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红墙决策  中国政府机构改革深层起因
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红墙决策 中国政府机构改革深层起因PDF电子书下载

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  • 作 者:辛向阳著
  • 出 版 社:北京:中国经济出版社
  • 出版年份:1998
  • ISBN:7501743193
  • 页数:570 页
图书介绍:暂缺《红墙决策:中国政府机构改革深层起因》简介
《红墙决策 中国政府机构改革深层起因》目录

目录序章 世纪经纶:中南海1998年的果断决策导论 政府时代与政府增长“罗凯主义”与政府扩张 9

互动:社会主义与政府增长 18

小龙变成了恐龙:发展中国家经济的成长与政府生长 26

第一章 谁人识得政府面?从热点说起 30

平地起波澜:中外学者论政府 34

你也说,我也讲:辞书中的政府 41

当代中国的政府:机构与职权 51

第二章 历史的重负:东西方在政府哲学上的价值取向政府是必要的邪恶:英美人的自由主义情结 59

政府是地上的神:德国人的国家主义情结 74

政府是半神半兽:法国人的半国家主义、半自由主义的情结 85

政府是神圣的万能:中国人的全能主义情结 94

政府是无奈的“祸害”:马克思主义的理论 97

第三章 看得见的手:政府职能的展现雅努斯的脸:国家职能的二重化与政府职能的二重性 104

见仁见智:西方人对政府职能的不同界说 109

智者的低语:东方学者眼中的政府职能 125

政府合法性:政府职能的基石 138

中国政府的现有职能 143

国家与政府职能 149

产权制度与政府职能 152

市场经济与政府职能 154

企业与政府职能 156

社会与政府职能 160

第四章 冷眼向洋望世界:政府职能的制度分析与国际比较合格的守夜人:西方政府的职能 164

优秀的领航员:日本政府的职能 168

经济监护人:德国政府的职能 174

社会协调员:法国政府的职能 179

公平的裁判员:东亚政府的职能 183

社会的管制者:南亚政府的职能 189

转轨的推进器:东欧政府的职能 192

经济清道夫:拉美政府的职能 195

部落代言人:非洲政府的职能 198

宏观调控器:中国政府的职能选择 200

第五章 中国奇迹:政府职能转变与长期经济增长改革开放20年:经济增长与政府职能 206

你往何处去?政府职能转变的主要内容 212

从计划管理到宏观调控:核心转变 216

有话好好说:政府职能转变的目标定位 223

甲方乙方:政企分开与政府职能转变 230

第六章 近景扫描:中国政府机构运行中存在问题泰坦尼克号:庞大的机构,沉重的负担 249

权力肥胖症:臃肿的组织,低下的能力 265

第七章 迭入怪圈:数次机构改革的失败与循环艰难旅途:中国政府机构改革历程记 275

几多风雨,几多怪圈 292

斯芬克斯之谜:怪圈存在的秘密 298

第八章 五年评说:1987—1992年政府机构改革的绩效与问题而今迈步从头越:始自1988年的政府改革 304

模式满天飞:90年代县级机构改革纪实 308

东方风来满眼春:邓小平南巡之后的机构改革 316

第九章 续五年再论:1993—1998年政府机构改革的状况与新法九三年:改,改,改;变,变,变 320

“翻牌公司”的不虞效应:奥勃洛摩夫们变成夏洛克们之后 325

走入雷池:机构改革中存在的认识误区 338

’94以来:风声、雨声、雷声 346

第十章 该出手时就出手:’98中国政府机构大改革总书记的政治思路 356

总理的政府工作报告 360

秘书长的具体方案 362

部委变更图:来自何处?处于何地?走向何方? 368

方案四天内以高票通过,因何? 377

自“新大陆”:这次机构改革的特点与难点分析 385

第十一章 谁改革了谁?中国市场经济与政府职能的“五论”大师们间的冲突:“政府与市场矛盾论” 392

市场能干什么?“市场有效论” 395

市场不能干什么?从“市场失灵”理论到中国的经济监管 400

政府能干什么?“政府有效论”与宏观调控 408

政府不能干什么?“政府失败论”与改革政府 416

第十二章 犯其至难:中央关系与地方关系的协调图其至远:分税制条件下的中央与地方关系 428

制度创新:法制基础上的中央与地方关系 442

理论创新:用新的思维来协调中央与地方关系 447

组织创新:建立中央与地方之间的沟通管道 449

第十三章 “看不见的脚”踢着金钱跑:政府腐败论从一位市长的“妙论”说到腐败的含义 452

黑浪:席卷全球的腐败狂潮 459

寻租:“看不见的脚”如何变成了“第三只手”? 470

权力“市场化”:腐败的温床 473

红色风暴:中国的廉政方略? 485

第十四章 百年再造:中国政府的组织人事创新千年的人事制度:中国科举制 500

百年的创造:西方科层制 503

中国再造:公务员制度的内容与特色 510

丢掉幻想:公务员制度与实施中的问题 517

第十五章 强力政府:中国政府能力论何谓政府能力? 524

中国“软着陆”的操纵杆:政府的宏观调控能力 529

通往强力政府之路:提高政府能力的路径 536

收入分配能力:政府与财富分配 550

第十六章 走向未来的地平线:政府机构的深层变革归路:第二种两权分离 560

运行:政府的“四化” 567

红浪:中南海果断决策的伟大意义 569

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