村庄治理与权力结构PDF电子书下载

导论 3

本书选题的背景及意义 3

国内外相关研究状况 9

本书研究的主要思路、创新之处及不足 15

本书的核心概念 19

村庄权力结构的历史演变 25

中央集权和乡绅自治：传统村庄双重权力结构 25

国家行政权力对乡村的双轨控制 26

清末乡村控制的失效 33

民国时期的政权下沉及其内卷化 37

行政权力的深度渗入和全面控制：人民公社时期村庄单一权力结构 41

人民公社时期乡村权力结构的主要特征 42

人民公社时期乡村权力结构的利弊分析 47

“乡政村治”体制的形成：改革以来村庄三重权力结构 49

乡政村治体制的形成及类型 50

乡村权力结构的分化 55

小结 57

村庄权力结构的分化 61

科层化的国家权力 61

宏观制度的导入 61

国家权力层级中的乡政权力 63

承上启下的体制内村庄精英 69

村级公共管理机构 70

村庄性质与体制内精英的整体偏向 76

体制内精英中的村支书与村主任 79

小结 87

村民 88

普通村民 88

体制外精英 93

体制内精英与体制外精英的互动 108

普通村民中的妇女 111

普通村民中的流动人口 114

“乡政”与“村治”权力的互动 121

乡镇政府与村委会之间冲突的主要表现 121

乡政对村治的行政控制 123

村委会对乡政干预的回应 145

乡镇政府与村委会之间冲突的成因 154

规范化的制度供给短缺 154

乡村既得利益群体的阻挠 157

国家的农村发展战略及其矛盾 159

乡镇政权的特殊功能 161

村委会双重角色的失衡 165

乡政村治拥有的资源不对称 172

认知上的模糊 173

村庄权力结构的类型 177

村庄权力互动结构类型的一般描述 177

上强中弱下弱型 178

上弱中强下强型 179

上弱中弱下强型 179

上强中强下弱型 180

上强中弱下强型 184

上弱中强下弱型 188

西王村选举中的非均衡博弈 191

有关背景材料简介 191

流产的选举 193

村民上访、告状 195

重新选举 195

尾声 196

分析与思考 197

仓村选举中的强势宗族 205

乡土背景 205

处于两难境地的村干部 207

选举故事 211

小结 221

仙甲村民间组织的兴起与体制内权力的弱化 222

基本情况 223

权力分割：民间组织对村庄治理的参与 225

民间组织参与村庄治理的社会基础 228

民间组织参与村庄治理的社会后果 232

小结 233

影响村庄权力结构的因素 237

社区记忆和历史文化传统 237

社区记忆的功能 237

社区记忆强弱与村庄权力结构的差异 239

村庄经济结构 241

集体经济贫乏对村庄权力结构的影响 242

集体经济丰富对村庄权力结构的影响 244

村庄社会关联 248

村庄社会关联的类型 249

村庄社会关联与权力结构的相关性 251

村庄社会分化水平 255

乡村社会分化的产生 255

乡村社会分化的利益动因 256

宗族 258

宗族对村治的影响 258

宗族对村选举的影响 260

小结 266

建构良性互动的村庄权力结构 271

健全村民自治制度体系，实现法治化的村级治理 271

确认村民作为自治权主体的法律地位及其与村委会的授权关系 272

实现乡政村治的法治化 273

将村委会与乡镇人大衔接起来 275

规范乡镇政府行为，改革乡政政绩考核制度 279

明确村委会与村党支部各自的职责权限 281

注意和重视农民流动向村庄治理提出的新问题 283

深化乡镇机构改革 285

有条件地逐步推行乡镇长直选 287

走出乡村关系的认识误区 296

关于农民只关注经济，而无心政治的认识误区 296

关于农民只能“治于人”的认识误区 297

村民自治不利于保持农村稳定的认识误区 297

村民自治不应该在经济文化相对落后的农村率先展开的认识误区 298

附录 300

村庄治理与乡村关系调查问卷和提纲（1） 300

村庄治理与乡村关系调查问卷和提纲（2） 305

村庄治理与乡村关系调查问卷和提纲（3） 314

主要参考文献 316

后记 323