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上篇　教育法学原理 1

第一章　教育法学与教育法制 1

第一节 教育法学概述 1

一、教育法学的概念与特征 1

二、教育法学的研究对象 3

第二节 教育法学的历史发展 5

一、教育法学的产生与发展 5

二、外国教育法学概况 7

三、我国教育法学概况 9

第三节 教育法学体系及其内容 10

一、教育法学体系 10

二、教育法学的内容 11

三、教育法学与相邻学科的关系 11

第四节 研究教育法学的方法及其意义 14

一、研究教育法学的方法 14

二、研究教育法学的意义 16

第五节 教育行政与教育法制 19

一、教育行政概述 19

二、依法治教 21

三、教育行政与依法治教的关系 22

第二章　教育法的产生和发展 25

第一节 国外教育法的产生、发展及其功能 25

一、国外教育法的产生 25

二、国外教育法的发展阶段及其趋势 27

三、国外教育法的功能 31

第二节 中国的教育法制建设 32

一、教育法制建设概述 32

二、我国教育法制建设的回顾 35

三、我国教育法制建设的展望 42

第三章　教育法及其在法律体系中的地位 45

第一节 教育法概述 45

一、教育法的概念及其调整对象 45

二、教育法的调整方法 48

三、教育法的特征 49

第二节 教育法律关系 52

一、教育法律关系的概念和特征 52

二、教育法律关系的构成要素 53

三、教育法律关系的运行和保护 57

第三节 教育法渊源 59

一、教育法渊源的概念 59

二、教育法渊源的种类 59

第四节 教育法在法律体系中的地位和作用 61

一、教育法的地位 61

二、教育法的作用 63

第四章　教育法的体系与结构 68

第一节 教育法的体系 68

一、教育法的体系 68

二、教育法的不同层级及其效力 69

三、教育法部门结构 75

第二节 教育法的结构 77

一、教育法的内容结构 77

二、教育法的形式结构 77

第五章　教育法的制定、实施和监督 84

第一节 教育法的制定 84

一、教育法制定概述 84

二、教育法制定的主体 88

三、教育法制定的程序 90

第二节 教育法的实施 91

一、教育法实施概述 91

二、教育法的适用 94

三、教育法的遵守 96

第三节 教育法的监督 99

一、教育法监督概述 99

二、国家机关的教育法监督 101

三、社会力量的教育法监督 102

第六章　教育法律责任和法律救济 106

第一节　教育法律责任 106

一、教育法律责任概说 106

二、教育法律责任的种类 107

三、教育法律责任的主体及其归责情形 109

第二节 教育法律救济 113

一、教育法律救济的含义及其意义 113

二、教育法律救济的途径 115

第三节 行政救济 115

一、行政救济的含义及其意义 115

二、行政申诉 116

三、教师申诉制度 117

四、学生申诉制度 119

五、行政复议 120

第四节 司法救济 125

一、司法救济的含义 125

二、教育行政诉讼 125

三、教育民事诉讼 130

四、教育刑事诉讼 132

下篇　我国主要教育法律诠释第七章 《中华人民共和国教育法》诠释 136

第一节 《教育法》的制定及其意义 137

一、《教育法》概述 137

二、《教育法》的地位 139

三、《教育法》的特点 140

四、《教育法》颁布实施的意义 142

第二节 我国的教育方针 145

一、我国教育的性质 145

二、我国教育的方针 146

第三节　《教育法》的基本原则 147

一、教育重视德育的原则 147

二、教育遵循借鉴与继承的原则 148

三、教育机会均等的原则 148

四、教育的公共性原则 148

五、教育的终身化原则 149

六、教育的民主性原则 149

七、发展少数民族教育的原则 150

八、选择教学语言的原则 150

第四节 我国教育的基本制度 150

一、学校教育制度 151

二、义务教育制度 151

三、职业教育和成人教育制度 152

四、教育督导和教育评估制度 152

五、扫除文盲教育制度 152

六、其他教育制度 153

第五节 学校及其他教育机构 153

一、办学体制 153

二、学校及其他教育机构的设置条件 153

三、学校及其他教育机构的办学自主权 154

四、学校及其他教育机构的内部管理体制 154

第六节 教师 155

一、教师 155

二、教师应当具有相应的法律意识 156

第七节 受教育者 157

一、受教育者概述 157

二、受教育者的权利 163

三、受教育者的义务 165

第八节 其他规定 166

一、教育与社会 166

二、教育投入与条件保障 168

三、教育的对外交流与合作 169

第八章 《中华人民共和国高等教育法》诠释（上） 171

第一节 《高等教育法》的制定 171

一、《高等教育法》的立法背景 171

二、《高等教育法》的立法过程 175

三、《高等教育法》的立法目的 176

第二节 《高等教育法》的基本原则 178

一、积极发展高等教育的原则 179

二、保护公民受高等教育权利的原则 179

三、提高高等教育质量和效益的原则 180

四、保障高等学校科学研究、文学艺术创作自由的原则 181

五、保障高等学校办学自主权的原则 181

六、保障高等学校的民主管理的原则 182

七、扶持和帮助少数民族发展高等教育的原则 182

八、鼓励高等学校对外交流与协作的原则 182

九、实行高等教育的统一领导与分级管理的原则 183

第三节 高等教育法律关系 183

一、高等教育法律关系的性质与特征 183

二、高等教育法律关系的构成要素 185

三、高等教育法律关系的种类 187

第四节 高等教育基本制度 188

一、高等教育分类制度 189

二、高等教育的学业制度 190

三、高等教育的学位制度 191

四、高等教育自学考试制度 192

五、高等职业教育制度 193

六、高等继续教育制度 194

七、高等学校法人制度 194

第九章 《中华人民共和国高等教育法》诠释（下） 197

第一节 高等学校的设立 197

一、设立高等学校的基本原则 197

二、设立高等学校的基本条件 199

三、设立高等学校的基本程序 201

第二节 高等学校的组织与活动 201

一、高等学校的办学自主权 201

二、高等学校的内部组织与管理 206

第三节 高等学校的教师与其他教育工作者 208

一、高等学校教师资格制度 208

二、高等学校教师职务制度 209

三、高等学校的教师聘任制度 209

四、高等学校教师的权利保障 211

五、教育职员制度 212

第四节 高等学校的学生 212

一、高等学校学生的基本权利与义务 212

二、高等学校困难生救济制度 213

三、高等学校学生的招收与毕业就业制度 214

第五节 高等教育的投入与条件保障 216

第十章 《中华人民共和国教师法》诠释 219

第一节 《教师法》的制定和教师的地位 219

一、《教师法》的制定及其意义 219

二、教师的法律地位 222

第二节 《教师法》的主要内容 225

一、教师的权利和义务 225

二、国家教师制度 228

三、教师的待遇和管理 232

第三节 违反《教师法》的法律责任 234

一、侵犯教师合法权益的法律责任 234

二、教师违法行为的法律责任 236

第十一章　典型案例赏析 239

一、刘燕文诉北京大学案 239

二、田永诉北京科技大学案 258

附录　我国的主要教育法律法规 258

1．《中华人民共和国教育法》 272

2．《中华人民共和国高等教育法》 282

3．《中华人民共和国教师法》 291

4．《中华人民共和国职业教育法》 297

5．《教师资格条例》 302

6．《中华人民共和国未成年人保护法》 306

7．最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》 313

8．《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》 326

9．《中华人民共和国义务教育法》 335

10．《中华人民共和国民办教育促进法》 337

11．山东省实施《教师资格条例》细则 345

参考书目 351

后记 354