外国案例选 1PDF电子书下载

绪论 1

财政和财政体制 3

以往财政体制的演变和“分灶吃饭”后的主要问题 4

我国财政体制改革的方向 9

1994年改革提供了转折点 12

1 经济转轨中财政体制改革的启动与随后的财政困境 13

我国渐进式经济改革的财政突破口 13

财政突破口后面的财政困境 17

财政困境基本原因的分析 24

困境中财政收支失平的效应分析 41

1994年以前我国财政制度变革的轨迹 47

2 过渡性的财政制度：财政包干制 47

财政包干制下的地方政府行为分析三大悖论 60

我国经济发展“大起大落”的制度性原因 67

3 财政预算外、制度外资金的急剧膨胀——过渡性制度的孪生体 78

财政预算内、外政府资金规模变化及分析 78

政府收入多元化及预算外、制度外资金膨胀的原因分析 99

如何评价预算外、制度外资金对政府职能和经济发展的影响 102

前瞻性的对策思路探讨 104

4 建立现代税收制度的努力 109

改革开放前我国税制的简要回顾 109

经济开放和体制改革呼唤现代税收制度 112

复合税制框架的逐步形成 121

转税过渡中税制的主要问题 124

5 重建财政——1994年财政分税制和税收制度改革 129

财政分税制的一般理论 129

分税制的国际经验 132

建立以分税制为基础的分级财政：财政制度走向规范之路 148

6 经济转轨过程中财政政策研究 156

财政政策的一般理论 156

经济转轨过程中运用财政政策的制约因素 173

关于经济转轨时期财政政策的思考 177

经济转轨中实施积极财政政策的一个案例 191

7 我国财政制度进一步改革的要点与构想 209

现行体制存在的突出问题 210

完善分税制的必要环境 215

规范化制度构想 223

综合配套，进一步深化改革 229

8 两个重要问题的研究 236

建立财政政策投融资体系，强化财政宏观调控功能 236

关于推进我国政府采购制度改革 252

附录 日本财政投融资基本资料 272

后记 290