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目录 1

促进人才流动与人才市场建设国务院关于科技人员合理流动的若干规定 1

国家科委关于转发科技干部局《关于组织科技人员实施“星火计划”支援中小企业和乡镇企业的请示报告》的通知 4

国务院关于促进科技人员合理流动的通知 9

国家科委国家体改委关于分流人才、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见 12

中共辽宁省委辽宁省人民政府关于放活科技人员促进人才流动的若干政策规定 20

浙江省人民政府关于科研机构和科技人员的若干政策规定 25

中共福建省委福建省人民政府关于进一步做好引进省外人才工作的若干规定 30

上海市人民政府促进专业技术人员和管理人员流动的暂行规定 35

上海市关于引进人才实行工作寄住证的暂行办法 38

上海市人才流动培训费处理试行办法 40

上海市人才流动住房补偿费处理试行办法 41

北京市科技干部局人事局关于专业技术人员调动收取教育培训补偿费的暂行规定 42

内蒙古劳动人事厅关于流动调配工作为经济建设服务的若干意见（摘要） 44

人才市场天津市人才市场暂行办法 46

山东省人才市场管理办法 47

江苏省人才市场章程 50

浙江省人才市场管理暂行办法 53

内蒙古自治区人才市场管理试行办法 56

贵州省人才市场管理暂行办法 58

成都市人才市场管理暂行办法 61

内蒙古自治区人民政府批转自治区劳动人事厅关于加快培育和发展人才市场的意见的通知 64

搞活企业人才流动国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知 69

附一：国营企业实行劳动合同制暂行规定 71

附二：国营企业招用工人暂行规定 77

国有企业富余职工安置规定 79

劳动人事部关于《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》 81

中共中央组织部人事部关于全民所有制工业企业引入竞争机制改革人事制度的若干意见 83

人事部劳动部关于撤并公司人员安排的意见 88

中共中央组织部人事部关于印发《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》的通知 90

全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定 91

人事部政策法规司关于《全民所有制企业聘用制干部管理暂行规定》有关问题的说明 96

人事部关于印发《聘用制干部调动暂行办法》的通知 101

上海市人民政府关于发布《上海市专业技术人员聘用合同制暂行办法》的通知 105

中共辽宁省委办公厅省政府办公厅转发省委组织部省人事厅等部门《关于组织专业技术经营管理人员支援亏损企业的意见》的通知 110

支援边远贫困地区、三线艰苦地区和农业生产第一线国务院批转劳动人事部、国家民委关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知 113

广西壮族自治区管理人员和专业技术人员聘用合同制暂行办法 116

武汉市全民所有制工业企业人事管理试行规定 121

沈阳市全民所有制企业聘用（合同）制管理、技术人员暂行管理办法 128

国务院批转劳动人事部农牧渔业部林业部财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知 137

劳动人事部农牧渔业部林业部财政部对贯彻执行《关于加强农林第一线科技队伍的报告》中几个问题的说明 141

国务院中央军委批转国务院科技领导小组办公室等部门关于稳定和加强国防科技工业三线艰苦地区科技队伍的若干政策问题的报告的通知 143

国务院办公厅转发国家科委关于考察大别山区汇报提纲的通知 147

国家科委安徽省人民政府湖北省人民政府河南省人民政府关于印发《关于鼓励科技人员参加大别山地区重点贫困县经济开发的试行办法》的通知 153

中共中央组织部人事部关于坚持乡镇干部选聘制和择优录用部分优秀乡镇选聘制干部的通知 157

中共中央组织部人事部关于贯彻执行组通字〔1991〕27号文件中几个问题的通知 159

江西省人民政府办公厅转发省人事厅《关于进一步稳定和加强农村专业技术人员队伍报告》的通知 160

中共浙江省委组织部浙江省人事厅关于鼓励专业技术人员到农村、乡镇企业工作若干问题的通知 163

黑龙江省人民政府关于鼓励专业技术人员和管理人员为振兴乡镇集体企业服务若干政策规定 166

广西壮族自治区乡镇企业和城镇集体企业中国家干部管理的暂行办法 172

贵州省“科技兴农人才奖”奖励办法 175

国营企业辞退违纪职工暂行规定 177

劳动部关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》几个问题的解答意见 178

最高人民法院关于执行《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关问题的批复 180

劳动部办公厅关于《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第二条有关问题解释的复函 181

劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业单位能否行使辞退权的复函 181

劳动人事部国家经委公安部全国总工会关于贯彻实施《国营企业辞退违纪职工暂行规定》有关问题的通知 182

劳动部办公厅关于企业与职工解除劳动关系可继续使用“除名”方式的复函 183

全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定 184

公安部关于公安机关辞退公安干警的规定（试行） 194

辞职和辞退全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定 196

关于执行《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》中有关问题的通知 198

陕西省全民企事业单位专业技术人员和管理人员辞职实施办法 209

四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法 214

福建省全民所有制企事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定 219

上海市专业技术人员辞职暂行办法 223

广东省企事业单位专业技术人员和管理人员辞职的若干规定 226

上海市全民所有制企业事业单位辞退专业技术人员暂行办法 228

辽宁省行政机关辞退工作人员暂行规定 230

新疆维吾尔自治区人事厅转发人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的通知 232

内蒙古自治区公安厅劳动人事厅关于在全区公安机关实行辞退公安干警规定的通知 235

沈阳市各级政府机关辞退工作人员暂行规定 236

重庆市行政机关工作人员辞退暂行规定 239

沈阳市税务局人事局调离辞退税务人员实施办法（试行） 242

兼职与第二职业国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意见 246

国务院科技干部局关于试行科学技术人员兼职、交流的暂行办法的通知 249

国家计划委员会劳动人事部财政部城乡建设环境保护部关于工程勘察设计单位组织业余设计有关问题的规定 252

卫生部财政部劳动人事部关于业余医疗卫生服务收入提成的暂行规定 253

国家教育委员会财政部劳动人事部关于高等学校教师校外兼课酬金和教学工作量超额酬金的规定 254

司法部财政部关于兼职律师酬金的规定 256

建设部财政部关于工程勘察设计人员业余兼职有关问题的规定 257

中央办公厅国务院办公厅关于党政机关在职干部不要与群众合办企业的通知 259

中共中央国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定 260

中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关干部不兼任任何经济实体职务的补充通知 265

中共中央国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定 266

中央办公厅国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明 268

中央组织部、劳动人事部关于审批党政机关干部在企业兼职有关问题的通知 269

中共中央国务院关于进一步清理整顿公司的决定 271

中共中央办公厅国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知 276

中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知 278

中共中央办公厅国务院办公厅转发《关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规定》的通知 279

中共中央办公厅国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定 281

中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定》中有关问题的说明 283

上海市专业技术人员业余兼职管理试行办法 285

天津市在职人员从事第二职业暂行规定 288

四川省专业技术人员和管理人员兼职管理暂行办法 290

全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员力理辞职手续细则 295

内蒙古自治区企事业单位专业技术人员和管理人员业余兼职暂行办法 297

停薪留职劳动人事部国家经济委员会关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知 301

劳动人事部国家经济委员会国家工商行政管理局关于企业职工要求停薪留职问题的补充通知 303

陕西省党政机关工作人员停薪留职暂行规定 304

内蒙古自治区国家机关、事业单位工作人员停薪留职暂行办法 306

中共广州市委关于批转市委组织部、市人事局《广州市干部停薪留职的试行办法》的通知 309

兰州市党政机关、事业单位职工停薪留职暂行办法 312

三资企业中方干部管理中华人民共和国中外合资经营企业法 315

国务院关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订 318

国务院关于修订《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第八十六条第三款的通知 319

中华人民共和国中外合作经营企业法 319

中华人民共和国外资企业法 323

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例 326

国务院关于鼓励外商投资的规定 346

国务院关于进一步改善外商投资企业生产经营条件的通知 350

国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定 355

中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定 358

劳动人事部关于中外合资经营企业劳动管理规定实施办法 360

劳动人事部关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费用的规定 364

关于中外合资经营企业内中方干部的管理办法 365

劳动部人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权的意见 368

劳动部关于进一步加强外商投资企业中方职工工资管理的意见 369

劳动部对《关于进一步加强外商投资企业中方职工工资管理的意见》中有关问题处理意见的通知 371

劳动部关于对中外合资（合作）经营企业中方高级管理人员工资待遇管理的意见 372

国家经委中宣部中组部全国总工会团中央关于印发《中外合资、合作经营企业中方职工思想政治工作暂行规定》的通知 373

广东省外商投资企业中方干部管理规定 380

福建省外商投资企业中方干部管理暂行办法 385

湖北省关于外商投资企业中方人事管理工作的实施办法 390

浙江省外商投资企业中方专业技术和经营管理人员流动管理试行办法 395

沈阳市外商投资企业中方管理技术人员管理暂行办法 399

西安市外商投资企业劳动人事管理暂行规定 405

北京市关于外商投资企业以及民办机构接收应届高等学校毕业生问题的通知 411

上海市人事局计划委员会高等教育局关于外商投资企业从本市招用高等学校应届毕业生有关问题的通知 412

浙江省关于应届中专毕业生应聘去外商投资企业工作的通知 415

中共青岛市委组织部青岛市人事局关于外资企业中方干部保存人事行政关系、档案有关问题的通知 417

自费出国留学中华人民共和国公民出境入境管理法 419

公安部关于进一步做好科技人员因私出境审批工作的意见 422

公安部印发《关于放宽因私出国审批条件的请示》的通知 423

国务院批转教育部等七个部门《关于自费出国留学的请示》 428

教育部关于在校研究生自费出国留学问题的通知 431

中共中央关于自费出国留学若干问题的决定 432

国务院批转教育部公安部外交部劳动人事部制定的《自费出国留学的规定》的通知 436

中共中央办公厅国务院办公厅关于派遣留学人员工作的几个问题的通知 443

国务院关于自费出国留学的暂行规定 444

教育部关于部门、地方自行选派出国留学人员的通知 447

公安部、国家教委关于公安部门受理自费出国留学等问题的通知 448

国家教育委员会发布《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》的通知 450

中共中央国务院关于改进和加强出国留学人员工作若干问题的通知 455

国务院批转国家教育委员会《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》的通知 460

文化部国家教育委员会关于艺术院校学生、教师出国留学的审批原则 469

公安部关于公费留学人员配偶、子女自费出国留学、探亲的通知 471

国务院侨务办公室国家教育委员会关于归侨、侨眷自费出国留学有关问题的补充通知 472

国务院侨务办公室关于中央、国家机关归侨、侨眷办理自费出国留学有关手续的通知 473

北京市人民政府侨务办公室、北京市高等教育局转发《关于归侨、侨眷自费出国留学有关问题的补充通知》的通知 474

劳动人事部、教育部、公安部、财政部关于印发《毕业留学生分配派遣暂行办法》的通知 475

国家教育委员会国家科学技术委员会关于印发《回国留学人员工作安排暂行办法》的通知 479

人事部关于调整使用不当、不能充分发挥专长的留学回国人员工作的办法 482

人事部公安部商业部关于出国留学人员工作单位调整有关问题的通知 484

教育部关于留学人员在国外发生意外事故后处理意见的通知 496

国务院关于驻外、援外人员在国外牺牲、病故善后工全的暂行规定 497

国务院关于修改出国留学人员、访问学者所获得的奖学金和资助费实施办法的通知 500

民政部教育部外交部关于出国留学生办理婚姻登记的暂行规定 501

国务院批转教育部财政部外交部关于修改出国留学人员获得国外奖学金和资助费处理办法的请示的通知 502

国家教育委员会劳动人事部公安部发布《关于公派出国研究生配偶申请出国探亲假等事项的管理细则》的通知 505

北京市人民政府关于在外留学人员来北京市工作和服务有关政策的通知 508

中共福建省委福建省人民政府关于鼓励出国留学人员来闽工作的若干规定 511

四川省流动人员因私出国（出境）审查工作暂行办法 516

中共黑龙江省委组织部省人事厅省公安厅外事办公室关于流动人员出国（出境）政审工作的试行办法 519

天津市人才交流服务中心办理流动人员因私和因业务需要出国（出境）政审工作的暂行办法 520

大中专毕业生分配中共中央国务院关于改变中央和国家机关直接从应届大专毕业生中吸收干部的办法的通知 524

中共中央组织部劳动人事部关于执行中央（1984）12号文件几个问题的答复意见 527

教育部财政部关于修改《高等学校毕业生统一分配工作调遣费开支的规定》的通知 529

毕业研究生分配工作暂行办法 530

高等学校毕业生见习暂行办法 534

国务院批转国家教育委员会关于改革高等学校毕业生分配制度报告的通知 536

中共中央国务院关于省级以上党政机关不直接从高等学校应届毕业中吸收干部的通知 544

中共中央组织部人事部关于执行《中共中央、国务院关于省级以上党政机关不直接从高等学校应届毕业生中吸收干部的通知》中有关问题的通知 546

人事部关于国务院各部委各直属机构在京事业企业单位接收应届中专以上毕业生问题的通知 549

中共中央组织部人事部关于执行中发（1989）5号文件的范围问题，给天津、山东等省市的答复 551

国务院批转国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见的通知 551

国家不包分配毕业生就业劳动人事部关于高等学校自费走读生处理意见的复函 562

国务院办公厅转发教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示的通知 564

国务院批转文化部关于文化部部属艺术院校毕业生不包分配的请示的通知 566

教育部劳动人事部关于广播电视大学毕业生若干问题的通知 569

劳动人事部关于广东省委托代培、自费走读不包分配大学毕业生的干部指标问题的复函 570

普通高等学校招收自费生暂行规定 571

云南省关于不包分配大中专毕业生择职就业的暂行规定 576

山西省关于不包分配的大中专毕业生人事档案统一管理的通知 578

山西省关于高等教育自学考试非在职毕业生档案管理的通知 579

四川省人事厅、四川省教育委员会关于做好国家不包分配的高等学校毕业生档案接收管理工作的通知 580

甘肃省人事局关于聘用非在职“五大”毕业生到农村一线工作的通知 581

山东省国家不包分配的大中专毕业生就业办法 582

天津市国家不包分配的大中专自费毕业生、干部类职校毕业生进入人才市场就业的办法 584

西安市人事局关于聘用国家不包分配的大专毕业生的暂行规定 585

流动人员档案管理中华人民共和国档案法 588

中共中央组织部关于干部档案材料收集、归档的暂行规定 592

中共中央组织部国家档案局关于印发《干部档案工作条例》的通知 595

干部档案整理工作细则 605

中共中央组织部人事部关于加强流动人员人事档案管理工作的通知 613

中共中央组织部人事部关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知 614

人事部关于流动人员人事档案管理问题给四川省重庆市人事局的复函 615

人事部关于流动人员档案工资调整问题的通知 616

北京市人事局关于在市、区、县人才交流服务中心管理档案的流动人员办理人事关系接转手续问题的通知 617

湖北省流动人员人事档案管理试行办法 626

中共安徽省委组织部安徽省人事局关于转发省人才交流服务中心流动人员人事档案中转库试行办法的通知 629

湖南省流动人员人事档案管理暂行规定 634

四川省关于加强流动人员人事档案管理工作的通知 636

山东省流动人员人事档案和人事关系管理的具体办法 639

广东省关于贯彻中组部人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》的意见 641

山西省人事局关于对全省流动人员人事档案实行统一管理的通知 643

广西壮族自治区流动人员人事关系委托代管的暂行办法 647

海南省专业技术人员（含管理人员）流动后人事档案及行政关系管理暂行规定 650

天津市流动人员档案管理暂行办法 651

福建省流动人员人事档案管理暂行办法 654

内蒙古自治区流动人员人事档案暂行管理办法 657

黑龙江省流动人员人事档案管理暂行规定 661

人才流动争议仲裁国务院关于发布《国营企业劳动争议处理暂行规定》的通知 665

国营企业劳动争议处理暂行规定 665

劳动人事部印发关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》若干问题的解答意见 670

劳动部关于加强劳动仲裁工作的通知 674

劳动部关于劳动合同鉴证问题的通知 676

劳动部办公厅关于劳动仲裁受理范围的复函 677

劳动部关于《国营企业劳动争议处理暂行规定》第二十一条解释的复函 678

劳动部办公厅关于如何确认和受理劳动争议的复函 679

劳动部办公厅关于职工擅自离职按自动离职处理发生争议属劳动争议处理范围的复函 680

劳动部财政部国家物价局关于印发《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费及使用范围暂行办法》的通知 681

人事部关于转发《辽宁省人才流动争议仲裁暂行规定》等三个文件的通知 684

上海市专业技术人员人事争议处理暂行办法 691

福建省人才流动争议仲裁暂行规定 693

新疆维吾尔自治区人才流动争议仲裁暂行规定 698

四川省人民政府办公厅转发省人事厅关于我省人才流动争议仲裁意见的通知 703

广西壮族自治区人才流动争议仲裁暂行办法 706

沈阳市人才流动争议仲裁试行规定 708

厦门市人才流动争议仲裁暂行规定 724

人才流动社会化服务劳动人事部关于做好招聘工作的通知 730

人事部财政部国家物价局关于印发《人才流动机构服务收费项目及标准》的（试行）通知 731

国家物价局财政部关于发布中央管理的人事系统行政事业性收费项目及标准的通知 734

人事部关于加强人才招聘管理工作的通知 737

劳动部关于颁发《职业介绍暂行规定》的通知 738

职业介绍暂行规定 738

中共福建省委组织部福建省人事局关于做好从省外引进人才智力落实工作的通知 741

辽宁省人事局关于加强辽宁省人才流动协作网建设的通知 743

江西省人才开发交流服务中心章程 745

江西省关于成立非政府人事部门人才交流机构审批办法及有关问题的通知 748

新疆人才银行章程 750

吉林省关于建立全省人才供求信息传递制度的通知 752

浙江省关于省人才交流咨询服务中心试行有偿服务的通知 753

新疆维吾尔自治区各级人才交流机构服务费用收支管理办法（试行） 754

上海市专业技术人员待业保险暂行办法 757

北京市人事局关于北京市市属科研院所试行全员聘用制待业保险暂行办法 759

辽宁省行政机关、事业单位辞退人员待业保险试行办法 762

沈阳市人才流动待业、养老保险暂行办法 764

沈阳市关于人才流动收费标准的补充通知 768

武汉市人事局关于加强民办科技机构专业技术人员管理工作的通知 769

境外就业与外派劳务国务院办公厅关于转发经贸部等部门《关于外派劳务人员出国审批手续和办理护照的暂行办法》的通知 772

劳动部关于做好劳务输出、境外就业劳动管理工作的通知 775

劳动部关于颁发《境外就业服务机构管理规定》的通知 777

综合类中共中央关于经济体制改革的决定 783

中共中央关于科学技术体制改革的决定 803

中共中央关于教育体制改革的决定 813

全民所有制工业企业转换经营机制条例 825

中共中央国务院关于加快发展第三产业的决定 842

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定 847

国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定 850

中华人民共和国专利法 856

中华人民共和国专利法实施细则 867

中华人民共和国技术合同法 885

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例 894

国务院关于技术转让的暂行规定 897

技术合同管理暂行规定 900

技术市场管理暂行办法 901

中共中央国务院关于引进国外智力以利四化建设的决定 907

行政复议条例 913

国务院法制局关于贯彻实施《行政复议条例》的通知 923

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定 925

国务院办公厅转发人事部关于加强专业技术队伍建设，促进中青年专业技术人才迅速成长的意见 928

劳动部国务院生产办国家体改委人事部全国总工会关于深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革的意见 932

全民所有制公司职工管理规定 938

附件 全国地市以上政府人事部门人才流动机构名录 940