族立法 49

第四章　元朝的民族立法 58

第一节　等级法和土官法 58

第二节　宗教法 68

第五章　明朝的民族立法 72

第一节　土司法、羁縻法和封册法 72

第二节　经济法和教化法 79

第六章　清朝的民族立法 85

第一节　清朝是中国封建社会民族立法的鼎盛时期 85

第二节　清王朝民族法的类型和内容 86

第七章　中华民国时期的民族立法 106

第一节　北洋军阀政府的民族立法 106

第二节　蒋介石国民政府的民族立法 110

第三节 民主革命时期中国共产党领导下 120

的民族立法 120

第二编 民族立法原理 129

第八章 中国社会主义民族立法原理 129

第一节　中国社会主义民族立法的发展和特点 129

第二节　民族法的立、废、改、补 138

的根本指导思想 146

邓小平理论是我国社会主义民族立法 146

第一节　马克思列宁主义、毛泽东思想、 146

第九章 中国社会主义民族立法的指导思想 146

第二节　马克思列宁主义的民族立法观 151

第三节　毛泽东思想、邓小平理论的民族立法思想 163

第十章　民族立法的政治原则和方法原则 171

第一节　民族立法的政治原则 172

第二节　民族立法的方法原则 183

第十一章　民族法律规范的立法技术和 194

民族法律责任的立法原则 194

第一节　民族法律的内外部结构 194

第二节　民族法律的法律规范 204

第三节　民族法律的法律责任 210

第三编 民族立法制度 217

第十二章　民族立法体制 217

第一节　立法体制 217

第二节　民族立法体制 220

第一节　民族立法机关种类 224

第十三章　民族立法主体 224

第二节　民族立法机关构成 226

第三节　民族立法机关会议 231

第十四章　民族立法程序 236

第一节　民族立法程序概述 236

第二节　一般立法程序 238

第三节　特殊民族立法程序 241

第四节 自治州自治条例制定过程 244

第五节　完善民族立法程序的对策 246

第十五章　共产党在民族立法中的地位和作用 256

第一节　共产党的领导与人大工作的关系 256

第二节　党的政策与立法的关系 259

第三节　如何实现党对立法工作的领导 261

第四编 民族立法体系 267

第十六章　民族法体系概述 267

第一节 民族法体系的概念、价值取向和意义 267

第二节　民族问题与民族法体系 273

第三节　民族法体系与民族法规体系及其特点 275

第四节 民族法规体系及其立法规划 277

第十七章　民族区域自治法体系 286

第一节　民族区域自治法体系的概念 286

第二节　民族区域自治法法典体系问题 289

第三节 自治条例和单行条例的体系问题 298

第四节　变通规定和补充规定的体系问题 301

第五节 民族区域自治行政法规及规章体系问题 302

第六节 民族区域自治的地方法规及规章体系问题 304

第七节　其他法律法规有关民族区域自治条款问题 305

第十八章　散居少数民族权益保障法体系 307

第一节　散居少数民族权益保障法体系的概念 307

第二节　散居少数民族权益保障法法典体系问题 310

第三节　地方散居少数民族权益保障条例体系问题 313

第四节　民族乡条例体系问题 314

第五节　城市民族条例体系问题 315

第六节　其他法律法规有关条款 317

第十九章　单项民族法律法规及其体系 318

第一节　单项民族法律法规及其体系的概述 318

第二节　少数民族经济法律制度及其法规体系 319

第三节　少数民族教育法律制度及其法规体系 325

第四节　少数民族干部法律制度及其法规体系 328

第五节　少数民族文化法律制度及其法规体系 329

第六节　少数民族语言文字法律制度及其法规体系 330

第七节　少数民族风俗习惯法律制度及其法规体系 338

第八节　少数民族宗教信仰法律制度及其法规体系 344

第五编 民族立法实践 351

第二十章　民族区域自治的法制建设 351

第一节　民族区域自治法制定概况 351

第二节　制定过程中争论的主要问题 356

第三节　制定过程中涉及的几个理论和政策问题 362

第一节　制定散居少数民族权益保障法的 371

必要性和可能性 371

第二十一章　散居少数民族法制建设 371

第二节　散居少数民族权益保障法的制定概况 373

第三节　散居少数民族权益保障法在起草过程中 377

争论的若干问题 377

第二十二章　民族自治地方立法概述 382

第一节 民族自治地方立法的含义 382

第二节 民族自治地方立法的历史 383

第三节 民族自治地方立法的现状 385

第四节　民族自治地方立法的作用 387

第五节　民族自治地方立法的特点 389

第二十三章　民族自治地方自治法规 394

第一节　民族自治地方自治条例 394

第二节　民族自治地方单行条例 399

第三节　民族自治地方变通规定 401

第四节　民族自治地方补充规定 404

第二十四章　完善民族自治地方立法的对策 407

第一节　民族自治地方立法的主要经验 407

第二节 民族自治地方立法的变通范围 408

第三节　民族自治地方立法中存在的问题 411

第四节　完善民族自治地方立法的对策 415

第六编 自治区的民族立法实践 421

第二十五章　内蒙古自治区的民族立法概况 421

第一节 内蒙古自治区民族立法的主要历史过程 421

及主要内容 421

第二节　内蒙古自治区民族立法工作 428

主要经验和问题 428

主要情况和问题 430

第三节　当前内蒙古自治区的民族立法工作的 430

第二十六章　广西壮族自治区地方民族立法概况 431

第一节　1951年至1958年广西地方民族立法的 431

起步阶段 431

第二节　1980年至1996年广西地方民族立法的 435

发展阶段 435

第二十七章　新疆维吾尔自治区的民族立法概况 441

第一节　基本概况 441

第二节　主要特点 442

第三节　几点经验 444

第二十八章　西藏自治区民族立法概况 446

第一节　通过立法坚决维护国家统一和民族团结 448

第二节 充分保障西藏人民自主地管理本民族 450

内部事务的权利 450

第三节　加强经济立法、促进经济建设事业发展 451

第四节　认真贯彻执行党的民族政策和宗教政策 453

精神文明建设 454

第五节　积极开展文化立法推动社会主义 454

第六节　结合实际认真做好《自治条例草案》 455

的起草修改工作 455

第二十九章　宁夏回族自治区民族立法概况 457

第一节　宁夏民族区域自治制度的发展历程 457

第二节　宁夏民族立法的发展过程及其主要内容 459

第三节　宁夏民族立法的经验及当前民族立法工作 470

存在的主要问题 470

第一节　云南省民族立法工作的曲折发展阶段 477

第七编 多民族省、市的民族立法实践 477

第三十章　云南省的民族立法概况 477

第二节　党的十一届三中全会以来云南民族立法的 480

基本情况 480

第三节　云南省民族立法工作的做法 483

第四节　存在的问题和对策 487

第三十一章　贵州省的民族立法概况 489

第一节　建国以来民族立法的历史过程 490

第二节 自治条例、单行条例、变通规定以及 497

有关少数民族方面的行政法规、规章的 497

主要内容 497

第三节 民族立法工作的主要经验 498

第四节 当前民族立法工作中的情况和问题 501

第三十二章　青海省的民族立法概况 503

第一节　建立民族地方政权， 503

推行民族区域自治制度 503

第二节　民族立法的起步 504

第三节 民族立法的发展 506

第四节　基本做法和体会 512

第三十三章　四川省的民族立法概况 516

第一节 四川省的少数民族、民族地区、民族特点 516

第二节　四川省民族立法的历史过程及成果 518

第三节　四川省民族法规简介 520

第四节　四川省民族立法的工作体会 525

第五节　四川省民族立法存在的问题 527

第一节　民族立法发展述要 529

第三十四章　甘肃省的民族立法概况 529

第二节　制定自治条例和单行条例 535

第三节 民族立法中存在的主要问题和建议 537

第三十五章　黑龙江省的民族立法概况 539

第一节　黑龙江省民族立法情况 539

第二节　黑龙江省地方性民族法规主要内容 544

第三节　地方民族立法的主要经验和做法 548

第一节　民族立法的历史进程 553

第三十六章　吉林省的民族立法概况 553

第二节 自治条例的主要内容 556

第三节 民族自治地方单行条例和散居少数民族 559

权益保障法规的主要内容 559

第四节　地方民族立法的主要做法和经验 565

第五节　民族立法工作中存在的一些问题 567

第三十七章　河北省的民族立法概况 569

第一节　地方民族立法的必要性 569

第二节　地方民族立法的历史过程 572

第三节　地方民族法规、规章、自治条例和 575

单行条例的主要内容 575

第四节　地方民族立法的经验 580

第三十八章　海南省的民族立法概况 584

第一节　海南省民族自治地方与民族立法工作过程 584

第二节　民族法规的主要内容 589

第三节　民族立法工作中存在的一些问题 592

第一节　积极开展民族立法工作推动民族法制建设 595

第三十九章　辽宁省的民族立法概况 595

第二节　辽宁省民族立法的经验 601

第三节　民族立法中存在的一些问题 602

第四十章　北京市的民族立法概况 604

第一节　建国以来北京市的民族法制建设简况 605

第二节　北京市有关民族工作的法规、规章、政策性文件的主要内容及发布和执行情况 608

第四十一章　民族法的实施 615

第一节　民族法实施的意义 615

第八编 民族法实施的监督机制 615

第二节　民族法实施的形式 619

第三节　民族法实施的要求 624

第四十二章　民族法实施的监督机制 630

第一节　民族法实施监督机制的含义 630

第二节　民族法实施的监督形式 632

第三节　加强和完善民族法实施监督机制的问题 636

第四十三章　遵守民族法 647

第一节　遵守民族法的意义 647

第二节　对国家机关遵守民族法的要求 653

第三节　其他组织遵守民族法的要求 658

第四节　公民个人遵守民族法的要求 664

附录一　建国以来的民族法律法规目录 670

一、国家民族法律法规 670

二、1978年底以前全国人民代表大会常务委员会批 672

准的已经不再适用的民族自治地方的组织条例 672

三、民族自治地方自治条例 675

四、民族自治地方单行条例 689

五、民族自治地方变通和补充规定 704

六、各省贯彻中华人民共和国民族区域自治法 712

若干规定 712

七、各省、直辖市散居少数民族工作条例 713

附录二　民族法学研究论著、论文和资料目录 715

一、民族法学研究著作、资料图书目录 715

（一）中国社会主义民族法规图书 715

目录（1949—1997） 715

目录（1985—1997） 718

（二）中国社会主义民族法学著作图书 718

（三）中国民族法制史资料、著作图书 721

目录（1821—1997） 721

（四）其他相关著述图书目录 723

二、民族法学研究论文目录 726

（一）关于民族法学科的研究 726

（二）关于民族法制建设研究 729

（三）关于民族法的研究 734

（四）关于民族法与宪法的研究 736

（五）关于民族立法的研究 739

（六）关于民族区域自治法律制度的研究 749

1．关于民族区域自治法制建设的研究 749

2．关于民族区域自治权的研究 766

3．关于民族区域自治法规的研究 771

（七）关于散居少数民族平等权益保障 773

法律制度的研究 773

（八）关于民族经济法律制度的研究 776

（九）关于培养少数民族干部法律制度的研究 779

（十）关于民族教育法律制度的研究 781

（十一）关于民族语言文字法律制度、 783

民族文化法律制度的研究 783

（十二）关于民族风俗习惯法律制度的研究 784

（十三）关于民族宗教法律制度的研究 784

（十四）关于法律在少数民族地区适用的研究 787

（十五）关于民族法制史的研究 790

三、附录：民族习惯法研究著作、论文目录 795

（一）民族习惯法研究著作目录 795

（二）民族习惯法研究论文目录 799

附录三　外国民族法制资料、研究目录 808

一、外国民族法制资料、著作图书目录 808

（1935—1997） 808

二、关于外国民族法制的研究论文目录 809

作者简介 813

后记 816