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绪论 1

第一章 中华苏维埃经济建设的指导思想和基本方针 11

第一节 “一要打仗，二要建设”——共产党人对战争与建设关系的认识与把握 12

第二节 “发展生产，保障供给”的基本方针 22

一、以土地革命为中心，发展农村生产力 23

二、以农业为基础，兼顾工商业的发展 25

三、实行计划经济，保障革命战争的物资供给 26

四、坚持公营、合作社与私人等多种经济成分的“同时并进” 27

第二章 法规与权宜：中华苏维埃经济机构的设置及职能规范 30

第一节 “破而后立”：苏维埃经济机构的初步设置 31

一、早期苏区政府经济机构的设置及主要特征 31

二、苏维埃中央政府经济机构设置的路径选择 39

第二节 《组织法》视角下的苏维埃地方政府机构设置与职能规范 50

一、城市与乡村：苏维埃地方政府的机构设置及其差异 51

二、常设与临时：苏维埃地方政府的职能规范 53

第三节 苏维埃政府经济机构设置的权变之道 64

一、苏维埃中央政府经济机构设置的权变之道——以交通运输和电信通讯为例 64

二、法规与制宜：苏维埃地方政府经济机构设置的权变之道 70

第三章 苏维埃政府发展农业生产的方针政策 92

第一节 发展农业生产的基本方针和工作方法 93

一、以粮为主，多种经营——苏维埃政府发展农业生产的基本方针 93

二、苏维埃政府领导农业生产的工作方法 96

第二节 解决农业生产困难的政策措施 109

一、“全民动员，大办农业”：劳动力困难的解决 111

二、没收与互助合作：耕牛、农具、种子等困难的解决 128

三、信贷之开展与农业资金困难的解决 139

第三节 改善农业生产条件的政策措施 142

一、精耕细作与努力开荒：苏维埃政府鼓励垦殖土地的政策措施 142

二、兴修水利与植树造林 148

三、武装保卫春耕秋收 153

四、开展农事试验，改良农业生产 157

第四节 苏维埃政府发展农业生产之政策绩效的评估 158

一、苏维埃政府发展农业生产的成绩 159

二、苏维埃农业生产所存在的问题 163

第四章 工业化的尝试：苏维埃工业经济的发展与管理体制改革 167

第一节 公营工业的建立及管理制度改革 170

一、苏区公营工业的建立及主要特征 170

二、公营工业管理体制改革 183

第二节 发展手工业合作社的政策及其成效 191

一、苏维埃政府建立手工业合作社的最初努力 192

二、推进手工业合作社发展的策略与成效 195

第五章 苏维埃政府繁荣商业贸易的政策措施 207

第一节 公营商业的创办与发展 209

一、公营商业的初创——以井冈山根据地为例 210

二、公营商业的发展与规范 214

第二节 商业合作社的建立与发展 221

一、商业合作社的建立与发展 222

二、苏区商业合作社的类型 224

三、鼓励和规范：苏维埃政府发展商业合作社的政策措施 228

第三节 保护和限制：苏维埃政府对私营商业的政策 237

一、鼓励正当贸易，保护合法经营 237

二、派款与重税：“左”倾路线对私营商业的限制和打击 242

第四节 开展赤白贸易，调剂商品流通 248

一、赤白贸易线的建立与赤白贸易之展开 248

二、粮食的调剂与管制 262

三、农村集市的恢复与发展 272

第六章 废旧立新：苏维埃政府的金融货币工作 277

第一节 先破后立：苏维埃金融货币体系的建立 278

一、打倒旧金融货币体系的斗争 278

二、苏维埃金融组织的建立 284

三、苏维埃共和国中央银行的成立 290

第二节 苏维埃金融货币业务的开展 294

一、苏维埃政府的货币政策 294

二、存贷款业务的开展 313

第七章 苏维埃政府财经税收制度的建设 321

第一节 苏维埃政府财经制度的建设与统一 322

一、“打土豪筹款”与苏维埃财经政策的初步确立 322

二、苏维埃政府统一财政和加强财经制度建设的努力 331

第二节 苏维埃政府财政税收制度的实际运行 340

一、罚、捐和战争缴获：“取之于敌”的财政收入 341

二、税、公债与借粮：“取之于民”的财政收入 351

三、苏维埃政府的财政支出 362

参考文献 370

后记 375