广东财政国库管理改革与思考PDF电子书下载

第一部分　关于进一步完善国库集中收付制度的问题 3

引言 3

第1章　全面认识财政国库集中收付制度改革的基本理论和现实意义 6

1.1　现代财政国库管理制度的基本理论 6

1.2　建立现代财政国库管理制度的意义 8

1.3 广东省推行财政国库集中收付制度改革独具优势、尤显迫切 10

第2章 当前广东省推行财政国库集中收付制度改革的现状 12

2.1　改革的基本情况 12

2.2　改革推进中存在的问题 14

第3章　积极推进广东省财政国库集中收付制度改革的基本思路 17

3.1　牢牢把握正确的财政国库集中收付制度改革方向 17

3.2　推进改革应坚持的基本原则 19

3.3　改革需要采取配套措施、整体推进 22

3.4　全面深化改革需要解决好两个问题 24

第4章　广东省财政国库集中收付制度改革展望 27

第二部分　国库制度改革中的预算单位银行账户管理 31

以省级农业系统为案例的研究与建议（摘要） 31

第1章　现代预算单位银行账户管理概述：制度、理论与经验 32

1.1　公共财政及其对预算单位银行账户管理的要求 32

1.2　从委托—代理理论看预算单位银行账户管理 34

1.3　市场经济国家的先行经验及其启示 36

第2章 国库改革中预算单位银行账户清理和归并：省级农业系统案例 39

2.1　账户清理和归并：国库改革的基础 39

2.2　省级农业系统银行账户的清理和归并 41

2.3　省级农业系统银行账户资金流量分析 44

第3章　规范化管理建议 49

3.1　规范预算单位银行账户管理的相关措施 49

3.2　构建和完善国库单一账户体系 51

参考文献 55

第三部分　省级国库现金管理探讨 59

摘要 59

引言 60

第1章　国库现金管理的背景与意义 62

1.1　国库现金管理基本背景 62

1.2　国库现金管理的意义 63

第2章　某省省级国库现金相关数据分析 64

2.1　某省省级国库库款的基本情况 64

第3章　某省省级国库的相关数据分析 69

3.1　当前国库现金管理的基本做法 69

3.2　当前某省省级国库现金来源及支出分析 69

3.3　省级国库现金余额构成分析 71

第4章　省级财政开展国库现金运作的制约因素 72

4.1　对国库现金最佳库底资金的准确预测 72

4.2　国库现金运作的风险控制 73

4.3　国库现金的运作缺乏必要的金融投资手段 73

4.4　强有力的信息系统支撑 73

第5章　省级国库现金管理可以逐步开展的前期工作 75

5.1　加快国库集中支付改革步伐，扩大改革范围 75

5.2　建立健全国库库存资金的科学预测机制 75

5.3　进一步完善预算机制，加强对预算编制的监督 76

5.4　建议中央出台财政国库现金运作指导性意见 76

5.5　规范国库现金管理工作 76

5.6　逐步开展国库现金的市场运作和季节性调度 77

参考文献 78

第四部分　广东省县级财政国库管理制度改革实践与成效分析 83

摘要 83

引言 84

第1章　理论与方法：县级财政国库管理制度改革的分析框架 88

1.1　制度创新理论 88

1.2　委托代理理论 93

第2章　背景与进程：县级财政国库管理制度改革的基本面概述 96

2.1　我国财政国库管理制度改革的基本背景 96

2.2　广东省县级财政国库管理制度改革进展情况 100

第3章　模式与成效：县级财政国库管理制度改革的深层次分析 105

3.1　广东省县级财政国库管理制度改革模式比较 105

3.2　广东省县级财政国库管理制度改革成效分析 114

第4章 问题与建议：县级财政国库管理制度改革的进一步思考 122

4.1　广东省县级财政国库管理制度改革存在的问题 122

4.2　完善广东省县级财政国库管理制度改革的建议 127

结论 133

参考文献 135

第五部分　广东省财政收入与经济发展关系研究 139

内容提要 139

第1章 “十五”期间广东省经济增长与结构变化情况分析 140

第2章 “十五”期间广东省财政收入增长情况分析 141

第3章 广东省财政税收与经济增长关系弹性及主要税种与支柱产业关系分析 143

3.1　广东财政收入与经济增长关系 143

3.2　基于回归的广东省财政收入与经济增长平均弹性分析 144

3.3　广东省各主要税种与支柱产业关系分析 147

3.4 “十一五”时期广东省主要经济与财税指标预测 149

第六部分　国库集中支付下的财银合作模式探讨 155

摘要 155

引言 156

第1章　理论综述 159

1.1　激励约束机制理论 159

第2章　省级财政国库集中支付委托代理情况 165

2.1　省级财政国库集中支付 166

2.2　省级财政国库集中支付代理银行 168

2.3　财政国库集中支付代理模式 171

第3章　省级财政国库集中支付代理成效评价 175

3.1　代理银行服务质量问卷调查 175

3.2　代理银行协议履行情况 181

3.3　代理银行年度报告 185

3.4　综合考评结果及应用 186

第4章　风险与防范 188

4.1　国库集中支付代理风险 188

4.2　国库集中支付代理风险产生的原因 190

4.3　进一步完善的建议 191

结论 195

参考文献 197