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第一章　澳门概览 1

一　澳门：从昨天到今天 1

（一）名称的由来 1

（二）历史的变迁 2

1．早期的澳门 2

2．葡人入侵 3

3．鸦片战争以后 6

二　独具魅力的微型城市 9

（一）位置与面积 9

（二）地形地貌与城市建设 11

（三）宜人的气候与幽雅的环境 12

三 以中国人为主的国际性城市 13

（一）澳门的人口规模及其分布 13

（二）澳门人口的社会构成及特点 20

1．以华人为主体、华洋杂居的社会 20

2．移民的社会 21

3．归国华侨—澳门社会的重要组成部分 25

4．土生葡人—特殊的族群 28

四 现代化的交通、通讯与公用事业 37

（一）发达的对外交通通讯 37

（二）远洋大港的兴起和衰落 38

（三）繁忙的沿海及内河运输 40

（四）日渐发达的陆上交通 41

（五）建成现代化的国际机场 43

（六）现代化的邮政电讯公用事业 45

第二章　澳门的政治制度 49

一　澳门现行政体架构及特点 50

（一）从“议事会”到《澳门组织章程》 50

（二）澳门仅是“内部公权法人” 51

二　澳门的总督 53

（一）127任总督 53

（二）拥有立法权的总督 54

三　立法会和咨询会 55

（一）立法会立法有限 55

（二）总督的拐杖—咨询会 58

四　澳门的行政体制 59

（一）庞杂的行政架构 59

（二）总督的助手—政务司 60

（三）“中央”下面还有“地方” 62

五　澳门的公务员制度 63

（一）庞大的公务员队伍 63

（二）公务员的任用资格和任用方式 65

（三）优厚的薪酬福利 66

第三章 澳门的法律与司法制度 69

一 澳门法律制度及特点 69

（一）法律基本源自葡萄牙 69

（二）法律类型多样化 70

二　五大法典概况 71

（一）民法和民事诉讼法 71

（二）刑法和刑事诉讼法 73

（三）商法 75

三　澳门的司法体系 76

（一）《澳门司法组织纲要法》 76

（二）澳门的法院 77

（三）检察院和反贪机构 79

（四）律师制度和司法管理机构 80

第四章　澳门经济的发展历程与特点 81

一　发展历程 81

（一）相对缓慢发展的前400年 82

（二）快速增长的后40年 83

二　经济模式与特点 85

（一）相对独立的超小型经济 85

（二）适者生存的自由经济制度 86

（三）以博彩旅游业为主导的经济结构 87

（四）基础脆弱的依附型经济 89

（五）社会经济具有明显的二元特征 89

（六）独特的多重中介角色 90

三　近代经济腾飞的主要原因 93

（一）稳定的社会环境、勤劳智慧的中国居民以及自由的经济政策 93

（二）中国内地对外开放政策的带动 94

（三）工业产品的出口获得优惠 95

（四）充足而廉价的劳动力 96

（五）城市基础设施日益改善 96

（六）独特的内在韵味 97

第五章　四大支柱产业现状与问题 98

一　博彩旅游业 98

二 出口加工业 99

三　建筑地产业 103

四　金融保险业 107

（一）银行业一澳门金融业的主体 108

（二）历史悠久的保险业 110

（三）发育不足的金融市场 111

第六章 澳门的经济管理制度与经济政策 114

一　高度开放的自由经济制度 114

二 主要经济领域的管理与有关政策 116

（一）金融监管制度 116

（二）财政政策 118

（三）低税制度 120

（四）货币发行制度 121

（五）汇率制度 123

（六）土地制度 124

（七）工业政策 126

第七章　澳门的对外经济关系 128

一　澳门经济发展中的内地因素 128

（一）澳门人的菜篮子 129

（二）澳门经济的半壁江山——中资在澳门 131

（三）内地——澳门理想的投资市场 132

二　唇齿相依的港澳经济关系 135

（一）港澳两地间具有互补效应的相对优势 135

（二）深化港澳合作的潜力与构想 137

三　澳门与台湾的经济合作 140

四 澳门与欧盟特殊的伙伴关系 141

第八章 以博彩业为主体的旅游业 143

一　旅游业的现状及发展 144

（一）旅游设施不断完善 145

（二）进一步发展面临挑战 146

（三）发展旅游业任重而道远 148

二　娱乐博彩是澳门的一大特色 148

（一）博彩业在澳门有悠久历史 148

（二）博彩税是澳门财政的重要收入来源 149

（三）博彩业经营体制的改变 152

三 五花八门的娱乐博彩 154

（一）幸运博彩 154

（二）赛狗 156

（三）赛回力球 157

（四）赛马车 158

（五）各种彩票 159

第九章 澳门丰富的旅游资源 161

一　令人流连忘返的历史名胜 162

（一）澳督府和市政厅 162

（二）大三巴牌坊 164

（三）三巴炮台（大炮台） 165

（四）孙中山纪念馆 166

（五）东望洋山灯塔 167

（六）关闸 168

（七）贾梅士博物院 169

二　多姿多彩的庙宇教堂 170

（一）妈阁庙 170

（二）普济禅院（观音堂） 172

（三）莲峰庙 174

（四）板障堂 175

（五）风顺堂（风信堂） 176

（六）圣母望德堂 176

（七）圣安多尼教堂（花王堂） 177

（八）主教山圣堂 177

三　美不胜收的园林港湾 178

（一）白鸽巢公园 178

（二）卢廉若公园 179

（三）二龙喉公园 181

（四）石排湾郊野公园 181

（五）黑沙湾海滨浴场 182

四　独具风姿的楼、院、桥、津 183

（一）镜海长虹 183

（二）龙环葡韵 184

（三）葡京大酒店 185

（四）“白宫”、永乐村和花村 185

（五）海事博物馆 186

（六）融合门 187

第十章 澳门的文教与新闻出版 188

一　澳门的文化艺术 188

（一）语言 189

（二）文学 192

（三）艺术 196

（四）文化设施 200

二　澳门的教育 204

（一）教育机构与制度 204

（二）学前教育与中小学教育 207

（三）高等教育 209

（四）成人教育与特殊教育三澳门的新闻与出版事业 214

（一）新闻传媒 215

1．报纸 215

2．通讯社 218

3．广播电视 218

（二）出版事业 219

第十一章 澳门的社会福利与医疗卫生服务 221

一　澳门社会福利沿革 221

二　政府提供的社会福利 222

（一）政府社会福利管理机制 222

（二）政府提供的社会福利 225

三 多元化的民间福利事业 229

四 澳门的医疗卫生服务 235

（一）澳门的医疗卫生服务概况 235

（二）医疗保健系统 236

（三）医护人员的培训及对爱滋病的防治 238

第十二章 澳门的社会习俗与生活方式 240

一　中西合璧的社会习俗 241

（一）华人习俗 241

（二）葡人及土生葡人习俗 246

（三）中西合璧的民间习俗 248

二　澳门的公众假日 251

（一）澳门现行公众假日 251

（二）回归后的澳门公众假日 254

三　澳门的生活方式 255

（一）澳门人的穿衣 255

（二）澳门的饮食文化 256

（三）小澳门，居不易 258

（四）四通八达的交通枢纽 261

第十三章　澳门的社团与宗教信仰 264

一　澳门的社团 264

（一）澳门社团发展概况 264

（二）澳门社团的登记制度 266

（三）澳门的主要社团 268

（四）澳门社团的发展趋势 276

二　澳门的宗教信仰 278

（一）佛教、道教及民间传统信仰 279

（二）来自西方的宗教：天主教和基督（新）教 284

第十四章　澳门的社会问题 291

一　青少年问题 291

二　犯罪与黑社会问题 295

三　交通问题 303

（一）行车难 304

（二）停车难 304

第十五章 从中葡联合声明到澳门基本法 306

一 中国政府在澳门问题上的一贯立场 306

（一）新中国成立前的澳门问题 306

（二）我国政府在澳门问题上的一贯立场和方针 308

（三）中葡建交后的澳门问题 310

二 中葡谈判签署联合声明 312

（一）四轮谈判历时8个月十四天 312

（二）谈判中的两大关键问题 314

三　澳门基本法 316

（一）基本法的诞生 316

（二）澳门基本法与香港基本法有所不同 318

第十六章　过渡时期与回归之路 321

一　解决三大问题保证平稳过渡 321

（一）公务员本地化 321

（二）法律本地化 324

（三）中文的官方地位 326

二 中葡合作的成果和过渡期的新问题 328

（一）中葡合作取得的成果 328

（二）解开经济困局需多方努力 331

（三）抓社会治安保稳定局面 333

三　筹委会有序工作催生特区 335

（一）筹委会的成立与任务 335

（二）选“特首”——筹组特区的核心工作 337

（三）1999年是筹组澳门特区的关键一年 338

第十七章　展望21世纪的澳门 339

一　未来澳门社会政治环境 339

（一）未来澳门发展环境中的有利因素 339

（二）“澳门治澳”中需重视和解决的问题 340

二　未来澳门经济发展环境 343

（一）内外环境变化和挑战 343

（二）澳门可利作的优势及价值 346

三　澳门经济定位及发展策略 347

（一）经济定位的基本思路和原则 347

（二）发展策略 353