新时期中国民族政策研究 新方法解读《中华人民共和国民族区域自治法》PDF电子书下载

序&毛公宁 罗黎明 1

第一章 民族平等政策 1

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关民族平等的规定 1

二、民族平等政策的含义 1

三、中国共产党对民族平等政策的实践 2

四、维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系的措施 5

五、广西贯彻实行民族平等政策的实践 6

第二章 民族团结政策 13

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关民族团结的规定 13

二、党和国家领导人有关民族团结的精辟论述 14

三、民族团结的理论意义 21

四、民族团结的现实意义 24

五、广西维护民族团结的主要措施 29

第三章 民族区域自治政策 46

一、实行民族区域自治的理论依据 46

二、实行民族区域自治的历史基础 49

三、实行民族区域自治的现实意义 50

四、民族区域自治地方的建立 51

五、民族区域自治地方自治机关的组成 54

六、民族区域自治地方的自治权 57

七、广西对民族区域自治政策的实践 73

第四章 民族经济政策 87

一、民族地区财政扶持政策 87

二、民族地区税收政策 93

三、扶持民族地区经济发展的金融政策 95

四、对民族地区的扶贫政策 100

五、发达地区对民族地区对口支援政策 104

六、国家扶持民族地区加快基础设施建设政策 109

七、民族地区自然资源开发利益补偿政策 114

八、民族地区吸引外资政策 116

九、民族地区对外开放政策 122

十、促进民族地区发展对外贸易的政策 129

十一、民族贸易和民族特需用品生产政策 132

十二、民族地区发展边境贸易的政策 140

第五章 民族干部政策 145

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关培养和使用少数民族干部的规定 145

二、培养和使用少数民族干部的必要性 146

三、培养少数民族干部的主要途径 149

四、要从各方面帮助少数民族干部茁壮成长 150

五、少数民族干部应努力提高自身素质 151

六、国家鼓励汉族干部到民族地区工作 152

七、广西培养和使用少数民族干部的实践 153

第六章 民族立法政策 157

一、《中华人民共和国民族区域自治法》关于民族立法的有关规定 157

二、民族区域自治地方制定自治条例和单行条例的必要性 158

三、当前民族自治地方立法存在的主要问题 159

四、加强民族地方立法的几点建议 160

五、广西制定民族自治地方自治法规的实践 163

第七章 民族教育政策 169

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关民族教育的规定 169

二、要充分认识发展少数民族教育的重要性 170

三、促进民族教育进一步发展的几点建议 172

四、广西对少数民族教育政策的实践 173

第八章 民族文化政策 185

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关发展少数民族文化的规定 185

二、发展少数民族文化政策的内涵分析 186

三、改革开放以来民族文化发展取得的主要成绩 188

四、发展少数民族文化目前存在的主要问题 190

五、加强少数民族文化发展的几点建议 191

六、广西发展少数民族文化的实践 193

七、在开发利用少数民族传统文化时要注意继承与发展的关系 200

第九章 民族语言文字政策 204

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关少数民族语言文字的规定 204

二、制定少数民族语言文字政策的依据 205

三、国家鼓励各民族相互学习语言文字 206

四、国家帮助少数民族使用和发展民族语言和文字的措施 207

五、广西发展少数民族语言和文字的实践 208

第十章 民族风俗习惯政策 210

一、要充分尊重少数民族的风俗习惯 210

二、各民族都有保持或者改革本民族风俗习惯的自由 212

三、要引导少数民族改革陈规陋习 212

四、广西树立了尊重少数民族风俗习惯的良好风气 214

第十一章 民族宗教政策 215

一、《中华人民共和国民族区域自治法》关于各民族公民信仰宗教的有关规定 215

二、关于各民族公民宗教信仰政策含义的分析 216

三、我国少数民族宗教信仰和宗教问题的基本特点 218

四、贯彻执行少数民族宗教信仰自由政策应该掌握的基本原则 220

第十二章 少数民族计划生育政策 222

一、《中华人民共和国民族区域自治法》有关少数民族计划生育政策的规定 222

二、实施少数民族计划生育政策的必要性 222

三、少数民族计划生育政策的基本内容 224

四、民族地区实行计划生育政策的具体措施 225

附一章 关于建立实施民族区域自治法监督机制和司法程序的研究 228

一、建立实施民族区域自治法的监督机制 228

二、明确有关民族区域自治法诉讼的司法程序 230

三、建议全国人大常委会对民族区域自治法的一些具体条文作出司法解释，将自治法细化、明确化、具体化，使执行、监督和司法都有标准 237

附录： 250

中华人民共和国民族区域自治法 250

国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定 266

我国民族法制建设的重要成果——学习《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》体会&毛公宁 274

后记 283