义务教育财政均衡 政策与效果基于北京市的实证分析PDF电子书下载

1 义务教育财政均衡理论分析 1

1．1义务教育财政均衡 1

1．2教育财政政策 4

1．3教育财政政策均衡效果 6

1．4教育财政均衡效果评估的主要指标与基本方法 8

2 义务教育财政均衡演进：基于全国数据 22

2．1教育财政政策影响财政均衡效果 22

2．2非均衡义务教育财政政策与均衡状况 25

2．3我国推进义务教育财政均衡政策的演进 31

2．4推进义务教育财政均衡政策的均衡效果 36

3 义务教育财政均衡演进：基于北京市数据 42

3．1“以县为主”前义务教育财政均衡政策及均衡状况 42

3．2“以县为主”后义务教育财政均衡政策及均衡状况 48

4 影响义务教育财政均衡因素分析 75

4．1义务教育财政均衡政策的目标设定 75

4．2区县间义务教育财政供给能力的差异 78

4．3区县政府教育财政支出的努力程度 89

4．4市级义务教育财政转移支付均衡作用的有限性 90

4．5义务教育财政资金的运作模式 92

4．6义务教育利益群体的分化格局 93

4．7义务教育财政均衡政策执行信息的公开程度 98

5 北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较 102

5．1上海市推进义务教育财政均衡的政策及执行情况 102

5．2上海市义务教育财政均衡状况 106

5．3北京市与上海市义务教育财政均衡状况比较 111

6 国外义务教育财政均衡政策借鉴 118

6．1义务教育财政均衡的基本方法 118

6．2均衡区域间政府教育财政供给的政策 119

6．3均衡校际间义务教育财政的政策 126

6．4优先农村及贫困地区义务教育财政投入的政策 128

6．5加强薄弱学校财政建设的政策 131

6．6财政扶持社会弱势群体的政策 136

6．7国外义务教育财政均衡政策的启示 139

7 北京市进一步推进义务教育财政均衡的政策选择 142

7．1义务教育财政均衡政策的目标选择 142

7．2政府间财政均衡制度 146

7．3义务教育财政均衡的政策方案选择 152

7．4构建义务教育财政均衡化进程监测指标的新思路 157

7．5实施义务教育财政均衡政策的相关措施 160

参考文献 166