西方公务员制度PDF电子书下载

目录 1

续言 1

第一章西方公务员制度的起源与发展 1

第一节中国是文官制度的始祖 1

第二节西方公务员制度的形成与发展 4

第三节西方公务员制度立法概况 7

第二章西方公务员制度的基本原则 9

第一节民主、平等、公开原则 9

第二节 竞争、择优、功绩原则 12

第三节政务公务员与业务公务员分开原则 13

第四节 内行领导原则 14

第五节 法治原则 15

第六节 权利保障原则 16

第七节 政治中立原则 16

第三章西方公务员管理机构 18

第一节 三种管理机构 18

第二节 美国公务员管理机构 19

第三节 日本公务员管理机构 21

第四节 法国公务员管理机构和监督咨询 27

第五节 联邦德国公务员管理机构 28

第六节 英国公务员管理机构与协商仲裁机构 30

第七节 瑞士公务员管理机构 33

第四章美国公务员制度 35

第一节 从政党分赃制改为功绩制 35

第二节 功绩制的新改革 38

第三节 首创的职位分类制度 45

第四节 公开考试录用制度 49

第五节 工作考绩制度 51

第六节 培训与晋升制度 54

第七节 功绩工资制度 57

第八节福利制度 60

第九节退休制度 62

第十节 纪律与惩处制度 64

第五章日本公务员制度 66

第一节 从天皇臣仆制改革为公务员制度 66

第二节 公务员定员制度 68

第三节 直接选举任职制度 70

第四节 公开考试录用制度 72

第五节 工作评定制度 76

第六节 定期提薪制度 77

第七节 “成绩主义”晋升制度 84

第八节 多种形式的培训制度 85

第九节 奖惩、纪律、公平审查制度 88

第十节 强制性退休制度 91

第六章英国公务员制度 94

第一节 英国公务员制度的演变 95

第二节 考试录用制度 101

第三节 考核的内容和方法 103

第四节 晋升的依据和程序 104

第五节 工资制度 105

第六节 培训制度 107

第七节 纪律与惩戒制度 108

第八节 退休制度 109

第七章联邦德国公务员制度 112

第一节 文官制度的历史沿革 112

第二节 公务员的类别与资格制度 113

第三节 考试录用制度 115

第四节 公务员的工资制度 117

第五节 职位晋升的条件 121

第六节 公务员的义务与权利 122

第七节 考核制与惩戒制度 125

第八节 退休制度 126

第八章法国公务员制度 129

第一节 现代公务员制度的建立 129

第二节 公开考录用制度 130

第三节 职业培训 131

第四节 工作评定和晋升制度 132

第五节 公务员的工资和福利 133

第六节 公务员的退休制度 135

第九章奥地利公务员制度…………………………………13 6… 137

第一节严格考核的录用制度 137

第二节 公务员的业务培训和考试制度 138

第三节 工作能力评定制度 140

第四节 公务员多种方式的晋升制度 141

第五节 鼓励上进的工资制度 143

第六节 公务员的权利和义务 146

第七节 公务员的纪律 148

第十章瑞士公务员制度 151

第一节 公务员的任用制度 152

第二节 公务员的待遇与福利 153

第三节 公务员的晋升与奖惩 154

第四节 公务员的辞职与解聘 156