海西年鉴（2003-2007）PDF电子书下载

特载 1

■情系昆仑——温家宝总理在格尔木与劳动者共度“五一”纪实 1

■团结和带领全州各族人民 为建设富裕文明和谐的海西而努力奋斗 4

■海西州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 16

■政府工作报告 34

■海西州过去五年国民经济和社会发展执行情况与今后五年国民经济和社会发展规划的报告 44

■海西州过去五年财政改革与发展情况及今后五年财政工作重点的报告 53

■海西州2003年国民经济和社会发展统计公报 59

■海西州2004年国民经济和社会发展统计公报 63

■海西州2005年国民经济和社会发展统计公报 67

■海西州2006年国民经济和社会发展统计公报 71

海西概况 75

■自然地理 75

地理位置 75

地貌 75

气候 75

山脉 76

河流 76

湖泊 76

冰川 76

■自然资源 76

土地资源 76

水资源 76

矿藏资源 77

石油天然气资源 77

盐湖资源 77

金属矿产资源 77

煤炭资源 78

建材资源 79

农业资源 79

草地资源 80

畜种资源 80

林业资源 80

野生植物资源 80

野生动物资源 81

风能和太阳能资源 81

旅游资源 81

■自然灾害 82

水灾 82

雪灾 83

干旱 84

霜灾 84

冰雹灾害 84

风灾 85

强降温 85

雷击 85

泥石流、山体滑坡 85

地震灾害 85

■行政区划 86

■人口 86

总户数与总人口 86

人口分布 86

性别构成 86

民族构成 86

农（牧）业、非农业人口 87

出生、死亡人口 87

大事记（2003年1月1日～2006年12月31日） 88

■大事记 88

领导名录（截至2006年12月31日） 108

■中国共产党第九届海西州委员会 108

■中国共产党第十届海西州委员会 108

一、工作部门 108

二、部门管理机构 109

三、直属事业单位 109

■中共海西州纪律检查委员会 109

■海西州第十一届人民代表大会常务委员会 110

■海西州第十二届人民代表大会常务委员会 110

■海西州人民政府 110

一、州政府组成部门 111

二、州政府直属事业机构 113

三、局所属事业机构 113

四、州人民政府驻外事机构 113

五、州政府办公室管理机构 113

六、州政府特设机构 113

■政协海西州第十届委员会 113

■政协海西州第十一届委员会 114

■海西州中级人民法院 114

■海西州人民检察院 114

■群众团体 114

■中国人民解放军海西州军分区 114

■中国人民武装警察部队海西州支队 115

■中央、省驻州单位 115

■海西州规模以上及其他企业名录 116

政治 119

中共海西州委 119

九届五次全委扩大会议 119

九届六次全委会议 119

九届七次全委会 119

九届八次全委会 119

九届九次全委会 119

九届十次全委会 119

九届十一次全委会 120

中国共产党海西蒙古族藏族自治州第十次代表大会 120

十届一次全委会 120

十届二次全委会 120

其他重要会议 120

省委、省人民政府领导在海西考察调研 122

李鹏新重要调研活动 124

■组织工作 127

县市换届 127

干部选拔任用 127

干部教育培训 128

干部监督 129

农牧区基层组织建设 129

社区基层组织建设 130

企业党建 131

党员教育管理 132

共产党员先进性教育活动 132

人才工作 133

■宣传 133

宣传工作 133

理论学习 134

精神文明建设 135

■统战工作 136

综述 136

民族工作 136

宗教工作 137

党外干部培养 138

统战调研 139

培训教育 139

■政策研究 139

机构 139

调研 139

■州直属机关工作委员会 140

党组织建设 140

发展新党员 140

表彰奖励 140

主要会议 141

培训工作 141

竞赛活动 142

重点学习活动 142

结对共建 142

无职党员定岗定责 142

党建调研 142

文命机关复审 142

扶贫帮困 142

■中共海西州委党校 143

机构 143

干部培训 143

函授教育 143

■老干部工作 144

机构 144

离退休干部基本情况 144

离退休干部政治待遇 144

离退休干部生活待遇 144

老干部慰问 144

离退休干部党支部建设 145

离退休干部党员管理 145

企业离退休干部管理与服务 145

干休所基础设施建设 145

文体活动 146

老干部活动中心（室）建设 146

老干部学校 146

建立“五老”人才库 146

关心下一代工作委员会 146

重要会议 146

调研工作 146

先进表彰 146

■保密工作 147

综述 147

保密宣传 147

保密管理 147

主要会议 148

州纪律检查委员会与监察 148

综述 148

党风廉政建设 148

反腐倡廉 149

行政审批制度改革 149

党风廉政建设责任制 149

组织建设 149

党风廉政宣传教育 150

查处违纪违法案件 151

纠风工作 152

监督检查 153

主要会议 154

海西州人民代表大会常务委员会 155

概述 155

■州人民代表大会 155

州第十一届第四次会议 155

第五次会议 155

第六次会议 156

第七次会议 156

海西蒙古族藏族自治人民代表大会第十二届第一次会议 156

■第十一届人大常委会 156

第十二次会议 156

第十三次会议 156

第十四次会议 157

第十五次会议 157

第十六次会议 157

第十七次会议 158

第十八次会议 158

第十九次会议 158

第二十次会议 159

第二十一次会议 159

第二十二次会议 159

第二十三次会议 159

第二十四次会议 160

第二十五次会议 160

第二十六次会议 160

第二十七次会议 161

第二十八次会议 161

第二十九次会议 161

第三十次会议 161

第三十一次会议 162

第三十二次会议 162

第三十三次会议 162

第三十四次会议 162

第三十五次会议 163

第三十六次会议 163

第三十七次会议 163

第三十八次会议 163

第三十九次会议 164

第四十次会议 164

■州十二届人大常委会 164

第一次会议 164

第二次会议 164

■监督与检查 165

概述 165

计划和财政预算监督 165

“三农”和新农村新牧区建设监督 165

维护社会稳定和和谐社会建设工作监督 165

廉政与反腐败工作监督 165

信访工作 166

执法检查 166

调研工作 167

立法工作 169

《海西蒙古族藏族自治州卤虫资源管理条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会立法程序规定》 169

《海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州矿产资源管理条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州城镇市政公用设施管理条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州社会治安综合治理条例》 169

《海西蒙古族藏族自治州自治条例》 170

■代表工作 170

概述 170

培训学习 170

办理代表建议 170

代表述职活动 170

人大代表工作志 170

代表视察调研 170

上级人大领导在州视察调研 171

■自身建设 173

制度建设 173

荣誉称号授予 173

述职评议 173

征文研讨活动 173

法制讲座 173

表彰先进 174

工作座谈会 174

专门委员会 174

海西州人民政府 175

综述 175

施政举要 175

重要会议 175

重大活动 177

■外事 177

概述 177

优化投资软环境 发展外向型经济 177

强化外事宏观管理 178

加强境外非政府组织在州活动监督 178

科研合作与接待 178

理顺体制 178

■信访 178

概述 178

信访工作领导机构 179

全州信访 179

信访工作会议 179

信访接待日制度 179

完善信访工作制度 179

宣传《信访条例》活动 179

“四级信访网络”建设 180

信访案件督查督办 180

矛盾纠纷排查调处 180

表彰 180

政协海西州委员会 180

■政治协商会议海西蒙古族藏族自治州第十届委员会 180

第三次会议 180

第四次会议 180

第五次会议 180

第六次会议 180

■政治协商会议海西蒙古族藏族自治州第十一届委员会 181

委员构成 181

政协委员 181

第一次会议 181

■第十届委员会常务委员会议 181

第八次会议 181

第九次会议 182

第十次会议 182

第十一次会议 182

第十二次会议 182

第十三次会议 182

第十四次会议 182

第十五次会议 183

第十六次会议 183

第十七次会议 183

第十八次会议 183

第十九次会议 183

第二十次会议 183

第二十一次会议 183

第二十二次会议 183

第二十三次会议 184

其他重要会议 184

■专门委员会 184

经济委员会工作 184

文史资料及法制委员会工作 185

民族宗教及三胞联谊委员会工作 186

科教文卫委员会工作 186

■其他 187

上级领导调研 187

重要活动 187

群众团体 189

■州工会联合会 189

维权工作 189

扶贫济困 190

抗击“非典” 190

保持共产党员先进性教育活动 190

文体活动 191

帮扶下岗职工再就业 191

上级领导在州调研 191

主要会议 191

■共青团海西州委 192

青少年思想政治教育 192

“青年志愿者”活动 192

“青年文明号”创建 193

少先队示范群体表彰 193

希望工程 194

青少年维权 194

青年就业与再就业 194

农牧区青年增收 195

保护母亲河行动 195

实施青年文化工程 195

青少年活动中心建设 196

青年创新创效活动 196

扶贫联点工作 196

青联和企协工作 196

信息化建设 196

青年民族团结进步创建活动 196

增强共青团员意识主题教育活动 197

服务地方经济 197

青少年事业发展规划 197

基层组织建设 197

自身建设 197

■州妇女联合会 198

概述 198

学习活动 198

保持共产党员先进性教育活动 198

妇联基层组织建设 199

“双学双比”活动 199

“巾帼建功”活动 200

“五好文明家庭”创建活动 200

“平安家庭”创建活动 203

维护妇女儿童合法权益 203

抗震救灾募捐 204

实施“两纲”“两规” 204

实施援助项目 205

为妇女儿童办实事、好事 205

省妇联领导调研 206

主要会议 206

■文学艺术界联合会 207

■州科学技术协会 208

州科学技术协会 208

科普宣传 208

青少年科普教育和宣传 208

科技知识竞赛活动 208

学术活动 208

■工商联 208

■州残疾人联合会 208

组织建设 208

康复工作 209

就业工作 210

扶贫工作 211

信访工作 212

残疾人教育 212

舆论宣传 213

文体活动 213

培训工作 213

维权工作 214

残疾人办证 214

对外合作交流 215

基础设施建设 215

表彰先进 215

法制 215

■政法工作 215

综述 215

对敌斗争与“严打” 216

平安建设 216

综合治理 218

■审判 220

概述 220

刑事审判 220

民事审判 221

行政审判 221

执行工作 222

立案、告诉与申诉 222

队伍建设 223

制度建设 224

档案管理 224

表彰先进 224

■检察 224

刑事检察 224

查办和预防职务犯罪 225

诉讼监督 226

控告申诉检察 227

基础设施建设 227

队伍建设 227

■公安 228

概述 228

刑事案件侦破 228

经济案件侦破 229

社会治安管理 229

打击农牧区赌博专项行动 229

道路交通安全管理 229

信访工作 230

信息化建设 230

监管工作 230

安全保卫工作 230

大练兵活动 230

查禁取缔邪教组织 230

出入境管理 231

“三基”工程建设 231

重要会议 231

抗击“非典” 232

保持共产党员先进性教育 232

队伍建设 232

表彰奖励 233

■司法行政 233

综述 233

普法与依法治理 233

人民调解 233

安置帮教 234

基层司法所建设 234

公证和律师 234

法律援助 234

司法鉴定调研 234

队伍建设 234

■政府法制工作 234

概述 234

条例报批 234

行政执法监督 235

行政处罚权工作 235

行政复议 235

学法用法 235

政务公开 236

地方军事 236

■海西军分区 236

机关建设 236

政治教育 236

军事训练 237

干部能力素质培养 238

国防潜力调研 238

基础设施建设 238

农副业生产 239

维护官兵及家属合法权益 239

配合公安部门打击非法活动 239

都兰县综合性国防教育训练基地 239

开展文明示范点活动 239

参加海西建州50年庆典 239

重要会议 240

参加地方经济建设 240

抢险救灾 240

扶贫济困 241

巡回医疗 241

霍洪文救治摔伤儿童 241

上级慰问、视察 241

■武警海西州支队 242

概况 242

工作任务 242

警营建设 242

综合保障能力 243

反恐怖训练 243

严格行政管理 243

“7·01”青藏铁路通车路线警卫勤务 243

主要会议 244

抢险救灾 244

扶贫济困 245

援建柴达木武警希望小学 245

地方党政领导关心支持部队建设 245

上级领导慰问 245

文化艺术活动 245

争先创优 245

先进人物 246

■消防 246

机构 246

装备 246

部队建设 246

抢险救灾 246

经济 247

经济总情 247

国民生产总值 247

海西州在全省地区主要指标排序位次 247

在全国30个民族自治州中的位次 247

计划制定与实施 247

计划制定 247

计划实施 248

■国债项目建设 254

市政建设 254

教育 254

卫生 254

文化 255

公检法司及基层政权建设 255

人畜饮水 255

水利 255

日光节能温室及牧区畜用暖棚 255

固定资产投资 269

财政 270

概况 270

财政预算执行 270

农业税 271

牧业税 271

契税 271

财政支农资金 271

财政扶贫资金 271

文教财务 272

调整各种补助标准 272

社会保障财务 272

世界银行贷款项目财务 272

会计培训 273

财政监督 273

财政体制改革 273

部门预算改革 273

国库支付改革 273

农村牧区综合改革试点 273

政府采购 274

预算外资金管理改革 274

“金财工程”建设 274

财税政策调整 274

金融 274

■银行业务 274

机构 274

储蓄存款 274

企业存款 275

财政存款 275

机关团体及其他存款 275

外汇存款 275

短期贷款 275

中长期贷款 275

货币政策 275

利率管理 275

改善金融生态环境 275

■金融监管 275

机构 275

银行监管 276

农村信用社监管 276

现场检查 277

非现场监管 277

高管人员动态监管 278

队伍建设 278

■财产保险 279

概况 279

经营状况 279

参与平安、和谐海西建设 279

人民生活 280

收入 280

消费 280

居住 280

基础设施 281

■交通 281

国道建设 281

地方道路建设 281

公路养护 282

运管费征收 282

企业改制 282

道路运输市场管理 282

交通安全 284

治理车辆超限超载 284

客运 284

货运 284

行政效能监察 285

法制建设 285

■铁路 286

青藏铁路 286

通车典礼 286

风火山隧道 286

昆仑山隧道 286

唐古拉车站 286

清水河特大桥 286

三岔河大桥 286

长江源特大桥 287

二线应急工程 287

青藏铁路二期工程观光站 287

青藏铁路运营 287

通令嘉奖 287

地方铁路 288

■民航 288

■电力 288

概况 288

电网建设 288

农网改造 288

经营业绩 289

水电 289

燃气电站 289

■邮政 289

概况 289

邮政业务 289

邮政金融 289

邮递 290

代理、代办业务 290

邮政通信服务 290

企业管理 290

企业党建 291

■电信 291

综述 291

电报 292

电话 292

传输 292

编制计划 293

财务管理 293

精确管理 293

维护管理 293

服务工作 293

安全生产管理 294

五项机制创新 294

精神文明创建 295

党风廉政建设 295

■移动通信 295

概述 295

企业管理 296

市场经营 297

网络覆盖 297

村通电话工程 297

■联合通信 297

概况 297

硬件建设 298

新业务的推广 298

■水利 298

重点工程 298

人畜饮水工程 298

项目管理 299

依法治水 299

防汛抗旱 300

水利科技 300

■城乡建设 300

城镇规划 300

“一书两证” 301

建成区面积 301

城镇基础设施建设 301

建筑市场管理 302

工程招标 303

房地产开发 303

住房制度改革 304

住房公积金 304

清欠工作 304

建筑节能 305

德令哈金发房地产开发有限公司 305

工业 306

■综述 306

工业概述 306

工业增加值 306

工业产品产量 306

工业企业利润增长 307

总资产贡献率 307

资产负债率 307

全员劳动生产率 307

经济运行特点 307

招商引资 308

■柴达木循环经济试验区 308

概况 308

格尔木工业园区 308

德令哈工业园区 309

乌兰工业园区 309

大柴旦工业园区 309

■格尔木昆仑经济开发区 309

■石油天然气 309

资源 309

石油开发 310

天然气开发 310

输气管道 310

炼油化工 311

输油管道 311

油田基地 311

中国石油青海油田公司 312

■盐化工业 312

青海盐湖工业集团有限公司 312

青海瀚海集团有限公司 313

青海中信国安科技发展有限公司 313

青海省盐业股份公司 314

大柴旦硼工业基地 315

青海碱业有限公司 316

青海金锋实业有限公司 316

■有色金属 316

西部矿业股份有限公司 316

概况 316

矿山开拓系统和采矿方法 317

选矿 317

大柴旦滩涧山中外合作项目 317

金属及其他资源开发 317

■煤炭工业 317

概述 317

大头羊煤矿 318

■石棉工业 319

青海茫崖石棉矿 319

概况 319

产量 产值 319

项目建设 319

石棉检测设备 319

租赁收购 319

技能大赛 320

划界埋桩 320

荣誉称号 320

外事活动 320

重要会议 320

领导视察 321

■海西州发展投资有限责任公司 321

概况 321

主要工作 321

农牧业 322

■农业 322

资源 322

粮食播种面积及产量 322

油料播种面积及产量 323

项目建设 323

科技推广 324

病虫害防治 324

培训 325

农牧业产业化 325

农牧民负担监管 327

乡镇企业 327

■牧业 328

资源 328

网围栏建设 328

畜棚建设 328

牧区防灾基础建设 329

牧民定居房屋建设 329

人工种草 329

草原灌溉 329

依法治草 330

草地灭虫 330

草原灭鼠 330

牲畜存栏 330

牲畜增损 331

劳动生产力 331

牲畜品种与分布 331

畜产品 332

疫病 332

中毒 332

寄生虫 332

动物检疫 333

科技推广 333

■林业 333

退耕还林（草） 333

“三北”防护林 334

全民义务植树 334

种苗管理 334

项目建设 335

行政执法 335

林业科技 336

■渔业 336

资源 336

卤虫捕捞 336

渔业生产 336

旅游服务业 337

项目建设 337

渔业资源的保护 337

■扶贫开发 337

贫困状况 337

政策措施 338

资金 339

开发项目 339

定点扶贫 340

异地扶贫开发 340

■农垦企业改革 341

安置条件 341

安置标准 341

安置成果 342

剥离企业办社会 342

实施农垦企业内部改制 342

整体转制的资产评估 343

破产清算 343

申请最低生活保障的救济扶助政策 343

企业档案的移交整理 343

改制资金的管理 344

综合管理 344

■国税 344

机构 344

税收综述 344

增值税 345

消费税 345

企业所得税 345

其他税收 346

稽查 347

队伍建设 347

■地方税务 348

税收收入 348

社保费征缴 348

税收征管 348

重点税源监控 349

信息化建设 349

税政调研 350

税务稽查 350

税费减免 350

纳税评估 351

■统计 351

概况 351

统计服务 351

年报工作 351

统计信息化建设 352

统计制度改革 352

法制建设 352

第一次经济普查 352

全国1％人口抽样调查 353

第二次农业普查 353

统计培训 353

机关作风建设 353

■国土资源 354

治理整顿土地市场秩序 354

用地管理 354

经营性用地招标拍卖挂牌出让 355

建设用地预审 355

基本农田保护 356

地籍管理 356

用地调查 357

土地估价 357

征地补偿 357

地质勘查 358

培育采矿权市场 358

地质环境管理 358

项目服务 359

企业年检年报 359

矿产资源补偿费征缴 359

编制规划 359

治理整顿矿产资源管理秩序 360

■工商行政 360

整顿和规范市场秩序 360

推进制度改革 363

法制建设 364

非公有制经济 365

帮扶失业特困职工 365

招商引资 366

预防“非典” 366

专项整顿 366

队伍建设 367

■贸易 368

概述 368

社会消费品零售总额 368

行业构成 369

城乡构成 369

成品油销售 369

■粮食 369

退耕补助粮 369

压库促销 370

春季粮油安全普查 370

储备粮食管理 370

企业改制 370

规范粮食市场秩序 370

■审计监督 370

机构 370

审计工作 370

预算执行审计 371

经济责任审计 372

社会保障资金审计 372

住房公积金审计 373

教育资金审计 373

农业与资源环保专项资金审计 373

企业财务收支审计 373

国外贷援款项目审计 374

税费改革中央财政转移支付资金审计 374

金融审计 374

审理与复审 374

机关建设 374

■物价管理 375

价格水平 375

价格监测 376

价格监督检查 376

价格认证 376

行政事业性收费 376

电力价格 377

液化气价格 377

天然气价格 378

成品油价格 378

盐价 378

农业生产资料价格 379

药品价格 379

公路运输收费 379

铁路运价和收费 380

电信资费 380

邮政资费 380

自来水收费 381

殡葬服务收费 381

教育收费 381

医疗收费 383

■质量技术监督 383

机构 383

食品监督检查 383

计量专项整治 383

质量管理 384

计量监督检查 384

标准监督检查 384

标准备案 384

特种设备安全监察 384

■无线电管理 385

台站管理 385

无线电监测 385

设施建设 385

收费工作 386

法制宣传 386

执法检查 386

队伍建设 386

■安全生产 386

安全生产检查 386

煤矿安全整治 387

非煤矿山安全整治 387

危险化学品专项整治 387

交通安全专项整治 388

消防安全专项整治 388

其他专项整治 388

安全评估 388

安全生产宣传教育 388

安全技术培训 389

事故查处 389

安全事故 389

■气象 389

机构 389

依法行政 390

气象服务 390

天气预报 391

人工增雨作业 392

雷电防护 392

地面观测与高空探测 393

农业气象 393

生态气象 393

酸雨观测 394

气象科技与现代化建设 394

队伍建设 394

■紫金山天文台青海观测站 395

概况 395

观测设备 396

成果 396

■环境保护 396

主要污染物排放总量控制 396

监测重点工业污染源 397

排污费征收 397

建设项目环境影响评价 397

执法检查 398

法制宣传 399

社会 401

民政 401

民间组织管理 401

优抚 401

安置 402

双拥 402

灾害情况 403

救济 403

农牧区困难群众生活救助 403

医疗救助 404

住房救助 404

城市居民最低生活保障 404

城市社区建设 404

村民自治 405

区划地名管理 405

五保供养 405

敬老院建设 405

“星光计划”实施 406

“明天计划”工作 406

老龄工作 406

社会事务管理 407

民政信息化 407

县级行政区划 407

乡级行政区划 407

村级行政区划 407

边界管理 408

地名工作 408

人事 408

机构 408

■公务员管理 409

法规宣传 409

公务员登记 409

公务员身份过渡 409

培训 409

考录·调任·转任 410

年度考核 410

■专业技术人员管理 410

培训 410

职称评审 410

事业单位 411

技工培训 411

人事考试 411

年度考核 412

■工资改革与管理 412

工资制度改革 412

工资管理 413

■军转安置与管理 413

计划安置军转工作 413

自主择业军转工作 414

企业军转干部解困维稳 414

■其他 414

人事争议仲裁 414

人才交流 414

社会保障 415

■劳动和社会保障 415

就业和再就业 415

就业扶持政策 416

劳务输出 416

人才培养和鉴定 416

养老保险 417

失业保险 417

医疗保险 418

工伤保险 418

基金监督和管理 418

企业工资收入分配制度改革 419

劳动关系与劳动争议仲裁 419

劳动保障监察 419

民族宗教 420

综述 420

民族团结进步创建活动 420

实施“民心工程” 421

民族文化体育活动 421

庆典活动 422

创建“平安寺院” 422

宗教教职人员培养 422

重要会议 422

机构编制 422

州政府机构改革 422

县市政府机构改革 423

事业单位机构改革 423

事业单位登记管理 423

制度建设 423

管理监督检查 424

人口和计划生育 425

概述 425

组织领导 425

人口控制 425

生育 425

机能转变和机制创新 426

计划生育优质服务 426

“两项制度” 427

基层基础工作 427

依法行政 427

人口发展战略研究 428

领导视察 428

流动人口计生管理和服务 428

计划生育目标管理 428

科教文卫体 429

■科技 429

科技政策 429

科技期刊 429

软科学研究 429

“十一五”发展目标 430

科技项目实施 430

省科技项目实施 430

富民计划 430

科技经费 430

科技成果 430

专利 430

科技进步奖 430

■教育 431

概况 431

“两基”攻坚 432

基础教育课程改革 432

民族教育 432

幼儿教育 432

小学教育 432

中学教育 433

扫盲教育 433

职业教育 433

成人教育 433

教师队伍 433

教学研究 434

教育督导 434

教育投入 434

“两免一补” 434

教育对口支援 435

海西州职业技术学校 435

■文化 436

群众文化活动 436

美术摄影 436

民族文化遗产抢救、搜集、整理 436

图书 436

获奖作品 436

文学创作 437

作品原著选录 437

电影放映 441

广播电视 441

文物保护 441

体育 441

文化队伍建设 442

■档案 442

设备 442

档案收集 442

档案整理 442

馆藏档案 442

档案管理 442

档案利用 443

档案检索 443

档案服务 443

档案鉴定销毁 443

档案达标晋级 443

■地方志编纂 443

《海西年鉴（2002）》 443

《格尔木年鉴（2001～2005）》 443

《海西州志（1991～2002）》 443

《千年汪什代海》 443

荣誉称号 443

■民族语文 443

民族语文管理 443

翻译工作 444

民族古籍工作 444

民族语文交流 444

民族语文学术研讨 444

■刊物 445

《意林文汇》（原《瀚海潮》） 445

《花的柴达木》 445

《岗尖梅朵》 445

■柴达木报社 446

基本情况 446

报刊种类 446

印刷车间 447

发行 447

增刊 447

■格尔木报社 447

概况 447

机构设置 447

发行 447

改版预览 447

版面设计 448

硬件设施配备 448

■医疗卫生 448

基本情况 448

非典防治 448

卫生体制改革 448

卫生项目 449

卫生基建项目 449

公共卫生体系建设 449

城镇医疗卫生 450

农村牧区卫生 451

疾病预防控制 452

儿童计划免疫 452

性病防治 452

慢性非传染性疾病防治 452

地方病防治 452

碘缺乏病防治 453

妇幼保健 453

禽流感防治 453

医政管理 453

民族医药 454

医学科技 454

卫生监督 455

爱国卫生 455

行业作风建设 456

■食品监督管理 456

食品药品安全协调委员会 456

海西州食品药品监督管理局 456

食品安全 457

综合执法 458

食品安全宣传 458

■药品监督管理 458

药品生产 458

民族药制剂 459

药品（医疗器械） 459

药品检验 460

法制宣传 460

■旅游 460

旅游接待与收入 460

重要决策 460

旅游节 460

工农业旅游 460

景点旅游 461

培训 461

■格尔木市旅游 461

机构 461

荣誉称号 461

旅游资源 462

旅游品牌 462

旅游工作 462

旅游接待 462

优惠政策 463

旅游商品开发 463

旅游精品线路 463

旅游新景点 464

旅游产业体系 465

旅行社 465

旅游星级饭店 465

县市建设 466

德令哈市 466

■概况 466

位置 466

气候 466

行政建制 466

交通 466

人口 466

资源 466

■经济综述 467

国民生产总值 467

财政收入与支出 467

城乡人民生活 467

招商引资 468

■体制改革 468

国企改革 468

农牧区综合体制改革 468

■农牧业 469

农牧业产值 469

耕种 469

产量 470

畜牧业 470

农牧业机械 470

农牧业基础设施建设 470

水利工程建设 471

农牧业产业化 471

扶贫 472

农牧民劳务输出 472

种粮补贴 473

乡镇企业 473

■工业 473

工业增加值 473

规模以上重点工业产品产量 473

德令哈工业园区 473

■林业和环境保护 474

林业 474

生态环境建设 475

飞机灭蚊虫 475

城市绿化 475

■城镇建设 476

国土资源管理 476

社会稳定 477

城市建设 477

城市道路建设 477

房地产开发 478

■城乡贸易 478

商业网点 478

主要特点 478

■交通 478

农村道路 478

公路运输 478

铁路 479

■电力 479

德令哈市供电公司 479

电网 479

工程建设 479

销售电量 479

■科教文卫体 479

科技 479

“村村通”工程 480

民族教育 480

普通教育 480

教育基础设施建设 480

教学质量 480

“两免一补” 480

教育人事制度改革 480

素质教育 481

中小学信息化建设 481

文化体育 481

■卫生与计划生育 482

计划生育 482

卫生 482

■旅游 482

民族团结进步塔 482

民族团结进步塔碑记 482

“外星人遗址” 483

阿里腾寺院 483

可鲁克湖、托素湖生态旅游景区 484

柴达木枸杞园 484

紫金山天文台青海观测站 484

■社会保障 484

社会保险 484

再就业 485

■精神文明建设 486

加强公民道德建设 486

精神文明创建活动 486

民族团结进步教育 487

思想道德建设活动 487

保持共产党员先进性教育活动 487

领导名录 488

格尔木市 489

■概况 489

地理位置 489

气候 489

行政建制 489

交通 489

人口 489

资源 490

■经济综述 490

国民生产总值 490

固定资产投资 490

财政收入与支出 490

财政收支 490

城乡人民生活 491

金融保险 491

招商引资 491

■体制改革 491

国企改革 491

农村牧区综合体制改革 492

其他改革 492

■农牧业 492

农牧业产值 492

产量 492

畜牧业 492

农牧业机械 492

林业 492

农牧业基础设施建设 492

农牧水利 493

农牧业产业化 493

农牧民劳务输出 493

种粮补贴 493

生态环境建设 494

扶贫 494

■工业 494

工业产值 494

产量 494

昆仑经济开发区 494

乡镇企业 494

矿产资源管理 495

■城镇建设 495

国土资源管理 495

市场管理 495

社会稳定 495

城镇建设 495

■城乡贸易 496

社会消费品零售 496

经济构成 496

行业构成 496

非公有经济 496

■交通 496

公路建设 496

公路运输 496

青藏铁路建设 497

铁路运输 497

民航 497

■电力 497

业务量 497

电力建设 497

水电 497

燃气电站 497

农网改造 497

■邮政通信 497

邮政业务 497

电信 498

移动 498

联通 498

铁通 498

■文化教育 498

教育 498

科技 498

文化 498

体育 498

广播电视 498

卫生 499

旅游 499

■社会 499

社会保障 499

再就业 499

救济救灾 499

■精神文明 499

精神文明建设 499

领导名录 500

都兰县 500

■概况 500

位置 500

地形 500

气候 500

行政建制 500

交通 500

人口 500

资源 501

旅游资源 501

■经济综述 501

国民生产总值 501

固定资产投资 502

财政收入与支出 502

招商引资 502

■经济体制改革 502

国企改革 502

农村牧区综合体制改革 503

■农牧业 503

农业产值 503

耕种 503

产量 504

畜牧业 504

农牧业机械 504

农牧业基础设施建设 505

农牧业产业化 505

农牧民劳务输出 505

种粮补贴 505

■工业 505

工业产值 505

产量 506

■城镇建设 506

国土资源管理 506

社会稳定 506

城镇建设 506

■城乡贸易 507

社会消费品零售 507

个体工商户 507

集市贸易 507

■交通 507

公路运输 507

公路建设 507

■邮政通讯 508

邮政业务 508

电信 508

移动通讯 508

■教育 508

普通教育 508

“两免一补” 508

民族教育 508

教育基础建设 509

■科技 509

科技普及 509

科技经费 509

■文化、体育、广播电视 509

文化市场整顿 509

体育 509

广播电视 509

■卫生与计划生育 509

卫生 509

计划生育 510

■社会保障 510

社会保障 510

再就业 511

■精神文明建设 511

精神文明建设 511

助学救残 512

领导名录 512

乌兰县 513

■概况 513

位置 513

气候 513

行政建制 513

交通 513

人口 514

资源 514

■经济综述 514

国民生产总值 514

固定资产投资 514

财政收入与支出 515

城乡人民生活 515

金融与商业保险 515

招商引资 516

■体制改革 516

国企改革 516

农村牧区综合体制改革 516

■农牧业 516

农业产值 516

耕种 517

产量 517

畜牧业 517

农牧业机械 518

林业 518

生态环境建设和保护 518

农牧业基础设施建设 519

农牧水利 519

农牧业产业化 519

农牧民劳务输出 520

种粮补贴 520

扶贫 520

■工业 521

工业产值 521

产量 521

启动新型工业化进程 521

乡镇企业 522

■城镇建设 522

国土资源管理 522

市场管理 522

社会稳定 523

城镇建设 523

农村牧区定居建设 523

■城乡贸易 524

社会消费品零售 524

批发零售贸易 524

发展速度 524

■交通运输 524

公路建设 524

公路运输 524

安全管理 524

铁路 524

■电力 524

业务量 524

电力建设 525

水电 525

■邮政通信 525

邮政业务 525

电信 525

移动 525

联通 525

■教育 525

民族教育 525

普通教育 525

教育基础设施建设 526

教育管理 526

“两免一补” 527

■科技 527

科技普及和宣传 527

科技效益 527

■文化 体育 广播 电视 528

文化 528

体育 528

广播电视 528

■卫生与计划生育 529

卫生 529

计划生育 529

卫生基础设施建设 529

■旅游 530

资源 530

开发利用 530

■社会保障 530

社会保障 530

再就业 530

救济救灾工作 530

■精神文明建设 531

精神文明建设 531

捐助救残 532

领导名录 532

天峻县 533

位置 533

气候 533

交通 533

人口 533

资源 533

国民生产总值 534

财政收支 534

居民生活 534

畜牧业 534

农牧业机械 535

基础设施建设 535

资源开发 536

社会 537

文化教育 537

卫生与计划生育 537

领导名录 538

大柴旦行政区 539

概况 539

■经济综述 539

国民生产总值 539

固定资产投资 539

财政收入与支出 540

金融与商业保险 540

牧民纯收入 540

交通 540

电力建设 540

城镇建设 541

非公有制经济 541

■资源 541

矿产资源 541

水资源 541

旅游资源 541

生态环保 542

■工业 542

工业布局 542

工业特色 542

工业增加值 542

工业贡献率 542

黄金 542

煤炭 542

硼酸加工 543

硫酸生产 543

国企改革 543

■畜牧业 543

牧业产值 543

林业 544

水利基础设施建设 544

农村牧区定居建设 544

■城乡贸易 544

社会消费品零售 544

经济构成 544

行业构成 544

个体户 545

■邮电 545

邮政业务 545

电信业务 545

■社会事业 545

基础教育 545

科技 546

文化广播电视 546

计划生育 546

卫生工作 547

社会保障 548

签订劳动合同 548

劳动监察执法 548

劳动年检 548

单位从业 548

下岗失业人员再就业 548

精神文明建设 548

领导名录 549

冷湖行政区 549

■概况 549

位置 549

气候 549

行政建制 550

交通 550

人口 550

资源 550

■经济综述 550

国民生产总值 550

固定资产投资 550

财政收入与支出 550

工业产值 551

产品产量 551

电力 551

城镇建设 551

社会治安 551

■邮政通信 551

邮政业务 551

电信 552

■社会发展 552

普通教育 552

“两免一补” 552

广播电视 552

卫生 552

计划生育 552

社会保障 553

再就业 553

精神文明建设 553

领导名录 553

茫崖行政委员会 554

概况 554

资源 554

综述 554

固定资产投资 554

财政 555

交通 555

通信 555

电力 555

工业 555

牧业 555

城乡建设 555

非公有制经济 556

金融 556

科技 556

教育 556

文化 556

广播电视 556

环保 556

卫生 556

计划生育 556

就业 557

社会保险 557

城乡生活 557

精神文明 557

领导名录 557

附录 558

集体·人物 558

海西州2003～2006年全国劳模名单 558

海西州2003～2006年受国家级先进集体名单 558

海西州2003～2006年省部级表彰先进集体名单 560

海西州2003～2006年国家级先进个人名单 560

海西州2003～2006年省、部级先进个人名单 563

享受国务院津贴（优秀专家）人员名录（截至2006年） 564

享受省政府津贴（优秀人才）人员名录（截至2006年） 564

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰2002年度落实社会治安综合治理领导责任制优秀地区的决定 564

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰定点扶贫先进单位的决定 565

中共海西州委 海西州人民政府关于命名2001～2003年文明单位文明机关文明村镇文明校园和创建文明行业工作先进行业的决定 565

文明单位、文明机关、文明校园、文明村镇和创建文明行业工作先进行业名单 566

中共海西州委 海西州人民政府海西军分区关于表彰军民共建先进单位的决定 568

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰教育工作先进集体和先进个人的决定 569

中共海西州委海西州人民政府关于表彰科技工作先进集体和先进个人的决定 570

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰全州民族团结进步先进集体先进个人的决定 570

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰全州建功立业先进集体先进个人的决定 572

中共海西州委 海西州人民政府 海西军分区关于表彰全州双拥工作先进集体先进个人的决定 574

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰2004年度目标责任考核优秀领导班子和领导干部的决定 576

中共海西州委 海西州人民政府关于表彰“十五”经济社会发展先进地区先进单位的决定 576

中共海西州委关于表彰先进基层党组织优秀共产党员和优秀党务工作者的决定 578

海西州人民政府关于表彰2003年度经济运行先进地区和先进单位的决定 581

海西州人民政府关于兑现2003年度人口与计划生育目标管理贡任制奖励的决定 581

海西州人民政府关于表彰在全州民语工作中做出突出成绩的先进单位和个人的决定 582

海西州人民政府关于表彰州国家税务局的决定 582

海西州人民政府关于表彰全州再就业工作先进集体和个人的决定 583

海西州人民政府关于命名州级“民主法治示范村”的决定 583

统计资料 585

海西州2003～2006年国民经济和社会发展总量指标与速度指标一览表 585

海西州2003～2006年国民经济和社会发展比例和效益指标一览表 587

海西州2003～2006年平均每天社会经济活动指标一览表 589

法律法规 590

海西蒙古族藏族自治州卤虫资源保护管理条例 590

海西蒙古族藏族自治州人民代表大会立法程序规定 592

海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例 594

海西蒙古族藏族自治州矿产资源管理条例 597

海西蒙古族藏族自治州城镇市政公用设施管理条例 598

海西蒙古族藏族自治州沙区植物保护条例 602

海西蒙古族藏族自治州社会治安综合治理条例 603

海西蒙古族藏族自治州自治条例 608

重要文件辑存 613

中共海西州委 海西州人民政府关于加快西部经济区发展的决定 613